Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням
23 липня 2018 р. Справа №805/5009/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Костянтинівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області, третя особа: публічне акціонерне товариство "Макіївський металургійний комбінат" про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (адреса: 85102, АДРЕСА_1) звернувся до суду з адміністративним позовом до Костянтинівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області (85113, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, буд. 25), третя особа публічне акціонерне товариство "Макіївський металургійний комбінат" (87534, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Нахімова, буд 86 А) з позовними вимогами:
- визнати рішення Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 01 березня 2018 року про відмову у врахуванні при призначені пенсії за віком на пільгових умовах за списком №1 заробітку вказаного в довідці про заробітну плату № 1032 від 15 серпня 2016 року, видану Публічним акціонерним товариством "Макіївський металургійний завод" за період роботи у 1988 році - 1993 році незаконними;
- зобов'язати Костянтинівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити ОСОБА_1 нарахування пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 з 27 січня 2017 року з урахуванням заробітку вказаного в довідці про заробітну плату № 1032 від 15 серпня 2016 року, видану Публічним акціонерним товариством "Макіївський металургійний завод" за період роботи у 1988 році - 1993 році з виплатою заборгованості.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 червня 2018 року відкрито провадження у справі № 805/5009/18-а та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Через відділ документообігу та архівної роботи суду, від представника позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій позовні вимоги просить викласти в наступній редакції:
- визнати рішення Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 01 березня 2018 року про відмову у врахуванні при призначені пенсії за віком на пільгових умовах за списком №1 заробітку вказаного в довідці про заробітну плату № 1032 від 15 серпня 2016 року, видану Публічним акціонерним товариством "Макіївський металургійний завод" за період роботи у 1988 році - 1993 році незаконними;
- зобов'язати Костянтинівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити ОСОБА_1 нарахування пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 з 27 січня 2017 року з урахуванням заробітку вказаного в довідці про заробітну плату № 1032 від 15 серпня 2016 року, видану Публічним акціонерним товариством "Макіївський металургійний завод" за період роботи у 1988 році - 1993 році з виплатою заборгованості;
- визнати рішення Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області №056550000051 в частині визначення дати призначення пенсії 26 квітня 2017 року незаконним та в цій частині скасувати його;
- зобов'язати Костянтинівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити ОСОБА_1 нарахування пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 з 27 січня 2017 року відповідно до поданої від 26 квітня 2017 року заяви про призначення пенсії;
- зобов'язати Костянтинівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити ОСОБА_1 нарахування пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 з 27 січня 2017 року з урахуванням заробітку вказаного в довідці про заробітну плату № 1032 від 15 серпня 2016 року, видану Публічним акціонерним товариством "Макіївський металургійний завод" за період роботи у 1988 році - 1993 році з виплатою заборгованості.
Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, а також заяву позивача про уточнення позовних вимог, встановлений ч.2 ст.263 КАС України строк розгляду даної категорії адміністративних справ, суд приходить до висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч. 1 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Частиною 5 ст. 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність здійснювати подальший розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Керуючись ст.ст. 12, 47, 256, 260, 262 КАС України суд, -
Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області, третя особа: публічне акціонерне товариство "Макіївський металургійний комбінат" про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити певні дії здійснювати в порядку загального позовного провадження.
Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Призначити підготовче засідання на 14 серпня 2018 року о 12 год. 45 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Звернути увагу сторін, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; або зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до ст. 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Загацька Т. В.