м. Київ К-31950/09
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:
Бим М.Є. (доповідач), Гордійчук М.П., Харченка В.В., Чалого С.Я., Черпіцької Л.Т.
розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Перечинському районі Закарпатської області на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2009 року у справі №2-а-3324/08/0770 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Перечинському районі Закарпатської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання здійснити перерахунок розміру пенсії, як дитині війни, -
Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 19 травня 2009 року позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Перечинському районі Закарпатської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання здійснити перерахунок розміру пенсії, як дитині війни -задоволено частково.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції Управління Пенсійного фонду України в Перечинському районі Закарпатської області оскаржило його в апеляційному порядку.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2009 року апеляційну скаргу повернуто заявникові з підстав пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення.
В касаційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Перечинському районі Закарпатської області просить скасувати зазначене судове рішення, та направити справу до суду апеляційної інстанції для розгляду апеляційної скарги.
Перевіривши матеріали справи, правильність застосування апеляційним судом норм матеріального і процесуального права, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
З матеріалів справи вбачається, що 27 лютого 2009 року Закарпатським окружним адміністративним судом було відкладено розгляд справи до 19 травня 2009 року.
19 травня 2009 року у відкритому судовому засіданні Закарпатським окружним адміністративним судом було винесено постанову про часткове задволення позовних вимог.
Управління Пенсійного фонду України в Перечинському районі Закарпатської області 05.06.2009 року подано та зареєстровано апеляційну скаргу на постанову суду від 19 травня 2009 року (вх. № 9345 від 05.06.2009 року), тобто апеляційна скарга подана з пропуском встановленого законом строку на її подання.
Відповідно до ч.6 ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення встановлених строків апеляційного оскарження, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Оскільки апелянтом пропущено процесуальний строк для оскарження в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції, а заяви (клопотання) про його поновлення не подано, то апеляційний суд підставно повернув скаргу заявникові.
Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що апеляційним судом при розгляді справи порушено норми процесуального права.
Разом з тим слід зазначити, що повернення апеляційної скарги не позбавляє заявника права на повторне звернення з апеляційною скаргою на те саме судове рішення разом з заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення.
Згідно ч.3 ст.220-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Керуючись ст.ст. 220-1, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Перечинському районі Закарпатської області відхилити, а ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2009 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім випадків, у строки та порядку, визначених ст.ст.237-239 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді:
З оригіналом згідно.
Суддя М.Є. Бим