Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710, код 34390710
про залишення позовної заяви без руху
09 лютого 2018 р. справа № 820/728/18
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (63343, АДРЕСА_1) до Управління праці та соціального захисту населення Красноградської районної державної адміністрації (63304, Харківська область, Красноградський район, м. Красноград, вул. Бєльовська, буд. 84) про зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1, звернулися до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
1 Визнати протиправними дії управління соціального захисту населення Красноградської Районної державної адміністрації щодо відмови в призначенні державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім»ї ОСОБА_1 та припиненні виплати державної допомоги малозабезпеченій сім'ї ОСОБА_1 та зобов'язанні повернути переплачену суму допомоги в сумі 17 808 грн.10 коп.
2. Визнати повідомлення № 04-11/11539 від 29 листопада 2017 року, управління соціального захисту населення Красноградської районної державної адміністрації про припинення виплати державної допомоги малозабезпеченій сім'ї ОСОБА_1 та зобов'язанні повернути переплачену суму допомоги в сумі 17 808 грн.10 коп., незаконним та скасувати.
З. Стягнути з управління соціального захисту населення Красноградської районної державної адміністрації матеріальну шкоду в сумі 12 093 грн.8 коп.
4. Стягнути з управління соціального захисту населення Красноградської районної державної адміністрації судові витрати .
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.
Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
З позовної заяви вбачається, що позивачами заявлено позивачем не надано до позовної заяви документу про сплату судового збору.
Також судом встановлено, що позивач звернувся до суду з адміністративним позовом в якому об'єднано дві вимоги немайнового характеру та одна вимога майнового характеру.
Абзацом 2 частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Враховуючи, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" встановлено на 2018 рік прожитковий мінімум для працездатних осіб в місячному розмірі: з 1 січня - 1762,00 грн., за подання даного адміністративного позову, за дві вимоги немайнового характеру, які подані фізичною особою, розмір судового збору складає - 1409,60 грн.
Також суд зазначає, що відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином суд зазначає, що за подання до суму вимоги майнового характеру, а саме вимоги щодо стягнення з управління соціального захисту населення Красноградської районної державної адміністрації матеріальну шкоду в сумі 12 093 грн.8 коп. судовий збір становить 704,80 грн.
Також суд зазначає, що відповідно до ч. 1, 4 ст. 161 встановлено, що до позовної заяви додається її копія, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Як вбачається з переліку додатків до позовної заяви позивачем було зазначено як додаток до позовної заяви копія паспорту та коду ОСОБА_1, однак після дослідження судом додатків, було встановлено відсутність зазначеного додатку.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу - ОСОБА_1 необхідно надати до суду оригінал платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 2114,40 грн. (1409,60 грн. за дві позовні вимоги немайнового характеру та 704,80 грн. одну позовну вимогу майнового характеру) на розрахунковий рахунок 31217206784011, одержувач УДКСУ в Основ'янському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ 37999628, банк отримувача ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації: 22030101 та надати до позовної заяви копія паспорту та коду ОСОБА_1 та відповідно до кількості учасників справи.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 (63343, АДРЕСА_1) до Управління праці та соціального захисту населення Красноградської районної державної адміністрації (63304, Харківська область, Красноградський район, м. Красноград, вул. Бєльовська, буд. 84) про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачам термін для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання ухвали.
Повідомити позивачам про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви, шляхом надання до суду оригіналу квитанції щодо сплати судового збору в розмірі 2114, 40 грн. (1409,60 грн. за дві позовні вимоги немайнового характеру та 704,80 грн. одну позовну вимогу майнового характеру) на розрахунковий рахунок 31217206784011, одержувач УДКСУ в Основ'янському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ 37999628, банк отримувача ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації: 22030101 та надати до позовної заяви копія паспорту та коду ОСОБА_1 та відповідно до кількості учасників справи.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачам.
Роз'яснити позивачам, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Спірідонов М.О.