про розгляд справи за новими процесуальними правилами
10 травня 2018 року 810/597/17
Київський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - суддя Виноградова О.І.,
при секретарі - Піддубний Д.Р.,
за участю:
представника позивача - ОСОБА_1,
представників відповідача - ОСОБА_2,
третя особа 1 - ОСОБА_2,
третя особа 2- ОСОБА_3,
розглянувши питання щодо визначення порядку розгляду справи за новими процесуальними правилами в адміністративній справі за позовом Васильківської міської ради до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, треті особи: Васильківське відділення Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, товариство з обмеженою відповідальністю "Захід Трансбуд Впровадження" про скасування рішення,
6 лютого 2017 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулася Васильківська міська рада Київської області (далі - позивач) з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (далі - відповідач), треті особи: Васильківське відділення Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, товариство з обмеженою відповідальністю "Захід Трансбуд Впровадження" про скасування рішення.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2017 р. відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
15 грудня 2017 р. набрав чинності Закон України від 3 жовтня 2017 р. № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено в новій редакції.
Відповідно до вимог п.п. 10 п. 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Згідно з вимогами ч. 3 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Як убачається з ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до вимог ч. 9 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Отже, визначення форми адміністративного судочинства, за правилами якого буде розглядатися справа, є обов'язковою умовою нового процесуального законодавства.
За наведених обставин та з урахуванням категорії складності даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження відповідно до вимог ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України.
Водночас, з урахуванням наявності ухвали Київського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2017 р. про відкриття провадження та призначення справи до судового розгляду, суд вважає за необхідне продовжити розгляд адміністративної справи № 810/597/17 зі стадії судового засідання (ст. 194 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно з вимогами ч. 2 ст. 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Керуючись статтями 12, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, визначеними Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 3 жовтня 2017 р. №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", зі стадії судового засідання.
2. Призначити судове засідання на 10 травня 2018 року о 12:10 год.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 6-й поверх).
3. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Виноградова О.І.