Справа № 2-а-2296/09/0108
03 грудня 2009 року. 15.33 год.
Керченський міський суд Автономної Республіки Крим у складі:
судді - Левченко В.П.
при секретарі - Котелевец О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Керчі адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Керчі Автономної Республіки Крим про скасування рішення і зобов'язання призначити пенсію,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просить скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Керчі щодо відмови у призначені пенсії за віком на пільгових умовах і зобов'язати призначити йому пільгову пенсію за віком за Списком № 2 з дня звернення за її призначенням.
Свої вимоги позивач мотивує тим, що 04.12.2008 р. він звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м. Керчі для призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2. Але відповідач йому у призначені пенсії відмовив у рішенні від 11.02.2009 р., мотивуючи тим, що професія моторист-матрос не включена до списку № 2. Вважає відмову необґрунтованою, так як згідно із постановою Держкомпраці, секретаріату ВЦРПС від 27.12.1983 р. № 308/25-67 він має право на пільгову пенсію при сумісництві професій.
Представник позивача позов підтримав.
Управління Пенсійного фонду України в м. Керчі проти позову заперечило.
Представники відповідача пояснили, що період праці з 12.04.1976 р. по 31.12.1991 р. на посаді моториста-матроса зарахувати до стажу роботи, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, підстав немає, так як посада моториста-матроса не передбачена списком № 2, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 р.
Заслухавши пояснення позивача, його представника, представників відповідача і дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню по наступних підставах.
ОСОБА_1 звернувся 04.12.2008 р. до Управління Пенсійного фонду України в м. Керчі за призначенням йому пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2 згідно з п. 2 розділу ХV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з п. «а» ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Згідно з рішенням Управління Пенсійного фонду України в м. Керчі № 20300 від 11.02.2009 р. ОСОБА_1 було відмовлено у призначені пенсії, так як посада моториста-матроса, на якій позивач працював у період з 12.04.1976 р. по 31.12.1991 р., не передбачена списком № 2, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 р. За цим рішенням пільговий стаж позивача становить 3 місяці 7 днів за період з 05.01.1976 р. по 12.04.1976 р.
Згідно із п. 2 розділу ХV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".
Як зазначено у п. «а» ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством;
Згідно із п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.
Відповідно до записів у трудовій книжці, а також довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії від 25.08.2008 р. ОСОБА_1 у період з 12.04.1976 р. по 31.12.1991 р. працював мотористом-матросом.
Згідно списку № 2, затвердженому Постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. № 1173 «Про затвердження списків виробництв, цехів, професій і посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і у пільгових розмірах», у розділі ХХХ п. 2 «Морський флот. Плавсклад флоту» зазначено професію: мотористи, їх помічники, старші мотористи, а посада моториста-матроса не передбачена.
Постановою Державного комітету СРСР з праці і соціальним питанням, секретаріату ВЦРПС від 27.12.1983 р. № 308/25-67 доповнено пункт 7 роз'яснення Держкомпраці і Секретаріату ВЦРПС від 02.04.1976 р. № 5/8 «Про порядок застосування затверджених Постановою Ради Міністрі СРСР від 22.08.1956 р. № 1173 Списків виробництв, цехів, професій і посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і у пільгових розмірах» абзацем про те, що за робітниками, які суміщали професії, зберігається право на пільгове пенсійне забезпечення на весь час, протягом якого їм проводилася доплата або виплачувалися підвищені оклади за виконання робіт по сумісним професіям.
До цього доповнення, згідно зазначеного пункту 7 Роз'яснення, пенсії на пільгових умовах за списком № 2 по сумісним професіям призначались, якщо виконувані сумісні роботи були передбачені за списком № 1 і за списком № 2, а якщо тільки одна професія була передбачена списком, а друга - ні, то пенсія призначалась на загальних підставах.
Таким чином, у зв'язку з тим, що Постанова № 308/25-67 була прийнята 27.12.1983 р., період праці позивача на посаді моториста-матроса з 12.04.1976 р. по 27.12.1983 р. не може братися у врахування для призначення пільгової пенсії. А отже, стажу для призначення пенсії за віком по списку № 2 не вистачає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 159-163, 167 КАС України, п. 2 розділу ХV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд
У позові ОСОБА_1 відмовити повністю.
Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Керченський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги, з одночасним напрямом її копії в апеляційну інстанцію протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя Левченко В.П.
Суддя /підпис/ /Левченко В.П./
Копія вірна: суддя
Постанова не набула законної сили: суддя
У повному обсязі постанова складена 08.12.2009 р.
Суддя: