Справа № 815/493/18
15 лютого 2018 року суддя Одеського окружного адміністративного суду Бжассо Н.В., дослідивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (65125, Одеська обл., Овідіопольський р-н., с. Лиманка, ЖМ «Радужний»АДРЕСА_1) до Департаменту патрульної поліції (03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, буд. 3) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на службі та стягнення середньомісячного грошового утримання за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (65125, Одеська обл., Овідіопольський р-н., с. Лиманка, ЖМ «Радужний»АДРЕСА_1) до Департаменту патрульної поліції (03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, буд. 3) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на службі та стягнення середньомісячного грошового утримання за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди.
Ухвалою судді від 08.02.2018 року адміністративний позов залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Станом на 15 лютого 2018 року недоліки адміністративного позову усунуто.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.
У відповідності до вимог ст.19 КАС України, даний спір належить до розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ст. 257 КАС України, дана справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З огляду на зміст заяви про усунення недоліків, що надійшла на адресу суду 13.02.2018 року, представник позивача визначив у якості відповідача по праві Департамент патрульної поліції, проте вважає за доцільне повідомляти структурний підрозділ, ОСОБА_2 патрульної поліції в Одеській області, на базі якого проходив службу позивач про розгляд справи.
Враховуючи викладене, суд зробив висновок про необхідність залучення до участі у справі, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, ОСОБА_2 патрульної поліції в Одеській області.
Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. ч. 1,3 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 19, 47,49, 80, 160, 163, 168, 257 КАС України, суд, -
Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (65125, Одеська обл., Овідіопольський р-н., с. Лиманка, ЖМ «Радужний»АДРЕСА_1) до Департаменту патрульної поліції (03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, буд. 3) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на службі та стягнення середньомісячного грошового утримання за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди за правилами спрощеного позовного провадження.
Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 патрульної поліції в Одеській області (65114, м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 5)
Справа розглядатиметься суддею Бжассо Н.В. одноособово.
Призначити перше судове засідання для розгляду справи по суті на 15 березня 2018 року о 15 годині 45 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога 14.
Зобов'язати відповідача подати до суду у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позов, всі наявні документи та матеріали, що стосуються позовної заяви та можуть бути використані як докази в даній справі.
Зобов'язати Департамент патрульної поліції надати суду у строк до 15 березня 2018 року матеріали службового розслідування стосовно ОСОБА_1 на підставі якого було прийнято наказ Департаменту патрульної поліції № 35 від 11.01.2018 року, довідку про грошове забезпечення позивача за останні два місяці, що передували звільненню зі служби, та інформацію щодо вакантності займаної раніше позивачем посади.
Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву.
Запропонувати відповідачу надати протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення.
Запропонувати третій особі, протягом п'яти днів з дня отримання ухвали суду подати письмові пояснення в порядку встановленому ст. 165 КАС України.
Запропонувати іншим учасникам справи протягом п'яти днів з дня отримання пояснень третьої особи надати відповіді на пояснення третьої особи у порядку, встановленому ч. 3 ст. 165 КАС України.
Відзив, відповідь на відзив, заперечення, пояснення, відповіді подаються до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив, заперечень, пояснень, відповідей і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.od.court.gov.ua.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі з інформацією про процесуальні права та обов'язки невідкладно направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Бжассо