Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
м. Харків
13 лютого 2018 р. Справа № 820/180/18
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши в місті Харкові в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії , -
Позивач, ОСОБА_3 (АДРЕСА_1), звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, (61022, м.Харків, вул. Сумська, б. 61), в якому просить суд: внести зміни до актового запису про народження дитини НОМЕР_6 на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, які полягають в наступному: змінити у графі дитини: прізвище з - - (прочерк) на ОСОБА_1, змінити у графі дитини: власне ім'я з - ОСОБА_1, на- ОСОБА_1, по батькові не зазначати змінити у графі батько: прізвище з - - (прочерк) на ОСОБА_1, змінити у графі батько: власне ім'я з - ОСОБА_2, на - ОСОБА_2 по батькові не зазначати змінити у графі матері: прізвище з - - (прочерк), на ОСОБА_1, змінити у графі матері: власне ім'я з - ОСОБА_3, на - ОСОБА_3. по батькові не зазначати.
В обґрунтування позовної заяви представник позивача зазначив, що відповідач при складанні спірного акту цивільного стану про народження допустив помилки при зазначенні прізвищ та імен батьків дитини та самої дитини. Проте, при зверненні позивача, відповідач відмовив у внесенні змін у зв'язку із непередбаченістю процедури, у зв'язку із чим позивач звернувся до суду із вказаним позовом та просив суд його задовольнити.
Ухвалою суду від 17 січня 2018 року відкрито спрощене провадження по справі.
На виконання ухвали через канцелярію суду 05.02.2018 року начальником Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області Сіренко Н.С. подані пояснення, які надані у формі відзиву на позов, що поданий у межах строку, встановленого судом, в якому повідомив суд, що підставами для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду, рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.
Просив розглядати справу за відсутності представника Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області у зв'язку з великою завантаженістю.
Ухвалою суду від 13.02.2018 року замінено відповідача по справі № 820/180/18 - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області на Харківський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області.
З урахуванням обставин, що письмові пояснення, що надійшли до канцелярії суду 05.02.2018 року, подані начальником залученого відповідача по справі - Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, суд приходить до висновку, що замінений відповідач по справі ознайомлений із позовними вимогами, надав у передбачений термін письмові пояснення, які розцінюються судом як відзив на позов - суд має всі підстави розглянути справу у порядку спрощеного провадження у передбачений процесуальним законодавством термін.
Відповідно до ч. 2 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі..
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень частини 4 статті 229 КАС України.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за наявними в матеріалах справи доказами.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, під час реєстрації народження дитини позивача ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1) у Відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківський області (раніше - у міському відділі реєстрації актів цивільного стану №3 Харківського обласного управління юстиції) 01 квітня 2005 року складено актовий запис за № 1023, на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1. Відповідно до актових записів прізвище дитини - відсуне, власне ім'я - ОСОБА_1 по батькові - (прочерк), прізвище матері (позивача) - відсуне, власне ім'я - ОСОБА_3, по батькові - (прочерк), прізвище батька - відсуне, власне ім'я - ОСОБА_2 по батькові - (прочерк). Після реєстрації народження позивачці було видано відповідне свідоцтво серії НОМЕР_2 від 01 квітня 2015 року (а.с. 11).
Згідно нотаріально посвідченого перекладу національного паспорту позивача, виданого 16.11.2015 р. Посольством В'єтнаму в Україні, прізвище позивача - ОСОБА_1, ім'я - ОСОБА_3. (а.с.12-13).
З наявної в матеріалах справи копії посвідки на постійне проживання позивача номер НОМЕР_3, вбачається, що прізвище позивача - ОСОБА_1, ім'я позивача - ОСОБА_3.
Отже, як встановлено під час судового розгляду справи у зазначеному вище свідоцтві про народження допущено помилки. Так, позивач зазначає, що її дійсне прізвище є ОСОБА_1, а не - відсутнє, власне ім'я: не - ОСОБА_3, а - ОСОБА_3. Саме це прізвище та власне ім'я зазначено у її національному паспорті та посвідці на постійне проживання. НОМЕР_1, виданий 16/11/2015 року Посольством В'єтнаму в Україні, м. Київ на ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки В'єтнаму, та у посвідці на постійне проживання НОМЕР_4, виданої 11.07.2017 (6301), на особу ОСОБА_3 (а.с. 15).
