27 квітня 2018 року
м. Київ
Справа № 908/127/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Сухового В.Г. - головуючого, Берднік І.С., Міщенка І.С.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 07.11.2017 (головуючий суддя Геза Т.Д., судді Сгара Е.В., Склярук О.І.) та рішення Господарського суду Запорізької області від 24.07.2017 (головуючий суддя Колодій Н.А., судді Топчій О.А., Азізбекян Т.А.) у справі № 908/127/17
за позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Агрофірма "Україна"
до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Воскресенської сільської ради Приазовського району Запорізької області
про визнання договору оренди земельної ділянки б/н від 10.11.2004 продовженим після 05.10.2014 на строк 4 роки 11 місяців і на тих самих умовах, які передбачені даним договором оренди
26.12.2017 через Донецький апеляційний господарський суд Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області подало до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 07.11.2017 та рішення Господарського суду Запорізької області від 24.07.2017 у справі № 908/127/17 з заявою про поновлення строку на касаційне оскарження.
Ухвалою Верховного Суду від 23.03.2018 касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області у справі № 908/127/17 залишено без руху для надання документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 1280,00 грн.
Ухвала суду від 23.03.2018 отримана Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області - 02.04.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
11.04.2018 Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області направлено на адресу суду додаткові документи, що підтверджується штампом поштового відділення на поштовому конверті, до якої скаржником на підтвердження сплати судового збору додано оригінал платіжного доручення №449 від 05.04.2018 на суму 1 280,00 грн.
З огляду на виконання скаржником у встановлений строк вимог ухвали Верховного Суду від 23.03.2018 щодо усунення недоліків оформлення касаційної скарги, вона вважається поданою у день її первинного подання.
Водночас, скаржником разом з касаційною скаргою було подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, яка мотивована тим, що строк на касаційне оскарження пропущено з поважних причин, а саме у зв'язку відсутності можливості сплатити судовий збір за подачу касаційної скарги в строки, передбачені процесуальним законодавством. Вказані обставини, скаржник підтверджує доказами у вигляді доповідних записок та листами Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області.
Крім того, скаржник посилається на велику кількість судових справ за його участю та обмеженої кількості працівників Відділу представництва в судах та інших органах.
Згідно з частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України в редакції, чинній після 15.12.2017, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Приписами частини 3 статті 288 Господарського процесуального кодексу України визначено, строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині четвертій статті 293 цього Кодексу.
З огляду на зазначене та виходячи з положень частини 3 статті 288 Господарського процесуального кодексу України, пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо забезпечення права скаржника на доступ до суду та пункту 8 частини 2 статті 129 Конституції України про забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках, колегія суддів дійшла висновку про поновлення строку на касаційне оскарження та відкриття касаційного провадження у справі №908/127/17 Господарського суду Запорізької області за касаційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 07.11.2017 та рішення Господарського суду Запорізької області від 24.07.2017 у вказаній справі.
Наявність підстав для застосування статей 292 та 293 Господарського процесуального кодексу України колегією суддів не встановлено.
Заперечень проти відкриття касаційного провадження в порядку статті 294 Господарського процесуального кодексу України учасниками справи не подано.
Крім цього, колегія суддів дійшла висновку про зупинення провадження у справі № 908/127/17 з урахуванням такого.
Ухвалою Верховного Суду від 03.04.2018 колегія суддів Касаційного господарського суду у складі: Дроботової Т.Б. - головуючий, Пількова К.М., Чумака Ю.Я. передала справу № 920/739/17 за касаційною скаргою Приватного підприємства "Карла Маркса-2" на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 19.12.2017 у справі за позовом Приватного підприємства "Карла Маркса-2" до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про поновлення договору оренди, на розгляд палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Підставою для передачі визначено необхідність з'ясування наявності підстав для відступлення, чи навпаки, від висновків, раніше висловлених під час розгляду справ на підставі статті 33 Закону України "Про оренду землі", враховуючи предмет позову, суб'єктний склад, фактичні обставини, які формують зміст спірних земельних правовідносин, у тому числі щодо поновлення договорів оренди землі.
Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
У цьому випадку згідно з приписами пункту 11 частини 1 статті 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.
Оскільки результат перегляду судового рішення у справі № 908/127/17 в касаційному порядку у складі колегії суддів безпосередньо пов'язаний із результатом касаційного перегляду судового рішення у подібних правовідносинах у справі № 920/739/17 палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 908/127/17 до закінчення перегляду у касаційному порядку судового рішення у справі № 920/739/17.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 119, 228, 229, 234, 294 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Поновити Головному управлінню Держгеокадастру у Запорізькій області строк на касаційне оскарження постанови Донецького апеляційного господарського суду від 07.11.2017 та рішення Господарського суду Запорізької області від 24.07.2017 у справі № 908/127/17.
2. Відкрити касаційне провадження у справі № 908/127/17 за касаційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 07.11.2017 та рішення Господарського суду Запорізької області від 24.07.2017 у зазначеній справі.
3 Зупинити провадження у справі № 908/127/17 до закінчення перегляду у касаційному порядку палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду судового рішення у подібних правовідносинах у справі № 920/739/17.
4. Надати учасникам справи строк для подання до суду касаційної інстанції відзивів на касаційну скаргу, який не перевищує 10 днів з дня вручення цієї ухвали та зобов'язати подати докази надсилання відзивів та доданих до них документів іншим учасникам справи.
5. Довести до відома сторін, що поштову кореспонденцію слід надсилати за адресою Касаційного господарського суду: 01016, м. Київ, вул. О.Копиленка, 6.
Головуючий Суховий В.Г.
Судді Берднік І.С.
Міщенко І.С.