м. Київ К-31328/09
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:
Бим М.Є. (доповідач), Гордійчук М.П., Харченка В.В., Чалого С.Я., Черпіцької Л.Т.
розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Ставищенської районної державної адміністрації Київської області на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2009 року у справі №22-а-21209/08 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ставищенської районної державної адміністрації Київської області про зобов'язання виплатити недоплачену одноразову допомогу на оздоровлення як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, -
Постановою Ставищенського районного суду Київської області від 29 квітня 2008 року позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ставищенської районної державної адміністрації Київської області про зобов'язання виплатити недоплачену одноразову допомогу на оздоровлення як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС -задоволено частково.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції Управління праці та соціального захисту населення Ставищенської районної державної адміністрації оскаржило його в апеляційному порядку.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2009 року апеляційну скаргу повернуто заявникові з підстав не усунення недоліків апеляційної скарги, зазначених в ухвалі цього суду від 04 червня 2009 року.
В касаційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Ставищенської районної державної адміністрації просить скасувати зазначене судове рішення, та направити справу до суду апеляційної інстанції для розгляду апеляційної скарги.
Перевіривши матеріали справи, правильність застосування апеляційним судом норм матеріального і процесуального права, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2009 року апеляційну скаргу відповідача - УПСЗН Ставищенської РДА Київської області залишено без руху через те, що вона не відповідає вимогам статті 187 КАС України. Апелянту запропоновано в строк до 25.06.2009 року усунути недоліки апеляційної скарги, шляхом направлення на адресу апеляційного суду квитанції про сплату судового збору.
На виконання вищевказаної ухвали Ставищенською РДА Київської області направлено на адресу Київського апеляційного адміністративного суду лист, в якому відповідач просить звільнити його від сплати судового збору, мотивуючи це тим, що відповідач звільнений від сплати судового збору на підставі ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито», а тому кошти для оплати судового збору та державного мита не передбачені в кошторисі на 2009 рік.
Відповідно до п. 7 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито»від сплати державного мита звільняються органи соціального страхування та органи соціального забезпечення - за регресними позовами про стягнення з особи, яка заподіяла шкоду, сум допомоги і пенсій, виплачених потерпілому або членам його сім'ї, а органи соціального забезпечення - також за позовами про стягнення неправильно виплачених допомоги та пенсій.
Отже, звільнення органів управління праці та соціального захисту населення за подання апеляційної скарги Декретом Кабінету Міністрів України «Про державне мито»не передбачено.
Таким чином, оскільки вимоги ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху від 04.06.2009 року відповідачем виконано, тому суд апеляційної скарги підставно повернув апеляційну скаргу заявникові.
Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що апеляційним судом при розгляді справи порушено норми процесуального права.
Згідно ч.3 ст.220-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Керуючись ст.ст. 220-1, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Касаційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Ставищенської районної державної адміністрації Київської області відхилити, а ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2009 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім випадків, у строки та порядку, визначених ст.ст.237-239 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді:
З оригіналом згідно.
Суддя М.Є. Бим