Справа № 815/6252/17
14 лютого 2018 року
Одеський окружний адміністративний суд у складі у складі:
головуючого судді Катаєвої Е.В.,
участю секретаря судового засідання Левчук О.В.,
представника позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті ОСОБА_3 справу за адміністративним позовом ОСОБА_4 (65114 АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1) до ОСОБА_5 державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради (65009 м. Одеса, вул. Черняховського, 6), треті особи Перший Малиновський відділ ДВС міста ОСОБА_3 ГТУЮ в Одеській області (65076 м. Одеса, вул. Ген. Петрова,42), Сьома Одеська державна нотаріальна контора (65072 м. Одеса, вул. Гер. Крут, буд.39,корп.2), ОСОБА_4 (65044 м. Одеса, вул. 4-та Прикордонна,18) про скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
До суду з позовом (а.с. 80-84) звернулась ОСОБА_4 до ОСОБА_5 державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради (далі ОСОБА_5), треті особи Перший Малиновський відділ ДВС міста ОСОБА_3 ГТУЮ в Одеській області (далі відділ ДВС), Сьома Одеська державна нотаріальна контора, ОСОБА_4, у якому просить:
- скасувати рішення державного реєстратора управління державної реєстрації ГТУЮ в Одеській області, номер запису про обтяження №12121661 на обтяження нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2, що належить ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина КМ 774778, виданий 10.05.2012 року Київським РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1;
- зобов'язати відповідача внести відомості про ідентифікацію боржника до реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, номер обтяження №4306537 на підставі постанови АВ №984380 від 04.12.2006 року із зазначенням податкового номеру боржника 23796152583- ОСОБА_4 (м. Одеса, вул. Прикордонна,18).
Позивач зазначила, що вона 06.11.2015 року за заявою про реєстрацію права власності оформила на праві власності квартиру за адресою: АДРЕСА_3, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 780755451101.
19.11.2015 року державний реєстратор Одеського міського управління юстиції прийняв рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 26283651 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на нерухомий об'єкт, квартиру за адресою: АДРЕСА_3, яка належить їй - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, НОМЕР_2, виданий Київським РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області 10.05.2012 року, РНОКПП НОМЕР_1, місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_4.
25.07.2017 року вона дізналась про порушення своїх прав, оскільки звернулась до приватного нотаріуса ОСОБА_6 Одеського міського нотаріального округу Одеської області з метою укладення договору відчуження вищевказаної квартири, за результатами консультації з яким було надано інформаційну довідку з державного реєстру речових прав на нерухоме майно і стало відомо про перенесення та включення до розділу № 780755451101 державним реєстратором ОСОБА_5 державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області запису про обтяження № 12121661 від 19.11.2015 року.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що при виконанні 19.11.2015 року дії - перенесення відомостей та внесенням запису про обтяження за номером 12121661, державний реєстратор ОСОБА_5 державної реєстрації ГТУЮ в Одеській області не провів ідентифікації особи, та не встановив що Позивач не має ніякого відношення до зобов'язань боржника по виконавчому провадженню, а отже і до обтяження №4306537 від 28.12.2006року, зареєстрованого в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна.
Держреєстратор діяв у порушення пункту 6 Порядку використання даних Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, Державного реєстру іпотек та Державного реєстру обтяжень рухомого майна, затвердженого наказом Міністерства Юстиції України № 1844/5 від 14.12.2012, згідно з яким перенесення записів з Реєстрів до Державного реєстру прав здійснюється державним реєстратором прав у разі, коли наявні у Реєстрах записи є чинними та ідентифікують об'єкт нерухомого майна або суб'єкта речових прав, їх обтяжень. Для суб'єкта речових прав ідентифікаторами є прізвище, ім'я та по батькові, податковий номер та/або дата/рік народження
Постановою від 04.12.2006 року серія та номера: АВ № 984380 державного виконавця відділу ДВС накладено арешт на все майно ОСОБА_4 (м. Одеса, вул. 4-та Прикордонна, 18) (реєстраційний номер обтяження: 4306537 від 28.12.2006 р.)
28.12.2006р. в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, на підставі вказаної Постанови АВ №984380 від 04.12.2006р. реєстратором Сьомої одеської державної нотаріальної контори за № 4306537 зареєстровано обтяження - арешт нерухомого майна, на все майно, із внесенням відомостей про суб'єкта обтяження в неповному обсязі, а саме: зазначено прізвище, ім'я, по-батькові боржника - ОСОБА_4 без зазначення реєстраційного номеру облікової картки платника податків, яка була зазначена в Постанові відділу ДВС.
Станом на винесення постанови ДВС АВ №984380 та станом на реєстрацію Сьомою Нотаріальною Конторою обтяження №4306537 в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, у 2006-ому році, прізвище позивача ОСОБА_4, було ОСОБА_7, а прізвище ОСОБА_4 вона здобула тільки після укладання шлюбу 09.12. 2011 року.
Таким чином, у результаті прийнятого рішення державного реєстратора управління державної реєстрації ГТУЮ в Одеській області, яким перенесено обтяження з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна № 4306537 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та при перенесенні обтяженню привласнено номер 12121661, без дотримання встановленого законодавством порядку ідентифікації суб'єкта речових прав, реєстратором, як суб'єктом владних повноважень було грубо порушено законне право власності та право вільного розпорядження майном, ОСОБА_4, позивача по справі, з огляду на те, що арешт нерухомого майна, позбавив позивача права вільно користуватися та розпоряджуватися власним майном, квартирою за адресою: АДРЕСА_3.
