91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32
07.12.09 Справа № 17/288пд
За позовом Приватного підприємства «Трейд Альянс», м. Луганськ
до Луганської міської ради, м. Луганськ
про поновлення договорів оренди землі
Суддя Фонова О.С.
Представники:
від позивача - Карвацька Є.О., довіреність № 204 від 05.11.2009;
від відповідача -Бабкіна Н.В., довіреність № 01/03-10/5562/0/2-08 від 30.07.2008/
У судовому засіданні 26.11.2009, відповідно до статті 77 ГПК України, оголошувалась перерва до 07.12.2009 на 11 год. 40 хв.
Суть спору: позивачем заявлена вимога: визнати поновленими, строком на п'ять років, до 16.08.2014, на тих самих умовах договори оренди землі, укладені між Луганською міською радою та ПП «Трейд Альянс», а саме:
- договір оренди землі від 10.09.2004 реєстровий №5187, площею 9,0 кв. м за адресою: м. Луганськ, вул. Коцюбинського (біля будинку №27);
- договір оренди землі від 10.09.2004 реєстровий №5186, площею 10,0 кв. м за адресою: м. Луганськ, вул. 16 Лінія (біля будинку №19-а);
- договір оренди землі від 10.09.2004 реєстровий №5185, площею 9,0 кв. м за адресою: м. Луганськ, вул. Коцюбинського (біля театру Ляльок).
Державну реєстрацію поновлення договорів оренди землі здійснити в Луганському міському реєстраційному окрузі ЛРФ ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України».
Представник відповідача у судовому засіданні 07.12.2009 надав суду відзив на позовну заяву від 07.12.2009, згідно якого просить суд відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог, у зв'язку з тим, що на повідомлення позивача про намір поновити договір оренди земельної ділянки на той самий строк та на тих же самих умовах, відповідачем було надано відповідь за підписом першого заступника Луганського міського голови від 08.07.2009 № 01/03-13/3959/0/09. Однак, позивачем не надані в місячний строк документи, необхідні для підготовки проекту рішення виконавчого комітету Луганської міської ради. У зв'язку з чим, вищевказане звернення позивача не було задоволено.
Дослідивши обставини справи, витребувані судом та надані сторонами докази на підтвердження своїх доводів, заслухавши пояснення представників сторін, що прибули у судове засідання, суд
встановив:
На підставі рішень Луганської міської ради від 30.06.2004 № 21/355, №21/356, №21/267 та укладених договорів оренди земельної ділянки від 10.09.2004, реєстраційний № 5187, № 5126, № 5185 від 24.09.2004 (далі - Договори) позивачу в оренду передані земельні ділянка площею 9,0 кв. м. кожна за адресами: м. Луганськ, вул. Коцюбинського (біля будинку №27); м. Луганськ, вул. Коцюбинського (біля театру Ляльок), та земельна ділянка площею 10,0 кв. м. за адресою: м. Луганськ, вул. 16 Лінія (біля будинку №19-а), під розміщення кіосків по реалізації газет та поліграфічної продукції (некапітальна споруда).
Як зазначає позивач, згідно з умовами договорів оренди (п.7) він листом від 01.06.2009 № 108, №109, №110 інформував орендодавця про свій намір продовжити на новий строк дію вищевказаних договорів оренди земельних ділянок. Проте жодних повідомлень про відмову у поновленні договорів оренди земельних ділянок від Луганської міської ради не отримали.
Пунктом 7 Договорів передбачено, що його укладено на 5 років. Після закінчення строку договорів Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 60 календарних днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.
Отримані земельні ділянки використовуються позивачем до теперішнього часу відповідно до її цільового призначення, при цьому ним весь час виконуються сумлінно обов'язки та права орендаря, передбачені цим договором, сплачуються регулярно орендні платежі, які відповідачем приймаються, вимог про повернення земельної ділянки заявлено не було.
Позивач в обґрунтування своїх вимог посилається на ст. 33 Закону України «Про оренду землі», згідно якої після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У разі поновлення договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом-повідомленням.
