м. Київ К-29224/09
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:
Бим М.Є. (доповідач), Гордійчук М.П., Харченка В.В., Чалого С.Я., Черпіцької Л.Т.
розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою Державної інспекції з контролю за цінами в Тернопільській області на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2009 року у справі №7а/94-2781 за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Тернопільській області до відкритого акціонерного товариства «Кременецьгаз»про стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, -
Постановою господарського суду Тернопільської області від 21 березня 2008 року в задоволенні позову Державної інспекції з контролю за цінами в Тернопільській області до відкритого акціонерного товариства «Кременецьгаз»про стягнення економічних (штрафних) санкції за порушення державної дисципліни цін - відмовлено.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції Державна інспекція з контролю за цінами в Тернопільській області оскаржила його в апеляційному порядку.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2009 року апеляційну скаргу залишено без розгляду з підстав пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення.
В касаційній скарзі Державна інспекція з контролю за цінами в Тернопільській області просить скасувати зазначене судове рішення, та направити справу до суду апеляційної інстанції для розгляду апеляційної скарги.
Перевіривши матеріали справи, правильність застосування апеляційним судом норм матеріального і процесуального права, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
З матеріалів справи вбачається, в судовому засіданні 21.03.2008р. у присутності представника Інспекції оголошено вступну та резолютивну частини постанови та роз'яснено, що в повному обсязі постанова була виготовлена та підписана 27.03.2008р.
Заява про апеляційне оскарження була подана позивачем до суду першої інстанції 10.04.2008р. та 21.04.08р. в суді зареєстрована апеляційна скарга (а.с.107-110).
Отже, заява про апеляційне оскарження подана до суду першої інстанції з порушенням 10-ти денного терміну на апеляційне оскарження.
Відповідно до ч.6 ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення встановлених строків апеляційного оскарження, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Оскільки апелянтом пропущено процесуальний строк для оскарження в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції, а заяви (клопотання) про його поновлення не подано, то апеляційний суд підставно повернув скаргу заявникові.
Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що апеляційним судом при розгляді справи порушено норми процесуального права.
Разом з тим слід зазначити, що повернення апеляційної скарги, чи залишення її без розгляду, не позбавляє заявника права на повторне звернення з апеляційною скаргою на те саме судове рішення разом з заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення.
Згідно ч.3 ст.220-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Керуючись ст.ст. 220-1, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Касаційну скаргу Державної інспекції з контролю за цінами в Тернопільській області відхилити, а ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2009 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім випадків, у строки та порядку, визначених ст.ст.237-239 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді:
З оригіналом згідно.
Суддя М.Є. Бим