про відкриття провадження у адміністративній справі
м. Вінниця
23 липня 2018 р. Справа № 802/2033/18-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Жданкіна Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви приватного акціонерного товариства "Погребищенське автотранспортне підприємство 10537" (вул. Б.Хмельницького, 126, м. Погребище, Вінницька область, 22200) до Державної служби України з безпеки на транспорті (пр-т. Перемоги, 14, м. Київ, 01135), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: товариство з обмеженою відповідальністю "Липовець АТП" (вул. Леніна, буд. 121 А, м. Липовець, Вінницька область, 22500) про визнання протиправним та скасування рішення,
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов приватного акціонерного товариства "Погребищенське автотранспортне підприємство 10537" до Державної служби України з безпеки на транспорті, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: товариство з обмеженою відповідальністю "Липовець АТП" про визнання протиправним та скасування рішення.
В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що 27.12.2017 проведено конкурс з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласний маршрут), в т.ч. на перевезення пасажирів на маршруті Погребище - Київ (рейси 1205/1206), об'єкт конкурсу №10, за результатом якого прийнято рішення (протокол №14), яким ПАТ "Погребищенське АТП 10537" не допущено до участі у конкурсі та визнано переможцем цього об'єкту - ТОВ "Липовець АТП".
На думку позивача, таке рішення є протиправним та підлягає скасуванню. При цьому, також просить скасувати наказ Укртрансбезпеки від 01.02.2018 за №96 в частині введення в дію оскаржуваного рішення конкурсного комітету від 27.12.2017 по об'єкту №10, маршрут Погребище - Київ, рейси 1205/1206.
Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку загального позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.
На підставі викладеного доходжу висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.
Частиною 1 ст. 179 КАС України передбачено, що для виконання завдань підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом приватного акціонерного товариства "Погребищенське автотранспортне підприємство 10537" до Державної служби України з безпеки на транспорті, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: товариство з обмеженою відповідальністю "Липовець АТП" про визнання протиправним та скасування рішення.
Розгляд справи здійснюватиметься суддею Жданкіною Наталією Володимирівною одноособово.
Призначити підготовче засідання на 13 серпня 2018 р. о 13:00 год. в залі судового засідання № 5 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
Зобов'язати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними ст. 59 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.
Зобов'язати відповідача подати до суду відзив на позовну заяву у порядку передбаченому ст.162 КАС України, а саме у 15 - денний термін з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів (належним завірених копій матеріалів, що стали підставою для прийняття оскаржуваних рішень) у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь у 5 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив у 5 - денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів, у разі такої потреби.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.
Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна