справа №813/2190/18
про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі
01 червня 2018 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І., одержав позовну заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 79044) про визнання протиправними та скасування рішення Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області (вул. Ген. Чупринки, 71, м. Львів, 79008) та наказу Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м Львові (вул. Угорська, 7а, м. Львів, 79034).
Встановив:
29.05.2018 року на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 з вимогами :
- визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт - рішення Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області № 5- мб/нз від 12 лютого 2018 року про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на будівництво торгово-офісної будівлі (за межами червоних ліній) та встановлення збірно-розбірного павільйону без фундаментів та без оформлення права власності в межах червоних ліній вулиці) на АДРЕСА_2 від 10.03.2016 № 46.
- визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт - наказ Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові № 7/18 від 26 лютого 2018 року «Про скасування декларації про початок виконання будівельних робіт від 08.08.2016 року № ЛВ 083162210498 на об'єкт «Будівництво торгово-офісної будівлі (за межами червоних ліній) на АДРЕСА_2» (замовник будівництва: ОСОБА_1)».
- зобов'язати Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові внести до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів відомості про скасування наказу Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові №7/18 від 26 лютого 2018 року «Про скасування декларації про початок виконання будівельних робіт від 08.08.2016 року № ЛВ 083162210498 на об'єкт «Будівництво торгово-офісної будівлі (за межами червоних ліній) на АДРЕСА_2» (замовник будівництва: ОСОБА_1)».
Предметом позову у справі є визнання протиправними рішень відповідачів та зобов'язання вчинити дії відповідача, з підстав відновлення і захисту порушених прав та інтересів позивача.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.
Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
В позовній заяві третьою особою зазначено Управління архітектури та урбаністики Департаменту містобудування Львівської міської ради.
З огляду на зміст позовних вимог суд дійшов висновку, що рішення у справі № 813/2190/18 може вплинути на права та обов'язки Управління архітектури та урбаністики Департаменту містобудування Львівської міської ради.
Тому суд вважає за необхідне залучити до участі в справі вказану третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
З урахуванням характеру справи та поданих доказів справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 19-20, 25-26, 49, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,-
постановив:
1. Прийняти позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Призначити у справі підготовче судове засідання на 22 червня 2018 року о 15:00 год., яке відбудеться у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул.Чоловського, 2 ).
3. Залучити у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління архітектури та урбаністики Департаменту містобудування Львівської міської ради (пл. Ринок, 1, м. Львів, 79008).
4. Відповідачам подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Запропонувати третій особі подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками пояснення щодо такого позову, з врахуванням вимог, передбачених ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ на офіційному веб-порталі судової влади України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині порушення правил підсудності подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Заперечення на ухвалу суду, в частині, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Коморний О.І.