49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб адреса сторінки на офіційному веб -порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)
08 лютого 2018 року Справа № 804/210/136/18
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору при подачі позовної заяви останнього до Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України протиправними щодо відмови у призначені пенсії за віком на пільгових умовах; скасування рішення №1365 від 30.06.2017 р. про відмову ОСОБА_1 у призначені пенсії за віком на пільгових умовах; зобов'язання Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, -
Супровідним листом від 16.01.2018 р. Тернівським районним судом м.Кривого Рогу було направлено на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду адміністративну справу №215/5765/17 2-а/215/204/17 на 5 (арк.), адміністративний позов з додатками на 3 (арк.).
22.01.2018 р. вищевказану справу розподілено судді Жуковій Є.О.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.02.2018 р. позовну заяву ОСОБА_1 до Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України протиправними щодо відмови у призначені пенсії за віком на пільгових умовах; скасування рішення №1365 від 30.06.2017 р. про відмову ОСОБА_1 у призначені пенсії за віком на пільгових умовах; зобов'язання Криворізьке південне об'єднане управління Пенсійного фонду України призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах було залишено без руху, з огляду з огляду на невідповідність зазначеної позовноїї заяви вимогам ст.161 КАС України, та надано заявнику строк до 26 лютого 2018 року для усунення зазначених в ухвалі недоліків.
Разом з позовною заявою позивачем було подано клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке обґрунтоване наступним.
ОСОБА_1, наразі не працює та не отримує дохід. Враховуючи скрутне матеріальне становище ОСОБА_1, як зазначає останній, вимушений клопотати про свільнення від сплати судового збору при подачі позовної заяви до Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України протиправними щодо відмови у призначені пенсії за віком на пільгових умовах; скасування рішення №1365 від 30.06.2017 р. про відмову ОСОБА_1 у призначені пенсії за віком на пільгових умовах; зобов'язання Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах.
Будь-яких інших підстав, щодо звільнення від сплати судового збору при подачі позовної заяви, позивач не зазначає.
Суд, звернувши увагу на зазначені вище підстави заявленого клопотання позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, зазначає наступне.
Згідно ст.5 ЗУ “Про судовий збір” позивач - ОСОБА_1 не відноситься до жодної з зазначених категорій осіб, які звільнені від сплати судового збору.
Згідно частини 1 статті 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2017 рік” з 1 січня 2017 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу з розрахунку на місяць у розмірі 1600 гривень.
За подання до адміністративного суду позовної заяви фізичною особою немайнового характеру встановлюється ставка судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 704,80 грн.
Так, з тексту позовної заяви ОСОБА_1 вбачається, що предметом зазначеного позову є визнання дій Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України протиправними щодо відмови у призначені пенсії за віком на пільгових умовах; скасування рішення №1365 від 30.06.2017 р. про відмову ОСОБА_1 у призначені пенсії за віком на пільгових умовах; зобов'язання Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах.
Так, позивачем заявлено 3 (три) вимоги немайнового характеру.
При цьому, суд зазначає, що відповідно до правової позиції, визначеної в постанові Верховного Суду України від 14 березня 2017 р., в якій зазначено, що згідно з частиною третьою статті 6 Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI “Про судовий збір” (далі - Закон № 3674-VI) у разі, коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну з них.
Так, зі змісту позову ОСОБА_1 вбачається, що позивач заявив одну позовну вимогу щодо визнання дій Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України протиправними щодо відмови у призначені пенсії за віком на пільгових умовах, другу позовну вимогу - скасування рішення №1365 від 30.06.2017 р. про відмову ОСОБА_1 у призначені пенсії за віком на пільгових умовах, а третя позовна вимога - зобов'язання Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах.
При цьому, суд зазначає, що третя позовна вимога щодо зобов'язання Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах є похідною від другої позовної вимоги щодо скасування рішення №1365 від 30.06.2017 р. про відмову ОСОБА_1 у призначені пенсії за віком на пільгових умовах.
Відтак, сплата судового збору за третю позовну вимогу немайнового характеру, не нередбачена.
З урахуванням зазначеного вище, суд вважає, що позивачу необхідно надати до суду документ про сплату судового збору у розмірі 1 409,60 грн. - за дві позовні вимоги немайнового характеру.
Суд вирішуючи зазначене клопотання по суті, керуючись ст.ст. 55, 64, 124 Конституції України виходить з наступного.
Відповідно до ст. 8 КАС України, усі учасники адміністративного процесу є рівними перед законом і судом.
Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ст. 161 КАС України визначаються вимоги до позовної заяви, та чітко зазначається, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Враховуючи зазначене, суд не вбачає правових підстав для задоволення поданого позивачем клопотання і, як наслідок, надання переваг будь-якій особі при зверненні нею до адміністративного суду, порушуючи при цьому ст.ст. 8, 9, 161 КАС України.
Також суд зауважує що, відповідно до ч.1 ст.133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк, але вжиття зазначених вище заходів є правом, а не обов'язком.
На підставі зазначеного вище, суд дійшов висновку щодо необґрунтованості та безпідставності заявленого клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору при подачі позовної заяви останнього до Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України протиправними щодо відмови у призначені пенсії за віком на пільгових умовах; скасування рішення №1365 від 30.06.2017 р. про відмову ОСОБА_1 у призначені пенсії за віком на пільгових умовах; зобов'язання Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах.
Керуючись ст.ст. 8, 9, 133, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
В задоволенні клопотання позивача - ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору при подачі позовної заяви останнього до Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України протиправними щодо відмови у призначені пенсії за віком на пільгових умовах; скасування рішення №1365 від 30.06.2017 р. про відмову ОСОБА_1 у призначені пенсії за віком на пільгових умовах; зобов'язання Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_2