21.05.2018 року Провадження №6/425/49/18
Справа №425/1046/18
місто Рубіжне Луганської області
Рубіжанський міський суд Луганської області, у складі головуючого - судді Коваленка Д.С., секретар - Гайворонська І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні, у приміщенні залу судових засідань Рубіжанського міського суду Луганської області, подання старшого державного виконавця Первомайського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 про оголошення розшуку боржника: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
Старший державний виконавець Первомайського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_3, 20 квітня 2018 року звернулась до Рубіжанського міського суду Луганської області із поданням про оголошення розшуку боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.
У судове засідання, 21 травня 2018 року, державний виконавець не з'явилась, але у поданій нею заяві просила справу розглянути без її участі, вимоги підтримувала, просила оголосити розшук боржника.
В силу положень частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Позиція державного виконавця полягала в тому, що у Первомайському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області на виконанні знаходиться виконавче провадження № 36965971, відкрите на підставі виконавчого листа виданого Первомайським судом про стягнення аліментів з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь ОСОБА_4 на утримання сина ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3, у розмірі 1/6 частини всіх видів заробітку відповідача щомісячно,але не менше ніж 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 25.12.2012 року і до повноліття дитини. Але, оскільки в результаті вжитих державним виконавцем заходів встановлено, що: боржник не працює за місцем роботи, а лише числиться; на виявлене майно боржника накладено арешт; останнє відоме місце реєстрації боржника знаходиться на тимчасово окупованій території, і здійснити перевірку майнового стану боржника неможливо; згідно відповіді з Мінсоцполітики, відповіді про боржника, як тимчасово переміщена особа - відсутні; згідно відповіді з Державної прикордонної служби - відомості про перетинання державного кордону України про боржника відсутні; згідно відповіді з Міграційної служби України - ОСОБА_2 паспортом громадянина України для виїзду за кордон не документувався, і заборгованість боржника по аліментах на момент повноліття дитини станом за період з 01.08.2014 року по 01.04.2018 рік складає - 32735 гривень 72 копійок, його слід оголосити у розшук.
А суд, на основі всебічного, повного, об'єктивного та безпосереднього дослідження, кожного наявного у матеріалах справи доказу окремо, а також у їх сукупності, з врахуванням отриманих копій матеріалів виконавчого провадження, встановив наступні обставини:
Лисичанським міським судом Луганської області, 21 квітня 2017 року був виданий дублікат виконавчого листа від 15 лютого 2013 року у справі №2/415/327/13 про стягнення аліментів, з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 аліменти на користь ОСОБА_4 на утримання сина ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 у розмірі 1/6 частини всіх видів заробітку відповідача щомісячно,але не менше ніж 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 25.12.2012 року і до повноліття дитини (а.с. 5).
На підставі вказаного дублікату виконавчого листа, постановою від 04 серпня 2017 року, старшим державним виконавцем Первомайського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, було відновлено виконавче провадження № 36965971 відкрите для виконання вказаного виконавчого листа (а.с.6).
Згідно відповіді з Пенсійного фонду України боржник пенсію не отримує, але перебуває в трудових відносинах з Відокремленим підрозділом «Автобаза» Державного підприємства «Первомайськвугілля» (а.с. 8,9,14,15).
Інформацією наданою 29 вересня 2017 року у листі Відокремленим підрозділом «Автобаза» ДП «Первомайськвугілля» підтверджується, що боржник з липня 2014 року обліковується в штаті підприємства, як такий, що знаходиться у відпустці без збереження заробітної плати на час проведення антитерористичної операції, заробітна плата йому не нараховується і не виплачується. ОСОБА_2 з підприємства не звільнений, але і не працює (а.с. 16).
Двадцять другого березня 2018 року, державним виконавцем Первомайського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1, складено акт щодо телефонної розмови з головним бухгалтером підприємства, з якої з'ясовано, що боржник до теперішнього часу на підприємстві так і не працює, а лише числиться. Заробітна плата не нараховується, про що свідчить акт державного виконавця (а.с. 17).
За даними Державної фіскальної служби, щодо джерел отримання доходів боржника - фізичних осіб та про номери рахунків, відкритими юридичними особами або фізичними особами - інформація відсутня (а.с. 10,11,12,13).
Згідно відповіді з територіального сервісного центру у м. Сєвєродонецьк за боржником ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстроване рухоме майно (ВАЗ 21103, 2002 року випуску, зеленого кольору), яке належить на праві особистої власності (а.с. 19). Тому, державним виконавцем 15 лютого 2018 року винесено постанову про арешт вказаного рухомого майна ОСОБА_2 (а.с. 20), і того ж дня державний виконавець своєю постановою оголосив розшук майна боржника (а.с. 22).