У зв'язку зі змінами в законодавстві щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень управління державної реєстрації ГТУЮ в Одеській області припинило свою діяльність. Правонаступником по реалізації повноважень у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень є юридичний департамент Одеської міської ради згідно з рішенням Рішенням Одеської міської ради від 16.12.2015 року № 16 - VII.
Позивач зазначила, що 24.11.2017року вона звернулась до ОСОБА_5, у зв'язку з покладенням на нього функцій щодо державної реєстрації згідно із Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», із заявою про внесення змін до реєстру, та виключення запису про обтяження №12121661, проте їй було відмовлено з посиланням на те, що такі зміні вносяться тільки на підставі рішення суду.
Позивач просив задовольнити позов, оскільки її права порушені.
Позовна заява по даній справі надійшла до суду 05.12.2017 року.
Ухвалами суду від 08.12.2017 року, 02.01.2018 року позов був залишений без руху та наданий строк для усунення недоліків.
Ухвалою суду від 16.01.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, витребувані докази у відповідача.
Відповідач на виконання ухвали суду надав докази по справі, у тому числі копію реєстраційної справи №780755451101 на об'єкт нерухомого майна квартиру АДРЕСА_5 (а.с100-124), а також представник відповідача подав відзив на позовну заяву (а.с.125-128), в який просив відмовити у задоволенні позову.
Представник відповідача зазначив, що з позовної заяви вбачається, що 19.11.2015 р. на підставі рішення №26283651 державний реєстратор ОСОБА_5 державної реєстрації ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_8 вчинив дію - переніс до розділу № 780755451101 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, із внесенням запису № 12121661, відомості із Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, а саме обтяження №4306537 щодо нерухомого майна боржника, іншої людини, зареєстроване Сьомою нотаріальною конторою на нерухоме майно - квартиру, яка належить на праві власності Позивачу.
Згідно з розпорядженням КМУ від 20.04.2016 № 304-р та відповідно до пп. 3 п.2 розділу II “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України від 26.11. 2015 № 834-VIII “Про внесення змін до Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень” та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень” припинено надання органами державної реєстрації МЮУ адміністративних послуг з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, а саме: в Одеській області - Одеським міським управлінням юстиції.
Представник відповідача зауважив, що процедура реорганізації не запроваджувалась і не проводилась, а тому на його думку ОСОБА_5 не є правонаступником ОСОБА_5 державної реєстрацій ГТУЮ у Одеській області. Відповідно ОСОБА_5 не може надавати обґрунтовані заперечення щодо наведених позивачем обставин та правових підстав позову або визнавати будь-які з обставин, які стосуються предмету спору, оскільки не був стороною спірних правовідносин.
ОСОБА_5 є неналежним відповідачем у справі, оскільки не є правонаступником Одеського міського управління юстиції.
ОСОБА_5 розпочало державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців з 25.04.2016 року на підставі рішення Одеської міської ради від 03.02.2016 №247-УІІ, яким юридичний департамент Одеської міської ради визначено суб'єктом державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Представник відповідача також зазначив, що з метою реалізації виконання судового рішення, у разі його задоволення, позивач має право звернутися до будь-якого з суб'єктів державної реєстрації прав або державних реєстраторів прав на нерухоме майно у порядку передбаченому чинним законодавством України.
Представник третьої особи відділу ДВС надав пояснення до суду (а.с.145-145), в яких зазначив, що на примусовому виконанні у першій державній виконавчій службі у Малиновському районі м. Одеси перебувало виконавче провадження відносно боржника ОСОБА_4. В рамках виконавчого провадження державним виконавцем відділу, ОСОБА_9, постановою серії АВ № 984380 від 04.12.2006 р. накладено арешт на все майно, власником якого є ОСОБА_4, причина відсутності коду: інша причина відсутності коду, адреса: м. Одеса, вул. 4-та Прикордонна, 18, який зареєстровано 28.12.2006 10:32:30 за № 4306537 реєстратором: Сьома одеська державна нотаріальна контора, м.Одеса, вул.Терешкової, 39, кор.2. Дане виконавче провадження було знищено згідно з пунктом 9.9. Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 25.12.2008 № 2274/5, у зв'язку з закінченням терміну його зберігання.
До відділу звернулась ОСОБА_4 з заявами від 17.10.2017 р. та 26.10.2017 р. про зняття арешту з майна, якій було повідомлено, відомості внесені державними реєстраторами, та роз'яснено, що статтею 59 Закону України «Про виконавче провадження», передбачено вичерпний перелік підстав для зняття виконавцем арешту з усього майна (коштів) боржника або його частини.
У судовому засіданні представники позивача та відповідача підтримали доводи викладені у позовній заяві та відзиві на неї.
В судовому засіданні представник відповідача не заперечував наявності порушення прав позивача та зазначив, що скасування рішення державного реєстратора судом буде достатнім для внесення змін до Реєстру.
