С права № 22ц-210/2010р. Головуючий в 1 інстанції Ференчук О.В.
Категорія 41 Доповідач Хейло Я.В.
27 січня 2010 року Апеляційний суд Донецької області в складі:
головуючого судді Новікової Г.В.
суддів Хейло Я.В., Стратіло В.І.
при секретарі Степаненко В.Б.
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Єнакіївського міського суду від 22 жовтня 2009 року по цивільній справі за позовом комунального підприємства Єнакіївської міської ради «Житлово-ремонтне управління № 1» про примусове відновлення радіаторів центрального опалення ,-
в апеляційній скарзі ОСОБА_1 оспорює обгрунтованість судового рішення, яким задоволено вказаний позов і ставить питання про його скасування та ухвалення нового рішення про відмову у задоволенні заявлених вимог, оскільки вважає, що суд безпідставно зобов'язав її поновити радіатори центрального опалення у квартирі. Вона є власником квартири та має право за законом відмовитися від отримання послуг центрального опалення. Їй не було відомо про існування спеціальної комісії ,яка вирішує вказане питання, але внаслідок неякісного надання позивачем послуг з центрального опалення вона була вимушена відмовитися від них, про що працівниками позивача було складено відповідний акт. Вважає, що нею порушено лише процедуру вирішення цього питання, але позивачем не було надано доказів, що відключення нею радіаторів центрального опалення порушує будь-яким чином тепловий баланс у будинку та впливає на стан системи центрального опалення у будинку в цілому.
В засідання апеляційного суду сторони не з'явилися, про день та час слухання справи повідомлені належним чином.
Судом першої інстанції при розгляді цієї справи встановлено наступні обставини.
У серпні 2009 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про примусове поновлення приладів центрального опалення, посилаючись на те, що відповідач мешкає та зареєстрована за адресою АДРЕСА_1. У вересні 2007 року відповідач здійснила самовільне відключення квартири від системи центрального опалення , що не відповідає вимогам закону. Відповідно до рішення Єнакіївської міської ради від 24 травня 2006 року створено постійно-діючу комісію по розгляду питань щодо відключення споживачів від системи центрального опалення, водопостачання, але відповідач до неї не зверталася та провела відключення самовільно. Оскільки відключення радіаторів центрального опалення порушує цілісність системи центрального опалення у будинку, що призводить до порушення теплообміну у багатоквартирному будинку, просили суд спонукати відповідача до початку опалювального сезону підключити радіатори центрального опалення у квартирі до системи централізованого опалення будинку та покласти на відповідача судові витрати по справі.
Рішенням Єнакіївського міського суду від 22 жовтня 2009 року позовні вимоги задоволено. Зобов'язано відповідача відновити радіатори опалення у квартирі та підключити до централізованої системи теплопостачання за адресою АДРЕСА_1.
Суд першої інстанції, задовольняючи позов, виходив з того, що згідно Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ № 630 від 21.07.2005 року (зі змінами, внесеними постановою КМУ № 1268 від 31.10.2007 року) самовільне відключення від системи центрального теплопостачання забороняється та позитивний розгляд цього питання можливий лише у разі дотримання відповідного порядку, що затверджується центральним органом виконавчою влади з питань житлово - комунального господарства.
Заслухавши суддю - доповідача, дослідивши матеріали цивільної справи, доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційну скаргу слід відхилити з наступних підстав.
Відповідно до ст. 308 ЦПК України, суд апеляційної інстанції відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін, якщо визнає, що суд 1-ї інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Апеляційним судом встановлено, що судом при розгляді даної справи порушень зазначених норм допущено не було, тому підстави для скасування рішення відсутні.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 на праві власності належить квартира АДРЕСА_1.
Підключення теплопостачання до квартири відповідача та відкриття на її ім'я особового рахунку слід вважати фактичним укладенням договору на умовах передбачених законодавством, Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення тощо.
У вересні 2007 року відповідач самовільно відключилася від системи центрального теплопостачання будинку та зняла у квартирі радіатори центрального опалення (а.с.35).
Пунктами 24-25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ № 630 від 21.07.2005 року (зі змінами, внесеними постановою КМУ № 1268 від 31.10.2007 року) передбачено, що споживач може відмовитись від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживача від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.
Згідно з п.п.2.1-2.2 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України № 4 від 22.11.2005 року, для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг центрального опалення та гарячого теплопостачання орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу комісію для розгляду таких питань. Комісія після вивчення конкретних умов приймає рішення, яке оформлюється протоколом, витяг з якого надається заявникові. При позитивному рішенні комісії, заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального теплопостачання і відокремлення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання.
Як свідчать обставини справи, рішенням Єнакіївської міської ради від 24.05.2006 року створено постійну діючу комісію з питань відключення споживачів від системи центрального опалення та теплопостачання, але відповідач у порушення вимог діючого законодавства до комісії не зверталася та самовільно відключилася від системи теплопостачання, що не оспорювала у суді.
Доводи апеляційної скарги в тієї частині, що відключення від системи централізованого теплопостачання не порушує права інших осіб не заслуговують на увагу, оскільки відключення окремих квартир по стояку призведе до розбалансування гідравлічного режиму роботи внутрішньобудинкової системи опалення, перерозподілу теплоносія, що стане причиною зменшення подачі теплоносія на інші стояки і, як наслідок, незадовільного опалення будинку, що завдасть шкоди правам інших співвласників квартир багатоквартирного будинку.
За таких обставин Апеляційний суд приходить до висновку, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, що відповідач порушила встановлений законом порядок щодо можливості відключення окремої квартири в багатоквартирному будинку від системи теплопостачання та зобов'язав відповідача відновити радіатори центрального опалення у квартирі.
Таким чином, рішення суду відповідає нормам матеріального та процесуального права і підстав для його скасування немає.
Інші доводи апеляційної скарги не заслуговують на увагу, оскільки суперечать вимогам законодавства та спростовуються матеріалами справи.
Керуючись ст.ст. 307, 308, 313-315 ЦПК України, апеляційний суд,
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.
Рішення Єнакіївського міського суду від 22 жовтня 2009 року залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців.
Головуючий: Судді: