"30" жовтня 2009 р. Справа № 02-2/6-482
про відмову у прийнятті позовної заяви
Суддя ,
Шумське районне споживче товариство повторно звернулось в господарський суд Тернопільської області з позовом до Шумської міської ради, третьої особи ОСОБА_1, про:
- усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою шляхом визнання недійсними з моменту прийняття:
- рішення виконавчого комітету Шумської міської ради від 05.06.2003р. №181 “Про надання дозволу на встановлення торгового павільйону на ринковій площі по торгівлі промисловими товарами жит. м. Шумськ ОСОБА_2.”;
- рішення виконавчого комітету Шумської міської ради від 09.04.2003р. №120 “Про надання дозволу на виготовлення проектної документації на встановлення павільйону на ринковій площі ОСОБА_2 жит. АДРЕСА_1”;
- рішення виконавчого комітету Шумської міської ради від 01.08.2003р. №245 “Про надання дозволу на відкриття торгової точки по торгівлі промисловими товарами жит. АДРЕСА_1 ОСОБА_2.”.
Свої вимоги, заявник мотивує тим, що спірними рішеннями Шумська міська рада передала право користування земельною ділянкою іншій особі, без відповідного дозволу та вилучення її у постійного користувача, тобто Шумського РайСТ.
Разом з тим, судом з'ясовано, що постановою господарського суду Тернопільської області від 04 березня 2009 року у адміністративній справі №10/251-4822 позовні вимоги Шумського РайСТ заявлені до Шумської міської ради, за участі третіх осіб ТОВ "Шумськ-Інвест", ОСОБА_2, ОСОБА_1, задоволено та постановлено скасувати рішення виконавчого комітету Шумської міської ради від 05.06.2003р. №181 “Про надання дозволу на встановлення торгового павільйону на ринковій площі по торгівлі промисловими товарами жит. м. Шумськ ОСОБА_2.”; скасувати - рішення виконавчого комітету Шумської міської ради від 09.04.2003р. №120 “Про надання дозволу на виготовлення проектної документації на встановлення павільйону на ринковій площі ОСОБА_2 жит. АДРЕСА_1”,скасувати рішення виконавчого комітету Шумської міської ради від 01.08.2003р. №245 “Про надання дозволу на відкриття торгової точки по торгівлі промисловими товарами жит. АДРЕСА_1”.
При цьому, як вбачається зі змісту постанови від 04 березня 2009 року у справі №10/251-4822, свої вимоги позивач мотивував відсутністю у Шумської міської ради повноважень на прийняття спірних рішень щодо передачі права користування земельною ділянкою іншій особі, без відповідного дозволу та вилучення її у постійного користувача.
Ухвалою від 21 травня 2009 року, Львівським апеляційним адміністративним судом постанову господарського суду Тернопільської області від 04 березня 2009 року у справі №10/251-4822 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
В ухвалі суду апеляційної інстанції, зроблено висновок про предметну підсудність даного спору місцевим загальним судам як адміністративним судам , як це передбачено ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України.
Пунктом 2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства визначено, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, які набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
На виконання ухвали ЛААС України, господарським судом Тернопільської області винесено ухвалу №02-3/14-17 від 16 липня 2009 року, відповідно до якої матеріали вищезазначеної справи передано за підсудністю до Шумського районного суду як адміністративного суду.
Відомостей про скасування ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2009 року, заявником не подано.
Згідно з ч.1 ст. 12 ГПК України, господарським судам підвідомчі спори, окрім спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції адміністративних судів.
В порядку п.1 ч.1 ст. 62 ГПК України, господарський суд відмовляє у прийнятті, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.1,2,12,22,62,86 ГПК України, суддя
1. Відмовити у прийнятті позовної заяви №1/41 від 26 жовтня 2009 року Шумського районного споживчого товариства до Шумської міської ради, третьої особи ОСОБА_1, про:
- усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою шляхом визнання недійсними з моменту прийняття:
- рішення виконавчого комітету Шумської міської ради від 05.06.2003р. №181 “Про надання дозволу на встановлення торгового павільйону на ринковій площі по торгівлі промисловими товарами жит. м. Шумськ ОСОБА_2.”;
- рішення виконавчого комітету Шумської міської ради від 09.04.2003р. №120 “Про надання дозволу на виготовлення проектної документації на встановлення павільйону на ринковій площі ОСОБА_2 жит. АДРЕСА_1”;
- рішення виконавчого комітету Шумської міської ради від 01.08.2003р. №245 “Про надання дозволу на відкриття торгової точки по торгівлі промисловими товарами жит. АДРЕСА_1 ОСОБА_2.”.
2. Позовну заяву за вих. №1/41 від 26 жовтня 2009 року та додані до неї матеріали (у т.ч. квитанції №№1772,2220 від 07 жовтня 2009 року про сплату 85 грн. державного мита та 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу) повернути заявнику.
3. У відповідності з п.2 ст.8 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито” від 21.01.1993р. №7-93, п.13 Порядку оплати витрат з інформаційно -технічного забезпечення судових процесів, пов'язаних з розглядом цивільних та господарських справ, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 21.12.2005р. №1258, 85 грн. державного мита та 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, сплачені квитанціями №№1772,2220 від 07 жовтня 2009 року підлягають поверненню.
Суддя