Представники третіх осіб відділу ДВС, Сьомої Одеської державної нотаріальної контори, третя особа ОСОБА_4 в судове засідання не з'явились, були повідомлені про день, час та місце судового засідання належним чином та своєчасно. Суд вважав за можливе розглянути справу за їх відсутності.
Спірні правовідносини виникли між фізичною особою та суб'єктом владних повноважень у сфері реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.
Законом України від 26.11.2015 № 834-VIII «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» викладений у новій редакції Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Перехідними положеннями Закону від 26.11.2015 № 834-VIII встановлено, що органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку, припиняють надання послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць за рішенням Кабінету Міністрів України, прийнятим у разі забезпечення виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського АРК значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями умов, необхідних для реалізації повноважень у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, але не пізніше 30 квітня 2016 року.
Рішенням Одеської міської ради від 16.12.2015 №16-VІІ визначено, що виконавчим органом Одеської міської ради, який здійснюватиме повноваження суб'єктів державної реєстрації прав, передбачені Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», на території міста ОСОБА_3 є юридичний департамент Одеської міської ради (а.с.136-137).
Відповідач ОСОБА_5 є суб'єктом владних повноважень, яке відповідно до Положення про ОСОБА_5 державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради, затвердженого наказом директора Юридичного департаменту від 01.04.2016 року (а.с.132-135), є структурним підрозділом юридичного департаменту та має печатку, штамп, бланки з власною назвою.
Основним завданням ОСОБА_5 є забезпечення реалізації повноважень у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, їх обтяжень і державної реєстрації юридичних осіб та ФОП відповідно до діючого законодавства України. ОСОБА_5 відповідно до покладених завдань забезпечує проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, ведення Державного реєстру прав, формування та ведення реєстраційних справ, а також інші повноваження суб'єкта державної реєстрації передбачених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та іншими нормативно-правовими актами України. Забезпечує захист прав та представництво інтересів департаменту у судових та правоохоронних органах України, які стосуються питань здійснення повноважень ОСОБА_5.
Пунктом 7 ст.4 КАС України встановлено, що суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Відповідач не заперечує, що саме він є суб'єктом владних повноважень щодо забезпечення реалізації повноважень у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, їх обтяжень, але вважає, що він не є належним відповідачем та не може надавати обґрунтовані заперечення щодо наведених позивачем обставин та правових підстав позову або визнавати будь-які з обставин, які стосуються предмету спору, оскільки не був стороною спірних правовідносин. Надання органами державної реєстрації МЮУ адміністративних послуг з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, було припинено, але процедура реорганізації не запроваджувалась і не проводилась, а тому ОСОБА_5 не є правонаступником ОСОБА_5 державної реєстрацій ГТУЮ у Одеській області.
Проте суд вважає таку позицію неспроможною, оскільки правонаступником у справах щодо здійснення повноважень державних органів у відповідних сферах публічно-правових відносин є саме органи, які виконують вказані повноваження, тобто наділені відповідною компетенцією на здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій, та відповідно саме ці суб'єкти владних повноважень є стороною при виникенні спірних правовідносин.
Судом встановлено, що постановою серія АВ № 984380 про арешт майна божника та оголошення заборони на його відчуження від 04.12.2006 року прийнятою державним виконавцем відділу ДВС у межах виконавчого провадження по примусовому виконанню рішення Господарського суду Одеської області від 25.10.2006 року про стягнення з ОСОБА_4 на користь ТОВ «Модуль» грошової суми в розмірі 15039,90грн накладено арешт на все майно, що належить ОСОБА_4 ОСОБА_10код 23796152583 (м. Одеса, вул. 4-та Прикордонна, 18)
28.12.2006 року в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, на підставі вказаної Постанови АВ №984380 від 04.12.2006року реєстратором - Сьомою одеською державною нотаріальною конторою зареєстровано обтяження - арешт нерухомого майна; реєстраційний номер обтяження 4306537; власник: ОСОБА_4, причина відсутності коду: інша причина відсутності коду; заявник: Сьома одеська державна нотаріальна контора, тобто зареєстровано обтяження - арешт нерухомого майна із внесенням відомостей про суб'єкта обтяження в неповному обсязі, а саме: зазначено прізвище, ім'я, по-батькові боржника - ОСОБА_4 без зазначення реєстраційного номеру облікової картки платника податків, адреси, які були зазначені в Постанові ДВС (а.с.17,21).
06.11.2015року позивач ОСОБА_4, 09.08.1972року народження (до шлюбу, зареєстрованого 09.12.2011 року, - ОСОБА_7, а.с.52), НОМЕР_2, виданий Київським РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області 10.05.2012 року, місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_4, (а.с.49-50), реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 (а.с.51), звернулась із заявою про реєстрацію права власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.103).
До заяви додані копії паспорту, картки платника податків, свідоцтва про право власності від 12.05.2010 року на квартиру АДРЕСА_6 на ОСОБА_7, видане на підставі договору про інвестування у будівництво житлового будинку, свідоцтва про шлюб, декларації про готовність об'єкта до експлуатації, технічного паспорта на квартиру (а.с106-121).
