21 травня 2018 року
м. Київ
Справа № 922/3204/17
Провадження № 12-133гс18
ВеликаПалата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Кібенко O.Р.,
суддів Бакуліної С.В., Британчука В.В., Гудими Д.А., Данішевської В.І.,
ЗолотніковаО.С., Князєва В.С., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Прокопенка О.Б., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ситнік О.М., Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.,
перевіривши наявність підстав для передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду справи Господарського суду Харківської області № 922/3204/17
за позовом Харківської міської ради
до Фізичної особи-підприємця Ткаченко Олени Станіславівни
про стягнення 1 432 532,25 грн
за касаційною скаргою Харківської міської ради
на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 01 березня 2018 року,
У вересні 2017 року Харківська міська рада подала позов до Фізичної особи-підприємця ТкаченкоОлени Станіславівни (далі - ФОП Ткаченко О.С.) про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати в сумі 1432532,25 грн.
Позов мотивовано відсутністю реєстрації речових прав на земельну ділянку, розташовану за адресою: м. Харків, вул.Велика Панасівська (колишня вул.Котлова), 106, і на якій розміщено об'єкт нерухомого майна, що є власністю ФОП Ткаченко О.С.; користуванням ФОП Ткаченко О.С. земельною ділянкою в період з 01 вересня 2014 року по 31 серпня 2017 року без оплати; збереженням ФОП Ткаченко О.С. коштів через несплату орендної плати за користування земельною ділянкою за відсутністю укладеного договору, чим фактично збільшено вартість власного майна, в той час як ХМР втрачається належне їй майно (кошти від орендної плати), тобто відбувається безпідставне збереження коштів ФОП Ткаченко О.С. у розмірі орендної плати (недоодержані грошові кошти у розмірі орендної плати за землю), що суперечить статті 206 Земельного кодексу України, статті 14 (пунктам 14.1.125, 14.1.136, 14.1.72), статті 288.5 Податкового кодексу України, статтям 1212-1214 Цивільного кодексу України.
Рішенням Господарського суду Харківської області від 29 листопада 2017 у справі №922/3204/17 позов задоволено частково; стягнуто з ФОП Ткаченко О.С. на користь Харківської міської ради безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати у сумі 1 403 874,32 грн.; в решті позову відмовлено внаслідок пропуску строку позовної давності.
Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 01 березня 2018 року скасовано рішення Господарського суду Харківської області від
29 листопада 2017, провадження у справі закрито, роз'яснено позивачу, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції місцевого загального суду в порядку цивільного судочинства. Постанова апеляційної інстанції вмотивована тим, що спірна земельна ділянка надана Ткаченко Олені Станіславівні в оренду як фізичній особі, а не фізичній особі-підприємцю та згідно договору купівлі-продажу нерухомого майна від 16.11.2007 №1913 нежитлова будівля придбана нею ж як фізичною особою, а не фізичною особою-підприємцем. Позивачем не надано доказів, що підтверджують використання спірної земельної ділянки відповідачем в комерційних цілях.
У березні 2018 року Харківська міська рада звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просила скасувати постанову Харківського апеляційного господарського суду від 01 березня 2018 року, а рішення Господарського суду Харківської області від 29 листопада 2017 року залишити в силі, вказуючи на помилковість висновків суду апеляційної інстанції про підвідомчість даного спору судам загальної юрисдикції.
Ухвалою від 14 травня 2018 року колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду на підставі статті 294 ГПК України відкрила касаційне провадження. Цією ж ухвалою відповідно до приписів частини шостої статті 302 ГПК України справу № 922/3204/17 разом з касаційною скаргою Харківської міської ради передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Оскільки заявник оскаржує постанову апеляційного господарського суду з підстав порушення ним правил предметної та суб'єктної юрисдикції, ВеликаПалата Верховного Суду приймає справу до розгляду.
Відповідно до частин першої, третьої, четвертої статті 301 ГПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження. Розгляд справ у суді касаційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Перегляд рішень суду першої інстанції та постанов апеляційної інстанції у справах, ціна позову в яких не перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, здійснюється без повідомлення учасників справи, крім справ, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного провадження.
З огляду на те, що у даній справі ціна позову перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, справа розглядатиметься у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи, явка яких не є обов'язковою згідно із приписами частини другої статті 120 та частини другої статті 121 ГПК України.
Керуючись статтями 120, 121, 233-235, 301, 302 ГПК України, Велика Палата Верховного Суду
1. Прийняти до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справу № 922/3204/17 за позовом Харківської міської ради до ФОП Ткаченко О.С. про стягнення 1432532,25 грн за касаційною скаргою Харківської міської ради на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 01 березня 2018 року.
2. Призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи на 12 червня 2018 року о 17 годині 45 хвилин у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.
3. Повідомити учасників справи, що їх явка не є обов'язковою.
4. Направити учасникам справи копії цієї ухвали до відома.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. Р. Кібенко
Судді: С. В. Бакуліна Л. М. Лобойко
В. В. Британчук О. Б. Прокопенко
Д. А. Гудима Л. І. Рогач
В. І. Данішевська І. В. Саприкіна
О.С. Золотніков О. М. Ситнік
В.С. Князєв О. С. Ткачук
Н.П. Лященко В. Ю. Уркевич
О. Г.Яновська