З огляду на зазначене, позивач вважає, що має переважне право на поновлення строку дії договорів оренди земельних ділянок.
Відповідач проти позову заперечує з підстав, викладених вище.
Встановивши фактичні обставини справи, оцінивши доводи сторін, що брали участь у судових засіданнях, та надані ними докази, суд дійшов висновку про наступне.
Відповідно до статті 3 Закону України „Про оренду землі”, оренда землі -це засноване на договорі строкове, платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.
У 2004 році між сторонами у справі у встановленому порядку виникли орендні правовідносини стосовно спірних земельних ділянок, строком на п'ять років, тобто до 2009 року, оформлені належними договорами оренди земельних ділянок.
Судом встановлено, що до спливу строку дії цих спірних договорів оренди 01.06.2009 позивач звернувся до відповідача листами № 108, №109, №110 щодо вирішення питання про продовження строку дії цих договорів та внесення відповідних змін в частині строків надання земельних ділянок до договорів оренди, а саме, до п. 7 Договору, замінивши строк на який надано в оренду земельні ділянки на 10 років.
Доказів про направлення на адресу позивача відмови у поновленні Договорів відповідачем суду не надано.
Відповідач посилається на те, що на повідомлення позивача про намір поновити договори оренди земельних ділянок на той самий строк та на тих же самих умовах, ним було надано відповідь за підписом першого заступника Луганського міського голови від 08.07.2009 № 01/03-13/3959/0/09. Проте, позивачем не надані в місячний строк документи, необхідні для підготовки проекту рішення виконавчого комітету Луганської міської ради. У зв'язку з чим, вищевказане звернення позивача не було задоволено.
Однак, на вимогу суду, відповідачем не надано жодних доказів на підтвердження надсилання чи вручення позивачу зазначеного листа. Крім того, позивач також заперечує факт отримання такого листа.
Як встановлено ст. 33 Закону України «Про оренду землі», після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору.
У разі поновлення договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін.
У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом повідомленням.
Відповідно до статті 777 Цивільного кодексу України наймач, який належно виконує свої обов'язки за договором найму, після спливу строку договору має переважне право перед іншими особами на укладення договору найму на новий строк.
Наймач, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору найму на новий строк, зобов'язаний повідомити про це наймодавця до спливу строку договору найму у строк, встановлений договором, а якщо він не встановлений договором, - в розумний строк.
Умови договору найму на новий строк встановлюються за домовленістю сторін. У разі недосягнення домовленості щодо плати та інших умов договору переважне право наймача на укладення договору припиняється.
Як встановлено судом, орендодавець (відповідач) у визначеній чинним земельним законодавством формі (лист-заперечення, рішення) не висловив ніяких заперечень щодо поновлення договорів оренди земельних ділянок від 10.09.2004 на той самий (5-річний) строк і на тих самих умовах.
Сама по собі обставина залишення орендодавцем без відповіді листів позивача від 01.06.2009 № 108, №109, №110 про поновлення Договорів, надісланих орендарем в порядку реалізації переважного права на поновлення договору, передбаченого п. 7 цих Договорів, не може вважатися доказом існування письмових заперечень орендодавця проти пролонгації договору оренди в розумінні ч.3 ст.33 Закону України „Про оренду землі”, оскільки чинним земельним законодавством чітко розмежовується правовий інститут пролонгації договору оренди (продовження договору на той же строк та на тих самих умовах), закріплений частиною 3 статті 33 Закону України „Про оренду землі”, який реалізується внаслідок мовчазної згоди сторін договору, та правовий інститут переважного права добросовісного орендаря, за інших рівних умов, на поновлення договору оренди на новий строк, що, як правило, здійснюється шляхом переукладення договору (ч.ч.1,2 ст.33 цього Закону). Доказів того, що відповідач був позбавлений можливості надіслати позивачу у встановлений строк письмові заперечення проти поновлення Договорів, матеріали справи не містять та сторонами не надано.