Згідно з Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності сформованого станом на 19.11.2015 року, якій знаходиться у реєстраційної справі №780755451101, державним реєстратором ОСОБА_5 Одеського міського управління юстиції ОСОБА_11 внесено запис про право власності (номер запису 12121720) на квартиру за адресою: АДРЕСА_3 за ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, НОМЕР_2, виданий Київським РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області 10.05.2012 року, РНОКПП НОМЕР_1. Підстава виникнення права власності свідоцтво на право власності від 19.11.2015 року, 47956959; підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 26283651 від 19.11.2015 року 12.20.31. ОСОБА_4 видано свідоцтво на право власності на нерухоме майно від 19.11.2015 року, індексний номер 47956959, яке позивач отримала 26.11.2015 року (а.с.122).
В реєстраційній справі №780755451101 відсутні відомості щодо обтяження об'єкта нерухомості - квартири за адресою: АДРЕСА_3.
Проте згідно з інформацією сформованої 11.10.2017 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта - фізичної особи ОСОБА_4, РНОКПП НОМЕР_1, наявні відомості в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та відомості в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна.
В Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо інформації про об'єкт нерухомого майна: квартира за адресою: АДРЕСА_3 зареєстрована за реєстраційним номером 780755451101, право власності зареєстровано за ОСОБА_4. Підстава виникнення права власності: свідоцтво на право власності від 19.11.2015 року, серія та номер: 47956959 Підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 26283651 від 19.11.2015 року 12.20.31, ОСОБА_12, ОСОБА_5 державної реєстрації ГТУЮ в Одеській області . Щодо інформації про державну реєстрацію обтяжень - внесений запис про обтяження №12121661; дата , час державної реєстрації 28.12.2006 року; державний реєстратор: ОСОБА_11, Одеське міське управління юстиції. Підстава виникнення обтяження: постанова, серія та номер: АВ № 984380, виданий 04.12.2006, видавник: Перша ДВС Малиновському районі м. Одеси, державний виконавець Ткаченко С.О. Підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 26283651 від 19.11.2015 року 12.20.31, ОСОБА_12, ОСОБА_5 державної реєстрації ГТУЮ в Одеській області. Вид обтяження: арешт нерухомого майна. Відомості про суб'єктів обтяження: особа, майно/права якої обтяжуються: ОСОБА_4, причина відсутності РНОКПП: інша причина відсутності коду. Відомості про реєстрацію до 01.01.2013 року: Єдиний реєстр заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, реєстраційний номер обтяження 4306537, 28.12.2006 року 10.32.30, реєстратор: Сьома одеська нотаріальна контора, Одеській міський нотаріальний округ.
Відомості щодо реєстраційного номера обтяження №4306537 наявні у Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна. (а.с.20-21).
Позивач дізнавшись 25.07.2017 року про наявність запису про обтяження її власності -нерухомого майна за реєстраційним номером 780755451101 звернулась до відповідача - ОСОБА_5 із заявою про внесення змін до запису про обтяження за номером 12121661 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 780755451101.
Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_13 Юридичного департаменту Одеської місткої ради від 24.11.2017 року №38327898 відмовлено у внесенні змін до запису про обтяження за номером 12121661 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 780755451101 (а.с.65-66).
У рішенні державного реєстратора зазначено, що при розгляді поданих документів встановлено, що для внесення змін до запису про обтяження № 12121661 заявником подано копію постанови № В/8-882 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження (знято з оригіналу серії АВ № 984380), на підставі якої необхідно внести зміни. Зазначена постанова винесена державним виконавцем Ткаченко С.О. відділу ДВС у Малиновському районі м. Одеси, накладено арешт на все майно належне ОСОБА_4 інд. код 796152583 (м. Одеса, вул. 4-та Прикордонна, 18), встановити дату винесення постанови не вдалось.
Відповідно до статті 13 Закону «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстр прав складається з розділів, спеціального розділу, бази даних заяв та реєстраційних справ в електронній формі. Невід'ємною архівною складовою частиною Державного реєстру прав є Реєстр прав власності на нерухоме майно, Єдиний реєстр заборон відчуження об'єктів нерухомого майна та Державний реєстр іпотек.
Проте, відповідно до відомостей державного реєстру прав арешт накладено реєстратором: Сьома одеська державна нотаріальна контора, на підставі постанови АВ № 984380, 04.12.2006, Перша ДВС у Малиновському районі м. Одеси, державний виконавець Ткаченко С.О., накладено арешт на все майно, власник - ОСОБА_4 інд. код відсутній (м. Одеса, вул. 4-та Прикордонна, 18). Зазначений арешт 19.11.2015 державним реєстратором ОСОБА_5 державної реєстрації ГТУЮ в Одеській області перенесено до розділу 780755451101.
Враховуючи встановлене не вдається можливим внести зміни до запису про обтяження № 12121661 на підставі поданих документів.
Додатково державний реєстратор прав на нерухоме майно ОСОБА_13 роз'яснила у прийнятому рішенні, що статтею 26 Закону встановлено, що записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав.
У разі зміни ідентифікаційних даних суб'єкта права, визначення часток у праві спільної власності чи їх зміни, зміни суб'єкта управління об'єктами державної власності, відомостей про об'єкт нерухомого майна, у тому числі зміни його технічних характеристик, виявлення технічної помилки в записах Державного реєстру прав чи документах, виданих за допомогою програмних засобів ведення цього реєстру (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), за заявою власника чи іншого правонабувача, обтяжувача, а також у випадку, передбаченому пп. "в" п. 2 ч.6 с. 37 цього Закону, вносяться зміни до записів Державного реєстру прав.
