Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі
07 березня 2018 р. Справа № 820/1552/18
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бабаєв А.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до Державної установи «Курязька виховна колонія імені А.С.Макаренка» (вул. Макаренка, 1, сел. Подвірки, Дергачівський район, Харківська область, 62371) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
05 березня 2018 року ОСОБА_2 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної установи «Курязька виховна колонія імені А.С.Макаренка», в якому просить суд, з підстав наявності бездіяльності:
- визнати бездіяльність Державної установи «Курязька виховна колонія ім. А. С. Макаренка» протиправною в частині не виплати вихідної допомоги при звільненні у зв'язку зі скороченням штатів ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1;
- зобов'язати Державну установу «Курязька виховна колонія ім. А. С. Макаренка» нарахувати та виплатити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 вихідну допомоги при звільненні у зв'язку зі скороченням штатів у розмірі не менше середнього місячного заробітку, виходячи з виплат за останні два календарні місяці роботи, що передують звільненню;
- зобов'язати Державну установу «Курязька виховна колонія ім. А. С. Макаренка» виплатити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 середній заробіток за час прострочки виконання своїх обов'язків роботодавця щодо остаточного розрахунку при звільненні починаючи з 15.01.2018 року по день проведення остаточного розрахунку;
- встановити судовий контроль за виконанням рішення суб'єктом владних повноважень - відповідачем у справі, якому подати у визначений судом строк з моменту набрання рішенням законної сили звіт про виконання рішення суду.
Позивач у позовній заяві просив суд розглядати справу за правилами спрощненого провадження.
Згідно з ч. 1 та ч. 2 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
У випадку, передбаченому частиною першою статті 259 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може:
1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження;
2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:
1) значення справи для сторін;
2) обраний позивачем спосіб захисту;
3) категорію та складність справи;
4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;
5) кількість сторін та інших учасників справи;
6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;
7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи приписи частини 3 статті 257 КАС України, суддя дійшов висновку про розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження.
Суд вважає, що позовна заява відповідає вимогам ст. 160, ст. 161, ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Харківському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства в порядку загального позовного провадження.
Відповідно ч. 1 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завдання підготовного провадження визначені ч. 2 ст. 173 КАС України.
Згідно ч. 1 ст. 180 КАС України підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.
Керуючись ст. 160, ст. 161 ст. 162, ст. 171, ст. 173, ст. 175, ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної установи «Курязька виховна колонія імені А.С.Макаренка» про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Сповістити осіб, які беруть участь у справі, що інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду в порядку загального позовного провадження.
Встановити відповідачу строк п'ятнадцять днів з дня отримання даної ухвали, для подання до Харківського окружного адміністративного суду відзиву на позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені.
Підготовче засідання призначити на 22.03.2018 року о 11:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3-Б-6, зал № 25.
Роз'яснити учасникам справи процесуальні права і обов'язки, що передбачені статтями 44, 45, 47, 60, КАС України.
Ухвала підлягає оскарженню лише в частині застосування правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч.1 ст.295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановлення ухвали.
В іншій частині дана ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Бабаєв А.І.