22 травня 2018 року
м. Київ
Справа № 800/342/16 (800/514/15)
Провадження № 11-586сап18
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідачаЗолотнікова О. С.,
суддів Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.
розглянула матеріали апеляційної скарги ОСОБА_3 на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 03 квітня 2018 року у справі № 800/342/16 (800/514/15) за позовом
ОСОБА_3 до Вищої ради правосуддя (далі - ВРП) про визнання незаконним та скасування рішення і
У грудні 2015 року ОСОБА_3 звернувся до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції з адміністративним позовом до ВРП про визнання незаконним та скасування рішення відповідача від 03 грудня 2015 року
№ 922/0/15-15 «Про внесення подання до Верховної Ради України про звільнення ОСОБА_3 з посади судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області у зв'язку з порушенням присяги судді».
Вищий адміністративний суд України постановою від 01 лютого 2016 року позов задовольнив.
Верховний Суд України постановою від 10 травня 2016 року скасував постанову суду першої інстанції, справу передав на новий судовий розгляд.
15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) викладено в новій редакції.
Підпунктом 5 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції згаданого Закону передбачено, що позовні заяви в адміністративних справах, які подані до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цим Законом.
У січні 2018 року справу за позовом ОСОБА_3 до ВРП про визнання незаконним та скасування рішення передано на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Рішенням від 03 квітня 2018 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відмовив у задоволенні позову.
17 травня 2018 року до Великої Палати Верховного Суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_3 на вказане судове рішення.
Апеляційна скарга містить клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Положеннями частини п'ятої статті 266 КАС України визначено, що судом апеляційної інстанції у справах, зокрема, щодо законності актів ВРП є Велика Палата Верховного Суду.
Відповідно до частини третьої статті 292 КАС України Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.
За правилами частин першої та другої статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Як видно зі змісту поданої скарги, позивач отримав копію оскарженого рішення
23 квітня 2018 року, а апеляційну скаргу подав 17 травня 2018 року, тобто протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
За таких обставин, ураховуючи наведені положення процесуального закону, клопотання позивача про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.
Апеляційна скарга відповідає вимогам щодо форми та змісту, передбаченим статтею 296 КАС України, тому перешкод для відкриття апеляційного провадження за скаргою не виявлено.
Відповідно до частини другої статті 300 КАС України питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, визначеному статтею 298 цього Кодексу.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 266, 295, 296, 300 КАС України, Велика Палата Верховного Суду
1. Задовольнити клопотання ОСОБА_3про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 03 квітня 2018 року.
2. Поновити строк на апеляційне оскарження рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 03 квітня 2018 року.
3. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 03 квітня 2018 року у справі № 800/342/16 (800/514/15) за позовом ОСОБА_3 до Вищої ради правосуддя про визнання незаконним та скасування рішення.
4. Витребувати з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справу № 800/342/16 (800/514/15).
5. Направити копію цієї ухвали ОСОБА_3, а разом з копією апеляційної скарги - відповідачу.
6. Установити п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу й роз'яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. С. Золотніков
Судді: С. В. Бакуліна О. Б. Прокопенко
В. В. Британчук Л. І. Рогач
Д. А. Гудима І. В. Саприкіна
О. Р. Кібенко О. М. Ситнік
В. С. Князєв О. С. Ткачук
Л. М. Лобойко В. Ю. Уркевич
Н. П. Лященко О. Г. Яновська