У разі якщо помилка в реєстрі впливає на права третіх осіб, зміни до Державного реєстру прав вносяться на підставі відповідного рішення суду.
Таким чином, судом встановлено, що також зазначено в рішенні державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_13 від 24.11.2017 року №38327898, в Державному реєстрі прав на нерухоме майно з реєстраційним номером 780755451101 містяться відомості, які не відносяться до власника вказаного майна, чим порушуються її права.
Оскільки відповідачем не були поновлені права позивача у зв'язку з відсутністю встановлених законом підстав, їй роз'яснено, що такою пісдтавою може бути рішення суду, позивач звернулась до суду за захистом своїх прав та інтересів.
Відносини, пов'язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень, визначає Закон України від 01.07.2004 року №1952-ІV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі Закон України №1952-ІV), Порядок ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджений постановою КМУ № 1141 від 26.10.2011 року відповідно до ч.3 ст.11 Закону України №1952-ІV (далі Порядок № 1141), а також Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджений постановою КМУ № 703 від 22.06.2011 року, якій втратив чинність згідно з постановою КМУ № 868 від 17.10.2013 року, та якою був затверджений Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень відповідно, якій у свою чергу втратив чинність відповідно до постанови КМУ від 25.12.2015 року №1127, якою також затверджений Порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі Порядок №1127).
Згідно ст.1 Закону України №1952-ІV дія цього Закону поширюється на відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, розміщене на території України, та обтяжень таких прав.
Відповідно до ст.2 Закону державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Державний реєстр речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) - єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів таких прав.
Статтею 2 Закону також визначені таки поняття як заявник, обтяження, територіальні органи Міністерства юстиції України, реєстраційна справа, реєстраційна дія.
Зокрема, обтяження - заборона розпоряджатися та/або користуватися нерухомим майном, встановлена законом, актами уповноважених на це органів державної влади, їх посадових осіб або така, що виникла на підставі договору; реєстраційна справа - сукупність документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документів, сформованих у процесі проведення таких реєстраційних дій, що зберігаються у паперовій та електронній формі; реєстраційна дія - державна реєстрація прав, внесення змін до записів Державного реєстру прав, скасування державної реєстрації прав, а також інші дії, що здійснюються в Державному реєстрі прав, крім надання інформації з Державного реєстру прав.
Заявник: - власник, інший правонабувач, сторона правочину, у яких виникло речове право, або уповноважені ними особи - у разі подання документів для проведення державної реєстрації набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав; - орган державної влади, його посадова особа, якими встановлено, змінено або припинено обтяження, особа, в інтересах якої встановлено, змінено або припинено обтяження, або уповноважені ними особи - у разі подання документів для проведення державної реєстрації набуття, зміни або припинення обтяження речових прав.
Загальними засадами державної реєстрації прав відповідно до ст.3 Закону є: 1) гарантування державою об'єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження; 2) обов'язковість державної реєстрації прав у Державному реєстрі прав; 3) публічність державної реєстрації прав; 4) внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку, визначених цим Законом; 5) відкритість та доступність відомостей Державного реєстру прав.
Частинами 2-4 ст.3 визначено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.
Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов'язкової реєстрації.
Таким чином, реєстрація обтяження, що виникла до 01.01.2013 року визнається дійсною лише за умови проведення її відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення.
Порядок ведення Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, унесення (одержання) інформації до (з) нього на час винесення постанови державним виконавцем від 04.12.2006 року про накладення арешту на майно ОСОБА_3 (м.Одеса, вул. 4-та Прикордонна,18), встановлювало Положення про Єдиний реєстр заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, затверджено наказом МЮУ від 09.06.1999 №31/5 (далі Положення №31/5). Положення №31/5 втратило чинність згідно з наказом МЮУ від 14.12.2012 року №1844/5, яким затверджений Порядок використання даних Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, Державного реєстру іпотек та Державного реєстру обтяжень рухомого майна.
Пунктами 1.1,2.1 Положення №31/5 визначалось, що Єдиний реєстр заборон відчуження об'єктів нерухомого майна (далі - Реєстр заборон) - це електронна база даних, яка містить відомості про обтяження нерухомого майна: - накладені заборони відчуження та арешти нерухомого майна; - вилучення записів про заборони відчуження та арешти нерухомого майна.
Реєстратори приймають заяви про реєстрацію обтяження об'єкта нерухомого майна від державних нотаріальних контор та приватних нотаріусів, які не є Реєстраторами, судів, слідчих органів та інших осіб, визначених цим Положенням.
Підставами для внесення до Реєстру заборон відомостей про накладення (зняття) заборони та арештів на об'єкти нерухомого майна є накладення (зняття) державною нотаріальною конторою або приватним нотаріусом - Реєстратором заборони відчуження на об'єкти нерухомого майна.
Заява про реєстрацію (вилучення) обтяження об'єкта нерухомого майна, подається, зокрема, органами державної виконавчої служби - у зв'язку з накладенням ними арешту на об'єкти нерухомого майна.