ОСОБА_6 управління Національної поліції в Луганській області повідомило державного виконавця, що автомобіль, який належить ОСОБА_2, на який накладено арешт та оголошено у розшук, поставлено на облік ІС «Відеоконтроль- Рубіж» (а.с. 24).
Відповідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно - за ОСОБА_2, зареєстроване нерухоме майно, а саме: 1/3 частки квартири за адресою: м. Первомайськ вулиця Леніна. Будинок 54, квартира 28 (а.с. 25-26).
Державним виконавцем, 16 березня 2018 року, з урахуванням отриманих відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, винесено Постанову про арешт майна боржника (а.с. 27,28).
Квитанції про сплату аліментів боржник до Первомайського МВ ДВС ГТУЮ у Луганській області не надає. Остання сплата аліментів відбулася у червні 2014 року.
Згідно відповіді з Міністерства соціальної політики України, інформація про ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 в Єдиній інформаційній базі даних внутрішньо переміщених осіб - відсутня (а.с.29).
За даними Державної прикордонної служби - відомості про перетинання державного кордону України про ОСОБА_2 - відсутні (а.с. 31).
А згідно відповіді наданої Управлінням Державної Міграційної служби України у Луганській області - ОСОБА_2, паспортом громадянина України для виїзду за кордон не документувався (а.с. 30).
Загальна заборгованість по аліментах на момент повноліття дитини станом за період з 01 серпня 2014 року по 01 квітня 2018 рік складає - 32735 гривень 72 копійки (а.с. 7).
Дванадцятого грудня 2017 року до Первомайського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Луганській області, надійшла заява стягувача про оголошення розшуку боржника (а.с.32).
Двадцятого квітня 2018 року, державний виконавець Шашкова О.О. звернулась до суду із поданням про оголошення розшуку боржника ОСОБА_2 (а.с.42-43).
Зважаючи на встановлені обставини, суд застосував до них такі норми матеріального і процесуального права, виходячи при цьому з наступних мотивів:
Відповідно до положень частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Положеннями частини 1 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року № 1404-VIII, виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
А положеннями частини 1 статті 36 Закону України «Про виконавче провадження», передбачено, що у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.
Відповідно до частини 1 статті 438 Цивільного процесуального кодексу України, розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.
Дослідивши матеріали виконавчого провадження, копії яких долучено до матеріалів судової справи, кожний окремо та у сукупності з іншими, суд вважає, що державним виконавцем здійснено у повному обсязі ті виконавчі дії, завдяки яким можна було б отримати відомості про місце проживання, перебування чи місцезнаходження боржника, але отримати такі відомості не вдалось.
Зокрема, суд бере до уваги той факт, що боржник перебуває у трудових відносинах з Відокремленим підрозділом «Автобаза» ДП «Первомайськвугілля» і має зареєстроване місце проживання в ІНФОРМАЦІЯ_4, і саме тому в Первомайському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Луганській області знаходилось на виконанні виконавче породження.
Але, суд враховує, що місто Первомайськ Луганської області, згідно положень розпорядження Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 року №1275-р, входить до переліку населених пунктів, на території яких здійснюється антитерористична операція. А на підставі постанови Верховної Ради України №254 від 17 березня 2015 року "Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями", територія міста Первомайська Луганської області визнана окупованою, і перевірити місце проживання, перебування чи місцезнаходження боржника, не можливо. А згідно пояснень головного бухгалтера Відокремленим підрозділом «Автобаза» ДП «Первомайськвугілля» (наданих державному виконавцю у телефонній розмові), боржник ОСОБА_2 фактично не працює на підприємстві, а лише числиться у штаті (а.с. 17).
За таких обставин, суд вважає, що подання державного виконавця Шашкової О.О. про оголошення розшуку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, підлягає задоволенню. При цьому, розшук боржника слід оголосити за місцем виконання рішення (місто Кремінна Луганської області, де знаходиться Первомайський міський відділ державної виконавчої служби) та місцем постановлення цієї ухвали (місто Рубіжне Луганської області, місце розташування суду) оскільки останнє відоме місце проживання (перебування) боржника, місцезнаходження його майна та останнє місце роботи, знаходяться на тимчасово окупованій території, ефективного доступу до якої Держава Україна не має.
Тому, керуючись статтями 258-261,351-355, 438 Цивільного процесуального кодексу України, ст.. 18, 36 Закону України «Про виконавче провадження», суд
Подання старшого державного виконавця Первомайського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 про оголошення розшуку боржника: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, задовольнити.
Оголосити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код: НОМЕР_1 (останнє відоме зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_5) у розшук.
Копію ухвали надіслати до Кремінського та Рубіжанського відділів поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області, для виконання.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі її подання ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Луганської області через Рубіжанський міський суд Луганської області протягом п'ятнадцяти днів з дня складання цієї ухвали.
Суддя Д.С. Коваленко