Справа 2-а-2289/2009 р.
іменем УКРАЇНИ
17 вересня 2009 року Баштанський районний суд Миколаївської області
в складі головуючого по справі судді Бойко Л.Л. при секретарі Цегельник Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Баштанка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ВДАІ з ОАТ Баштанського району ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
13.08.2009 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення. На підтвердження позовних вимог в заяві вказав, що постановою ВЕ 000057 від 01 серпня 2009 року по справі про адміністративне правопорушення інспектором ВДАІ з ОАТ Баштанського району ОСОБА_2 на нього було накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 255 гривень за порушення ним п. 15.9 Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність ст. 122 ч. 1 КУпАП. На думку позивача накладене на нього стягнення є необґрунтоване, незаконне, а дії інспектора ДАІ вважає неправомірними, зазначивши, що 01 серпня 2009 року близько о 08.50 годині він під'їхав до магазину «Декор», що розташований в місті Баштанка по вулиці Баштанської Республіки з метою забрати товар. В цей момент до нього підійшов працівник ДАІ ОСОБА_2 та повідомив йому, що ним (позивачем) було порушено Правила дорожнього руху, а саме: здійснення зупинки в місці зупинки маршрутних транспортних засобів. Позивач посилається на те, що посадковий майданчик для зупинки маршрутного таксі розташований більше ніж за 30 метрів від вказаного магазину. На підтвердження правомірності своїх дій за вищевказаних обставин позивач звернувся до Баштанської міської ради по питанню надання інформації щодо законних підстав встановлення даного дорожнього знаку біля магазину «Декор». Згідно листа міської ради вони не надавали дозволу на встановлення вказаного дорожнього знаку біля магазину «Декор». Враховуючи вищевикладене, просив суд винести рішення, яким скасувати постанову інспектора ВДАІ з ОАТ Баштанського району ОСОБА_2 ВЕ 000057 від 01.08. 2009 року.
В судове засідання позивач не з'явився. Від нього надійшла заява про слухання справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання вдруге не з'явився. Про день час та місце розгляду справи повідомлений вчасно та належним чином (через книгу розносної кореспонденції Баштанського районного суду Миколаївської області), про причини неявки суд не повідомив. Про наслідки неявки в судове засідання повідомлений, заперечень та заяв про відкладення слухання справи не надходило.
Дослідивши наявні у справі письмові докази (копію протоколу про адміністративне правопорушення ВЕ 000049 від 01.08.2009 року, копію постанови ВЕ 000057 від 01 серпня 2009 року, копію листа Баштанської міської ради від 04.08.2009 року за №П-36), суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі за наступних обставин:
- в судовому засіданні встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 01 серпня 2009 року відносно позивача було складено протокол про адміністративне правопорушення. Згідно протоколу, 01 серпня 2009 року близько 08 год. 50 хв. в м. Баштанка по вулиці Баштанської Республіки, ОСОБА_1 керуючи автомобілем ВАЗ 21099, державний номер НОМЕР_1 здійснив зупинку в місці зупинки громадського транспорту (таксі). Постановою ВЕ 000057 від 01 серпня 2009 року по справі про адміністративне правопорушення інспектором ВДАІ з ОАТ Баштанського району ОСОБА_2 на позивача було накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 255 гривень за порушення ним п. 15.9 (без зазначення підпункту) Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність ст. 122 ч. 1 КУпАП.
В своєму позові позивач посилається на те, що дане правопорушення не мало місця при зазначених в протоколі обставинах. Він дійсно під'їхав до магазину «Декор», при цьому посадковий майданчик для зупинки маршрутного таксі розташований більше ніж за 30 метрів від вказаного магазину. Також наголошує, що надана письмова відповідь Баштанської міської ради свідчить про відсутність законних підстав встановлення вказаного дорожнього знаку біля магазину «Декор».
Наданий Баштанською міською радою Миколаївської області лист від 04.08.2009 року за №П-36 свідчить, що Баштанською міською радою не надавалось дозволу на встановлення дорожнього знаку «Стоянка таксі» в місті Баштанка по вулиці Ювілейна, поряд з магазином «Декор».
Враховуючи вищезазначене , суд приходить до висновку, що дії інспектора ВДАІ з ОАТ Баштанського району ОСОБА_2 є неправомірними, а постанова від 01.08.2009 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності не є законною та обґрунтованою, а тому підлягає скасуванню, оскільки в судовому засіданні не доведено, що позивачем мало місце порушення Правил дорожнього руху при зазначених в протоколі та постанові обставинах, та не встановлено доказів факту вчинення позивачем даного порушення.
Суд також враховує, що відповідачем не надано ніяких заперечень по даній справі, а згідно частини 2 статті 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, як обґрунтовані та доведені в судовому засіданні.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 70-73, 86, 158-163, 167 КАС України, суд -
позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати неправомірними дії працівника ВДАІ з ОАТ Баштанського району ОСОБА_2 та скасувати постанову ВЕ 000057 по справі про адміністративне правопорушення від 01.08.2009 року про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 255 (двісті п'ятдесят п'ять) гривень за вчинення правопорушення передбаченого статтею 122 частиною 1 КУпАП на ОСОБА_1 та провадження в адміністративній справі - закрити.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови суду у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її у повному обсязі, а саме з 22.09.2009 року.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий по справі суддя