Відповідно до п.2.3 реєстратор відмовляє у внесенні відомостей до Реєстру заборон, якщо: у заяві в паперовій, електронній формах відсутні або вказані не повністю, не чітко або не розбірливо відомості, передбачені пунктами 2.6.1 - 2.6.3 цього Положення;
Згідно з п.2.6. до Реєстру заборон уносяться такі відомості про обтяження: 2.6.1. Дані про підстави виникнення обтяження: назва документа, його номер та дата, повне найменування органу, що накладає обтяження; 2.6.2. Дані про обтяжувача та про особу (осіб), щодо майна якої (яких) встановлено обтяження, зокрема, для фізичних осіб - громадян України - прізвище, власне ім'я та по батькові (за наявності останнього), ідентифікаційний номер згідно з Державним реєстром фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів (за наявності) та, за наявності, дата та місце народження, місце проживання, дані документа, що посвідчує особу (номер та серія, ким виданий); 2.6.3. Дані про об'єкт обтяження: ідентифікаційні номери об'єкта нерухомого майна та відомості про його місцезнаходження.
Судом встановлено, що в постанові державним виконавцем від 04.12.2006 року про накладення арешту на майно ОСОБА_3 (м.Одеса, вул. 4-та Прикордонна,18) був зазначений ідентифікаційний номер ОСОБА_4 (хоча и мав помилку оскільки складався не 10 цифр, а з 11 цифр), проте державний реєстратор Сьома нотаріально контора не відмовила у внесенні відомостей до Реєстру заборон, не усунула вказаний недолік, а внесла в Реєстр заборон відомості про обтяження щодо ОСОБА_4 без ідентифікаційного коду особи.
Вказані обставини фактично не заперечується третьою особою Сьомою Одеською державною нотаріальною конторою, яка не у спосіб встановлений законодавством, але направила в ОСОБА_5 лист від 27.11.2017 року щодо доповнення інформації до постанови серія АВ №984380 від 04.12.2006 року державного виконавця Ткаченко С.О., а саме внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ідентифікаційний номер ОСОБА_4 (а.с.64).
Відповідно до п.2.5 Положення №31/5 відомості про накладені (зняті) заборони та арешти на об'єкти нерухомого майна вносяться Реєстратором до Реєстру заборон у день їх надходження.
Таким чином, з 2006 року в Реєстрі заборон був наявний запис про обтяження відносно суб'єкта обтяження: особа, майно/права якої обтяжуються: ОСОБА_4, причина відсутності РНОКПП: інша причина відсутності коду. Підстава виникнення обтяження: постанова, серія та номер: АВ № 984380, виданий 04.12.2006, видавник: Перша ДВС Малиновському районі м. Одеси, державний виконавець Ткаченко С.О. Реєстраційний номер обтяження 4306537, 28.12.2006 року 10.32.30, реєстратор: Сьома одеська нотаріальна контора, Одеській міський нотаріальний округ.
Постановою КМУ № 703 від 22.06.2011 року затверджений Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі Порядок №703), якій втратив чинність згідно з постановою КМУ № 868 від 17.10.2013 року, та якою був затверджений Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень відповідно (далі Порядок № 868), якій у свою чергу втратив чинність відповідно до постанови КМУ від 25.12.2015 року №1127, якою також затверджений Порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі Порядок №1127).
Відповідно до Порядку №703 наказом МЮУ від 14.12.2012 року №1844/5 затверджений Порядок використання даних Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, Державного реєстру іпотек та Державного реєстру обтяжень рухомого майна (далі Порядок №1844/5).
Порядок №1844/5 відповідно до його п.1 визначає процедуру використання та перенесення державним реєстратором прав на нерухоме майно записів з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, Державного реєстру іпотек, Державного реєстру обтяжень рухомого майна (далі разом - Реєстри) до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) та використання даних Реєстру прав власності на нерухоме майно.
Згідно з п.3,п.4 Порядку№1844/5 відомості Реєстрів використовуються державним реєстратором для встановлення наявності (відсутності) записів про обтяження речових прав на нерухоме майно. Відомості з Реєстру прав власності на нерухоме майно використовуються державним реєстратором для встановлення наявності (відсутності) записів про державну реєстрацію права власності або іншого речового права на нерухоме майно під час проведення державної реєстрації прав.
Пошук записів про обтяження речових прав на нерухоме майно у Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна та Державному реєстрі іпотек здійснюється за такими, зокрема, ідентифікаторами: - за реєстраційним номером запису в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, Державному реєстрі іпотек; - за реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна в Реєстрі прав власності на нерухоме майно; - за місцезнаходженням об'єкта нерухомого майна; - за ідентифікаційними даними фізичної або юридичної особи (особи, щодо майна якої встановлено обтяження/боржника).
Відомості, отримані державним реєстратором під час проведення державної реєстрації прав за результатом пошуку у Реєстрах та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, оформляються у паперовому вигляді, підписуються державним реєстратором, засвідчуються в установленому законодавством порядку печаткою та долучаються до відповідної облікової або реєстраційної справи.
Проте в реєстраційній справі №780755451101 відсутні відомості щодо обтяження об'єкта нерухомості - квартири за адресою: АДРЕСА_3.
Відповідно до п.6 Порядку перенесення записів з Реєстрів до Державного реєстру прав здійснюється державним реєстратором прав у разі, коли наявні у Реєстрах записи є чинними та ідентифікують об'єкт нерухомого майна або суб'єкта речових прав, їх обтяжень.
