30 січня 2018 рокум. ПолтаваСправа №552/8589/17
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 36007) до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (вул. Івана Мазепи, 30, м. Полтава, Полтавська область, 36040) про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 26.12.2017 звернулась до Київського районного суду м. Полтави з позовом до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, у якому просила:
визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії;
скасувати рішення Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 01.11.2017 №94;
зобов'язати відповідача перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 відповідно до статті 371 Закону України "Про державну службу" в редакції, чинній на дату призначення пенсії, із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії, виходячи зі складових заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади згідно довідки - інформації, наданої Східним територіальним управлінням НКЦПФР в листі від 12.10.2017 №10/1/01/2711 (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) за останнім місцем роботи на державній службі - заступника начальника відділу та інших виплат (надбавки, премії, інші виплати (індексацію заробітної плати) згідно довідки від 15.08.2011 №01-133-ЗП/19 про складові заробітної плати за останні 24 календарних місяці роботи підряд перед зверненням про призначення пенсії шляхом ділення зазначених виплат на 24 у розмірі 86% із сум заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади (заступника начальника відділу) та рангу, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (стаж державної служби 16 років три місяці) з урахуванням постанови Київського районного суду м. Полтави від 21.05.2014 у справі №552/2398/14-а щодо включення в розрахунок пенсії відомостей про нараховану та виплачену індексацію заробітної плати з 1 січня 2017 року у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 18.01.2017 №15 "Питання оплати праці працівників державних органів" з урахуванням раніше проведених виплат.
Підставою для звернення до суду позивач визначив необхідність судового захисту порушеного права на призначення та одержання пенсії у розмірі, визначеному статтею 371 Закону України "Про державну службу" та постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.2017 №15 "Питання оплати праці працівників державних органів".
Ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 26.12.2017 позовну заяву передано на розгляд до Полтавського окружного адміністративного суду.
29.01.2018 справа надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду та за результатами автоматизованого розподілу передана головуючому судді Кукобі О.О.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
Враховуючи незначну складність справи, обсяг та характер наданих доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд на підставі статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за можливе розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 12, 171, 257, 260, 262, 263, пунктом 5 частини першої статті 294, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №552/8589/17 за позовом ОСОБА_1 до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Призначити судовий розгляд справи по суті у порядку письмового провадження на 19 лютого 2018 року.
Роз'яснити сторонам, що судовий розгляд справи проводиться без виклику учасників справи в судове засідання (у порядку письмового провадження).
Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву разом з доказами в його обґрунтування протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали.
Роз'яснити відповідачу, що:
відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;
відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;
у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Попередити відповідача про те, що згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.
Надіслати відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в частині щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя О.О. Кукоба