про залишення позовної заяви без руху
Справа № 819/420/18
07 березня 2018 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Дерех Н.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Тернопільський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,
07 березня 2018 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Тернопільський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення форми "Р" №0087231702 від 28.11.2014 р.
У відповідності до вимог частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього кодексу.
Як вбачається з позовної заяви, позивач оскаржує податкове повідомлення-рішення від 28 листопада 2014 року, строк на оскарження якого пропущений.
Відповідно до ч.6 ст.161 КАС у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Однак, позивачем не додано до адміністративного позову заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважності такого пропуску.
У відповідності до частини 1 статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Також позивачем не визначено правовий статус третьої особи - Тернопільський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, а саме не визначено на стороні якої особи (позивача чи відповідача) виступає дана третя особа.
Крім того, як встановлено в позовній заяві містяться клопотання про забезпечення доказів та забезпечення позову, які не відповідають вимогам ст.ст. 116 та 152 КАС - відповідно. Клопотання про забезпечення доказів у прохальній частині позовної заяви фактично дублює вимоги заяви про забезпечення доказів у цій справі, і яка розглядається окремо від позову.
Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (пункт 2 частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).
Оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, у такий спосіб:
1)подати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням причин такого пропуску;
2)визначити правовий статус третьої особи, що зазначена у позовній заяві;
Керуючись статтями 123, 160, 161,169, 171, 241- 248 КАС України, суддя, -
Позовну заяву залишити без руху.
Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 16 березня 2018 року.
У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.
Роз'яснити позивачу, що якщо заяву не буде подано особою у зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Суддя Дерех Н.В.
Копія вірна
Суддя Дерех Н.В.