Згідно з п.7, п.8 Порядку №1844/5 Державний реєстратор переносить до відповідного розділу Державного реєстру прав, відкритого на об'єкт нерухомого майна, відомості записів, наявні у Реєстрах, у частині, що стосується такого об'єкта.
За результатом перенесення записів щодо об'єкта нерухомого майна, наявних у Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна та Державному реєстрі іпотек, державний реєстратор робить у відповідних реєстрах відмітку про перенесення відомостей таких записів.
Суд вважає обґрунтованими доводи позивача, що у Державного реєстратора були відсутні підстави про перенесення до відповідного розділу Державного реєстру прав, відкритого на належній їй на праві власності об'єкт нерухомого майна - квартиру за адресою: АДРЕСА_3, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 780755451101, у зв'язку з відсутністю наявних у Реєстрах відомостей, які ідентифікують суб'єкта речових прав, їх обтяжень.
Згідно з інформацією Державного реєстру речових прав на нерухоме майно підставою для внесення запису про право власності №12121720, та запису про обтяження зазначене рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 26283651 від 19.11.2015 року 12.20.31, ОСОБА_12, ОСОБА_5 державної реєстрації ГТУЮ в Одеській області.
Проте вказане рішення відсутнє в реєстраційній справі 780755451101 на об'єкт нерухомого майна: квартира за адресою: АДРЕСА_3 та не надано на виконання ухвали суду у зв'язку з відсутністю його друкованої форми, що позбавляє суд можливості перевірити його зміст, наявність в ньому інформації щодо перенесення запису про обтяження, та відповідно в цієї частині його правомірності.
Таким чином, на час розгляду справи порушенням прав позивача є наявність в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна 780755451101, об'єкт - квартира за адресою: АДРЕСА_3 запису про обтяження, номер запису про обтяження №12121661; дата , час державної реєстрації 28.12.2006 року 10:32:30; державний реєстратор: ОСОБА_11, Одеське міське управління юстиції. Підстава виникнення обтяження: постанова, серія та номер: АВ № 984380, виданий 04.12.2006, видавник: Перша ДВС Малиновському районі м. Одеси, державний виконавець Ткаченко С.О. Підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 26283651 від 19.11.2015 року 12.20.31, ОСОБА_12, ОСОБА_5 державної реєстрації ГТУЮ в Одеській області. Вид обтяження: арешт нерухомого майна.
Нормативними актами не визначена процедура поновлення порушених прав позивача при обставинах встановлених судом, у зв'язку з чим суд вважає, що вони повинні бути поновлені у відповідності до принципу юридичної визначеності, як невід'ємної, органічної складової принципу верховенства права, а також іншої її складової принципу правової безпеки, який передбачає захист довіри особи до надійності свого правового становища та його захисту.
Сутність вимог юридичної визначеності полягають у визначеності законодавства, визначеності повноважень, визначеності судового рішення. Норма закону не може розглядатися як “право”, якщо її не сформульовано з достатньою точністю. Чіткість, зрозумілість, однозначність та відносна конкретність норми є запорукою її належного тлумачення і, відповідно, реалізації.
Щодо визначеності судового рішення, частиною 2 ст. 245 КАС України встановлено, що при задоволенні позову суд може прийняти рішення про інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів (п.10).
Зазначена норма співвідноситься з положеннями ч.1 ст.2 КАС України щодо завдання адміністративного судочинства, яким є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Також ч.2 ст.5 КАС України визначено, що захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Згідно з ч.4 ст.6 КАС України («Верховенство права») забороняється відмова в розгляді та вирішенні адміністративної справи з мотивів неповноти, неясності, суперечливості чи відсутності законодавства, яке регулює спірні правовідносини.
Зазначені положення КАС України гарантують особі, яка звернулась до суду, розгляд її справи, що включає прийняття судом рішення та ефективний захист порушених прав.
Згідно з ч.2 ст.8 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.
Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" №3477- ІV від 23.02.2006 року суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Європейський суд з прав людини неодноразово звертав увагу держав на дотримання принципу «належного урядування».
Так у рішенні суду «Рисовський проти України» Європейський суд зазначив, що принцип «належного урядування», як правило, не повинен перешкоджати державним органам виправляти випадкові помилки, навіть ті, причиною яких є їхня власна недбалість. Будь-яка інша позиція була б рівнозначною, inter alia, санкціонуванню неналежного розподілу обмежених державних ресурсів, що саме по собі суперечило б загальним інтересам. З іншого боку, потреба виправити минулу «помилку» не повинна непропорційним чином втручатися в нове право, набуте особою, яка покладалася на легітимність добросовісних дій державного органу. Іншими словами, державні органи, які не впроваджують або не дотримуються своїх власних процедур, не повинні мати можливість отримувати вигоду від своїх протиправних дій або уникати виконання своїх обов'язків. Ризик будь-якої помилки державного органу повинен покладатися на саму державу, а помилки не можуть виправлятися за рахунок осіб, яких вони стосуються.
Крім того, вирішуючи питання щодо повноважень відповідача, суд вважає, що наявні підстави зобов'язати саме його здійснити заходи щодо поновлення порушених прав позивача на підставі рішення суду.
