33023 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
"16" грудня 2009 р. Справа № 3/193
За позовом Відкритого акціонерного товариства «Рівнесільсервіс»
до відповідача Рівненської міської ради
про визнання права власності
Суддя Мамченко Ю.А.
Представники сторін:
від позивача: представник Шевчук Г.Є. (довіреність №1-09 від 04.12.2009 року)
від відповідача: представник Чепиль М.І. (довіреність №08-2034 від 30.12.2008 року)
Статті 20, 22, 91, 107 Господарського процесуального кодексу України роз'яснені.
Відводи з підстав, передбачених статтею 20 ГПК України, відсутні.
Протокол судового засідання складено відповідно до статті 811 ГПК України.
Позивач звернувся до господарського суду з позовом про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна: на будівлі бази контори матеріально-технічного постачання: адміністративну будівлю з гаражами - літ.«А-1»; склад - літ. «Б-1»; трансформаторну підстанцію - літ. «В-1», що знаходяться за адресою: 33010, м.Рівне, вул.Дворецька, 120к. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що будівлі передані товариству у власність як об'єкт незавершеного будівництва: база контори матеріально-технічного постачання, згідно з наказом Регіонального відділення ФДМУ «Про створення відкритого акціонерного товариства (про перетворення з державного)»від 13.03.1997 року №156 та наказом №254 від 09.07.2001 року «Про передачу нерухомого майна у власність відкритому акціонерному товариству «Рівнесільсервіс». Об'єкти нерухомості знаходяться на земельній ділянці, яка надана ВАТ «Рівнесільсервіс»в оренду на 49 років, на підставі Договору оренди земельної ділянки від 03.04.2003 року, з цільовим призначенням: для завершення будівництва та обслуговування виробничої бази. Оскільки будівництво спірних об'єктів здійснювалось у 1987-1989 роках без дозволу не початок будівельних робіт, видача якого законодавством, чинним на той час, не передбачалась, ВАТ «Рівнесільсервіс»позбавлене можливості здати будівлі в експлуатацію Державній комісії по Акту та зареєструвати право власності на них в КП «Рівненське МБТІ». Відсутність належно оформленого права власності згідно вимог чинного законодавства не дає позивачеві в повній мірі користуватися та розпоряджатися вказаним нерухомим майном. В судовому засіданні вимоги підтримала в повному обсязі.
Рівненська міська рада у поданому суду відзиві та в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, мотивуючи наступним: нерухоме майно вважається самочинним будівництвом, якщо воно збудоване без належного дозволу. Право власності на новостворене нерухоме майно виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Особа, яка здійснила самочинне будівництво нерухомого майна не набуває права власності на нього. Відтак на думку відповідача, підстав для визнання права власності за позивачем на самочинно збудовані будівлі у відповідності до ст.ст.331, 376 Цивільного кодексу України немає, просить в позові відмовити.
Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, вивчивши подані ним письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, місцевий господарський суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.
При винесенні рішення суд
Відкрите акціонерне товариство «Рівнесільсервіс»створене згідно з наказом Регіональне відділення Фонду державного майна України «Про створення відкритого акціонерного товариства (про перетворення з державного)»від 13.03.1997 року №156, цим же наказом та згідно наказу №254 від 09.07.2001 року «Про передачу нерухомого майна у власність відкритому акціонерному товариству «Рівнесільсервіс»», з додатком, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській області передало ВАТ «Рівнесільсервіс»у власність об'єкт незавершеного будівництва: базу контори матеріально-технічного постачання, за адресою: 33010, м.Рівне, вул.Дворецька, 120-К. Незавершене будівництво бази контори матеріально-технічного постачання: літ. «А-1»- адміністративна будівля з гаражами; літ. «Б-1»- склад; літ. «В-1»- трансформаторна підстанція; зареєстроване за ВАТ «Рівнесільсервіс»КП «Рівненське МБТІ»у Реєстрі прав власності на нерухоме майно за реєстраційним № 18917775, номер заапису: 18-2274 в книзі:16, згідно витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно №14615802 від 21.05.2007 року.