Також у зазначеному вище свідоцтві про народження були допущені помилки, а саме: у відомостях про батька дитини, так його прізвище є - ОСОБА_1, власне ім'я не є - ОСОБА_2, а правильно : ОСОБА_2, що підтверджується національним паспортом НОМЕР_5, який виданий 14/10/2004 року Посольством В'єтнаму в Україні, м. Київ на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина В'єтнаму, копія якого міститься в матеріалах справи.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач зверталась із відповідною заявою до відповідача про внесення змін до актових записів цивільного стану стосовно питання внесення змін до свідоцтва про народження дитини ОСОБА_1.
Відповідно до висновку про відмову у внесенні змін, доповнень до актового запису цивільного стану від 12.01.2018 року, Харківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану відмовлено позивачу у внесенні змін та доповнень (виправлень) у актовий запис - свідоцтво про народження дитини Серії НОМЕР_8.
Згідно частини 4 статті 144 Сімейного кодексу України реєстрація народження дитини засвідчується Свідоцтвом про народження, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України.
Відповідно до статей 145, 146 Сімейного кодексу України прізвище дитини визначається за прізвищем батьків, ім'я дитини визначається за згодою батьків.
Статтею 3 Закону України "Про органи реєстрації актів громадянського стану" визначено, що правову основу діяльності органів реєстрації актів громадянського стану визначають Конституція України, цей Закон та інші акти законодавства України.
Частиною 1 статті 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" передбачено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Відповідно до частини 1 статті 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.
Частинами 3 та 4 статті 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" передбачено, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.
Відповідно до п.1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 р. за №55/18793 (далі - Правила) - внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.
У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.
Пунктом 1.7 Правил встановлено, що зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.
Пунктом 2.1 Правил встановлено, що заява про внесення змін до актових записів цивільного стану подаються до відділу реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб при пред'явленні паспорта або паспортного документа.
Пунктом 2.5 Правил встановлено, що заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану подаються: особами, щодо яких були складені ці актові записи; одним з батьків неповнолітніх (малолітніх); піклувальниками неповнолітніх та опікунами малолітніх; опікунами недієздатних осіб; спадкоємцями померлого.
Відповідно до пунктів 2.6, 2.7, 2.18 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.
Якщо актовий запис цивільного стану, до якого потрібно внести зміни, зберігається в архіві іншого відділу державної реєстрації актів цивільного стану України, то відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, надсилає відповідний запит щодо підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану, яке в подальшому додається до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян у відповідній справі.
Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану.
Згідно підпункту 2.13.2 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.
Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.
Розподіл судових витрат здійснюється в порядку ст. 139 КАС України.
Керуючись ст.ст. 243-246, 250, 255, 295, 297 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_3 до Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Зобов'язати Харківський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області внести зміни до актового запису про народження дитини НОМЕР_6 на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, які полягають у наступному: змінити у графі дитини: прізвище з: (-) (прочерк) на ОСОБА_1, змінити у графі дитини: власне ім'я з - ОСОБА_1, на: ОСОБА_1, по батькові не зазначати; змінити у графі батько: прізвище з : (-) (прочерк) на ОСОБА_1, змінити у графі батько: власне ім'я з - ОСОБА_2, на: ОСОБА_2; по батькові не зазначати; змінити у графі матері: прізвище з - (-) (прочерк), на ОСОБА_1, змінити у графі матері: власне ім'я з - ОСОБА_3, на: ОСОБА_3; по батькові не зазначати.
Стягнути на користь ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_7) сплачену суму судового збору у розмірі 640 (шістсот сорок) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області (61022, м. Харків, вул. Сумська, 61; код ЄДРПОУ 23320813).
Апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, або спрощеного позовного провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Скарга може бути подана у порядку ч.1 ст. 297 КАС України безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду або у порядку п.15.5 Розділу VII КАС України до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.
Суддя Шляхова О.М.