Справа№592/6408/18
Провадження №2-а/592/336/18
03 серпня 2018 року м.Суми
Ковпаківський районний суд м. Суми у складі: головуючого судді Алфьорова А.М., при секретарі Літовченко С.М., розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора роти № 2 батальйону Управління патрульної поліції в Сумській області Голованя Сергія Олександровича про скасування постанови про адміністративне правопорушення, -
Позивач звернулася до суду з вказаним позовом, свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач - інспектор роти № 2 батальйону Управління патрульної поліції в м. Суми Головань С.О. виніс відносно неї постанову серії ЕАА № 400833 від 13.05.2018 р. за нібито вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП та наклав адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 425 грн. Вважає зазначену постанову незаконною та просить її скасувати. З оскаржуваної постанови вбачається, що 13.05.2018 р. о 15 год. 13 хв. в м. Суми по вул. Прокоф'єва, вона керувала транспортним засобом Renault Scenic, реєстраційний номер НОМЕР_1, без реєстраційних документів на транспортний засіб. Зазначає, що в той день була зупинена працівниками поліції, на вимогу відповідача було надано водійське посвідчення і страховий поліс, оскільки транспортний засіб використовується сумісно з чоловіком ОСОБА_3, технічний паспорт у звичному місці ОСОБА_1 не знайшла, пояснила інспектору, що їй треба зателефонувати чоловікові і з'ясувати де саме знаходиться технічний паспорт, однак інспектор інкримінував вказану дію, як відсутній документів на транспортний засіб. За декілька хвилин було знайдено технічний паспорт у автомобілі та надано відповідачу, однак останній всупереч наявності всіх необхідних документів виніс оскаржувану постанову. Просить суд: скасувати постанову серії ЕАА № 400833 від 13.05.2018 р.
У судове засідання позивач ОСОБА_1 не з'явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила постанову інспектора скасувати.
Відповідач інспектор роти № 2 батальйону Управління патрульної поліції в Сумській області Головань С.О. у судове засідання не з'явився, надав відзив на позов.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ здійснюється на засадах змагальності сторін, а згідно ч.1 ст.77 цього Кодексу кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Судом було встановлено, що 13.05.2018 р. відповідачем - інспектором роти № 2 батальйону Управління патрульної поліції в Сумській області Голованем С.О. була винесена постанова серії ЕАА № 400833 від 13.05.2018 р., якою позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУпАП та на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у сумі 425 КУпАП, що підтверджується копією відповідної постанови.
Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією та законами України.
Згідно вимог частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Дані спірні правовідносини є публічними та врегульовані ст.ст.122, 251, 288 і 293 КУпАП.
Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ здійснюється на засадах змагальності сторін, а згідно ч. 1 ст. 77 цього Кодексу кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Згідно вимог ч. 2 ст. 77 КАС України, в справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Всупереч зазначеній нормі права, відповідач не надав суду жодних доказів на підтвердження правомірності його дій щодо притягнення позивача до адміністративної відповідальності.
Оскільки відповідачем не було доведено обґрунтованості прийнятого ним рішення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУпАП, а з досліджених судом доказів не вбачається порушення останньою Правил дорожнього руху України.
Саме повідомлені позивачем ОСОБА_1 обставини про незаконні дії відповідача суд вважає правдивими та достовірними.
Таким чином, суд приходить до переконання про необхідність скасування постанови відповідача від 13.05.2018 р. серії ЕАА № 400833 щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 і накладення стягнення у вигляді штрафу у сумі 425 грн., оскільки в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення передбачений ч. 1 ст. 126 КпАП України.
Керуючись ст.ст. 122, 251, 280, 288 і 293 КУпАП, ст.ст.8-9, 72-77, 241, 242-246, 250 КАС України, суд,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора роти № 2 батальйону Управління патрульної поліції в Сумській області Голованя Сергія Олександровича про скасування постанови про адміністративне правопорушення - задовольнити.
Постанову інспектора роти № 2 батальйону Управління патрульної поліції в м. Суми Голованя Сергія Олександровича від 13.05.2018 р. серії ЕАА № 400833 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності ч. 1 ст. 126 КУпАП у виді штрафу у розмірі 425 грн. - скасувати.
Закрити адміністративне провадження по справі про адміністративне правопорушення за відсутністю у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня його проголошення, з одночасним надісланням його копії до суду апеляційної інстанції.
Суддя А.М. Алфьоров