За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що договори оренди земельної ділянки від 10.09.2004, державна реєстрація яких відбулась 24.09.2004, фактично є поновленими на строк 5 років до 24.09.2014 на тих самих умовах, оскільки частина 3 статті 33 Закону України „Про оренду землі” містить імперативну норму про поновлення договору оренди після закінчення його строку у разі продовження користування земельною ділянкою та відсутності письмового заперечення орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору.
Суд також враховує існуючу судову практику у справах зазначеної категорії (постанову Вищого господарського суду України по справі № 32/261-40/74 від 29.09.2009, постанову Вищого господарського суду України від 08.07.2008 у справі №13/251, стосовно якої ухвалою Верховного Суду України від 25.09.2008 відмовлено у порушенні касаційного провадження з перегляду).
Відповідно до ст. 202 Земельного кодексу України державна реєстрація земельних ділянок здійснюється у складі державного реєстру земель. Ведення державного реєстру земель покладено на ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України із земельних ресурсів». Порядок державної реєстрації договорів оренди землі визначений Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1998 № 2073 «Про затвердження Порядку державної реєстрації договорів оренди землі»та наказом Держкомзему України від 02.07.2003 № 174 «Про затвердження Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.06.2003 за № 641/7962.
Відповідно до п. 17 Порядку державної реєстрації договорів оренди землі, який діє у частині, що не суперечить Земельному кодексу України, у разі внесення змін до договору оренди він підлягає перереєстрації. Перереєстрація, а також поновлення договорів оренди проводиться в порядку, встановленому для їх державною реєстрації. Внесення змін до договору оренди землі здійснюється у письмовій формі та підлягає державній реєстрації шляхом внесення відповідних даних до державного реєстру земель (Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі та Поземельної книги) і АС ДЗК (автоматизована система державного земельного кадастру). У такому разі після останнього запису в Книзі реєстрації необхідно вчинити новий реєстраційний запис про реєстрацію додаткової угоди до договору оренди землі загальному порядку із врахуванням змін, які вносяться додатковою угодою до договору оренди землі, та формується реєстраційна справа, яка включає три екземпляри додаткової угоди та заповнену реєстраційну картку земельної ділянки.
На території Луганської міської ради державною реєстрацією договорів оренди землі та внесення до них змін займається Луганський міський реєстраційний округ ЛРФ ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України», який вносить відповідні дані до державного реєстру земель про реєстрацію додаткової угоди до договорів оренди земельних ділянок.
Тому, поновлення договорів оренди вищезазначених земельних ділянок підлягає обов'язковій державній реєстрації в Луганському міському реєстраційному окрузі ЛРФ ДП «Центр державного земельного кадастру при Деркомземі України.
За вказаних обставин, позовні вимоги слід задовольнити в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 82, 84, 85 ГПК України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Вважати поновленими на той самий термін та на тих же умовах договори оренди земельних ділянок, укладені між Луганською міською радою, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, буд. 14, ідентифікаційний код 04052040, та Приватним підприємством «Трейд Альянс», м. Луганськ, вул. Ватутіна, буд. 89а, ідентифікаційний код 32066104, а саме:
- договір оренди землі від 10.09.2004 реєстровий №5187, площею 9,0 кв. м за адресою: м. Луганськ, вул. Коцюбинського (біля будинку №27);
- договір оренди землі від 10.09.2004 реєстровий №5186, площею 10,0 кв. м за адресою: м. Луганськ, вул. 16 Лінія (біля будинку №19-а);
- договір оренди землі від 10.09.2004 реєстровий №5185, площею 9,0 кв. м за адресою: м. Луганськ, вул. Коцюбинського (біля театру Ляльок).
Поновлення договорів оренди вищезазначених земельних ділянок підлягають обов'язковій державній реєстрації в Луганському міському реєстраційному окрузі ЛРФ ДП «Центр державного земельного кадастру при Деркомземі України».
У судовому засіданні оголошено вступну і резолютивну частини рішення.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання.
Дата підписання рішення: 14.12.2009.
Суддя О.С. Фонова