Відповідно до п.1.2. Статуту ВАТ «Рівнесільсервіс», зареєстрованого розпорядженням голови Рівненського міськвиконкому №423р від 20.09.1997 року, товариство є правонаступником Рівненського обласного виробничого кооперативно-державного об'єднання сільського комунального господарства «Облсількомунгосп»в частині розпайованого колективного майна та повної частки державного майна.
Земельна ділянка, на якій знаходяться будівлі, надана ВАТ «Рівнесільсервіс»в оренду на 49 років, на підставі Договору оренди земельної ділянки реєстраційний №1421 від 03.04.2003 року посвідченого приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу Онофрейчук С.Й., з цільовим призначенням: для завершення будівництва та обслуговування виробничої бази.
25.12.2006 року КП «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації»виготовлено технічний паспорт №52059 на виробничу базу ВАТ «Рівнесільсервіс»для актів прийняття в експлуатацію, що свідчить про фактичне завершення будівництва об'єктів нерухомості.
З дослідженої в судовому засіданні проектної документації вбачається, що будівництво нерухомого майна розпочалось у 1987 році, на земельній ділянці виділеній підприємству для цієї мети на підставі Рішення Виконавчого комітету Ровенської обласної ради народних депутатів за №167 від 21.07.1987 року та Рішення Виконавчого комітету Ровенської обласної ради народних депутатів за №269 від 12.08.1987 року, без дозволу не початок будівельних робіт, видача якого законодавством, чинним у 1987 році, не передбачалась. Отримання дозволу на виконання будівельних робіт запроваджено та є обов'язковим з 09.12.1992 року відповідно до положень частини 1 статті 22 Закону України «Про основи містобудування»від 16.11.1992 року №2780-XII, який набув чинності 09.12.1992 року.
Частиною 1 статті 376 Цивільного кодексу України визначено, що житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Таким чином, за відсутності дозволу на початок будівельних робіт, спірні будівлі вважаються самочинним будівництвом, а ВАТ «Рівнесільсервіс»позбавлене можливості здати будівлі в експлуатацію Державній комісії по Акту та зареєструвати право власності на них в КП «Рівненське МБТІ».
Згідно з частиною 1 статті 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.
Право власності ВАТ «Рівнесільсервіс»на незавершене будівництво набуте на законних підставах та зареєстроване за товариством, яке правомірно володіє земельною ділянкою, на якій розташоване нерухоме майно. В силу частини 2 статті 328 Цивільного кодексу України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Також статтею 331 Цивільного кодексу України передбачено, що право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом.
Частиною 5 статті 376 Цивільного кодексу України визначено, що на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб. Будівництво бази контори матеріально-технічного постачання велось на земельній ділянці відведеній для цієї мети, згідно з проектною документацією, виготовленою у 1987 році кооперативно-державним проектно-вишукувальним інститутом «Ровноагропроект».
В матеріалах справи відсутні докази того, що визнання за позивачем права власності на вищевказане майно порушує права інших осіб.
Відповідно до положень ст.392 ЦКУ власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
В силу статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути визнання права.
З врахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про визнання за позивачем права власності на нерухоме майно підлягають задоволенню. Судові витрати, передбачені ст.44 ГПК України і понесені позивачем в зв'язку з зверненням до суду за захистом порушеного права, за його згодою лишаються за ним.
Керуючись ст. ст. 49, 82-85 ГПК України,-
1. Позов задоволити.
2. Визнати за відкритим акціонерним товариством «Рівнесільсервіс»(33010, м.Рівне, вул.Дворецька, 120к, код в ЄДРПОУ 22567227) право приватної власності на будівлі бази контори матеріально-технічного постачання: адміністративну будівлю з гаражами - літ.«А-1»; склад - літ. «Б-1»; трансформаторну підстанцію - літ. «В-1», що знаходяться за адресою: 33010, м.Рівне, вул.Дворецька, 120к.
Суддя Мамченко Ю. А.
Повний текст рішення суддею підписано "21" грудня 2009 року