З урахуванням встановлених обставин суд дійшов висновку, що є неправомірними дії державного реєстратора ОСОБА_11 щодо перенесення обтяження за реєстраційним номером 4306537 з Єдиного Реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна у державний реєстр речових прав на нерухомо майно реєстраційний номер об'єкта нерухомості 780755451101, об'єкт - квартира за адресою: АДРЕСА_3 шляхом запису про обтяження, номер запису про обтяження №12121661; дата , час державної реєстрації 28.12.2006 року 10:32:30; підстава виникнення обтяження: постанова, серія та номер: АВ № 984380, виданий 04.12.2006, видавник: Перша ДВС Малиновському районі м. Одеси, державний виконавець Ткаченко С.О. Підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 26283651 від 19.11.2015 року 12.20.31, ОСОБА_12, ОСОБА_5 державної реєстрації ГТУЮ в Одеській області. Вид обтяження: арешт нерухомого майна.
Між тим, відповідно до Закону України від 26.11.2015 № 834-VIII «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Перехідних положень цього Закону органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку, припинили надання послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць.
Вирішуючи питання щодо способу повного та ефективного захисту прав позивача суд вважає необхідним зобов'язати відповідача прийняти рішення про вилучення з Державного реєстр речових прав на нерухомо майно реєстраційний номер об'єкта нерухомості 780755451101 (об'єкт - квартира за адресою: АДРЕСА_3) запису про обтяження, номер запису про обтяження №12121661 (ОСОБА_11 , час державної реєстрації 28.12.2006 року 10:32:30; підстава виникнення обтяження: постанова, серія та номер: АВ № 984380, виданий 04.12.2006, видавник: Перша ДВС Малиновському районі м. Одеси, державний виконавець Ткаченко С.О. Підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 26283651 від 19.11.2015 року 12.20.31, ОСОБА_12, ОСОБА_5 державної реєстрації ГТУЮ в Одеській області. Вид обтяження: арешт нерухомого майна).
Позовні вимоги позивача про зобов'язання відповідача внести відомості про ідентифікацію боржника до реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, номер обтяження №4306537 на підставі постанови АВ №984380 від 04.12.2006 року із зазначенням податкового номеру боржника 23796152583- ОСОБА_4 (м. Одеса, вул. Прикордонна,18) задоволенню не підлягають, оскільки стосуються прав та інтересів третьої особи, а також законодавством визначені суб'єкти звернення, за заявами яких у встановленому порядоку здійснюється внесення вказаних змін державним реєстратором.
Проте суд вважає необхідним у звязку з встановленими обставинами та з метою належного урядування, чіткого (дані про ідентифікацію) зазначення особи, майно якої обтяжено, а також з метою попередження можливого порушення прав інших осіб, направити окрему ухвалу до Сьомої державної нотаріальної контори та відділу ДВС для прийняття заходів щодо усунення порушень шляхом внесення в установленому порядку достовірних та ідентифікаційних даних відносно ОСОБА_4 (65044 м. Одеса, вул. 4-та Прикордонна,18) щодо обтяження її майна.
Враховуючи обставини справи, часткове задоволення позову, та встановлений судом спосіб захисту порушених прав позивача, суд дійшов до висновку, що судовий збір (його частина) не підлягають стягненню з відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2,5,6,7,9,241-246 КАС України, суд,-
Адміністративний позов ОСОБА_4 (65114 АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1) до ОСОБА_5 державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради (65009 м. Одеса, вул. Черняховського, 6), треті особи Перший Малиновський відділ ДВС міста ОСОБА_3 ГТУЮ в Одеській області (65076 м. Одеса, вул. Ген. Петрова,42), Сьома Одеська державна нотаріальна контора (65072 м. Одеса, вул. Гер. Крут, буд.39,корп.2), ОСОБА_4 (65044 м. Одеса, вул. 4-та Прикордонна,18) про скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, - задовольнити частково.
Зобов'язати ОСОБА_5 державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради прийняти рішення про вилучення з Державного реєстр речових прав на нерухомо майно реєстраційний номер об'єкта нерухомості 780755451101 (об'єкт - квартира за адресою: АДРЕСА_3) запису про обтяження, номер запису про обтяження №12121661 (ОСОБА_11, час державної реєстрації 28.12.2006 року 10:32:30. Підстава виникнення обтяження: постанова, серія та номер: АВ № 984380, виданий 04.12.2006, видавник: Перша ДВС Малиновському районі м. Одеси, державний виконавець Ткаченко С.О. Підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 26283651 від 19.11.2015 року 12.20.31, ОСОБА_12, ОСОБА_5 державної реєстрації ГТУЮ в Одеській області. Вид обтяження: арешт нерухомого майна. Відомості про суб'єкта обтяження: особа, майно/права якої обтяжуються: ОСОБА_4, причина відсутності РНОКПП: інша причина відсутності коду. Відомості про реєстрацію до 01.01.2013 року: Єдиний реєстр заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, реєстраційний номер обтяження 4306537, 28.12.2006 року 10.32.30, реєстратор: Сьома одеська нотаріальна контора, Одеській міський нотаріальний округ. Зміст характеристика обтяження: все майно).
У задоволенні решти позовних вимог відмовити
Рішення набирає законної сили у порядку ст.255 КАС України.
Рішення може бути оскаржене у порядку та строки встановлені ст.295-297 КАС України.
Суддя Е.В. Катаєва
.