15 листопада 2017 р.Справа № 591/6578/16-а
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Донець Л.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Сумської міської ради на ухвалу Зарічного районного суду м. Суми від 27.10.2017р. по справі № 591/6578/16-а
за позовом ОСОБА_1
до Сумської міської ради
про зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 27.10.2017р. частково задоволено заяву ОСОБА_1 про здійснення судового контролю за виконанням постанови по справі № 591/6578/16-а за позовом ОСОБА_1 до Сумської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначену ухвалу суду Сумською міською радою подано апеляційну скаргу.
В порушення вимог ч.6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України заявником не надано квитанцію про сплату судового збору за подання апеляційної скарги. Натомість, апелянтом заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору, у зв'язку з неможливістю його здійснення.
Сплата судового збору за подання заяв, скарг до суду є складовою доступу до правосуддя.
У відповідності до ч.ч.1, 2 ст.87 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
Відповідно до частини 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства та частини першої та другої ст. 8 Закону України "Про судовий збір" суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
З урахуванням норм КАС України, Закону України "Про судовий збір", відстрочення сплати судового збору є винятковим заходом, та не може бути застосовано в даному випадку, з мотивів відсутності коштів для сплати судового збору.
Сумською міською радою до апеляційної скарги не додано належних доказів, які б свідчили про об'єктивну неможливість сплати судового збору та апелянтом не надано доказів стосовно вжиття відповідних заходів щодо виділення з Державного бюджету України коштів на витрати, що пов'язані зі сплатою судового збору. В заявленому клопотанні відповідач лише зазначає про звернення зі службовою запискою для негайного проведення платежу по сплаті судового збору до управління Державної казначейської служби України у м. Сумах в Сумській області.
У відповідності до ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення.
З огляду на вищевикладене, в задоволенні даного клопотання слід відмоити.
У відповідності до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, чинній на момент подання апеляційної скарги), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01 січня 2017 року складає 1 600 грн. 00 коп.
З огляду на викладене, заявнику необхідно надати оригінал квитанції про сплату судового збору, у встановленому законом розмірі, або надіслати на адресу суду докази, які б свідчили про відсутність інших джерел доходів, окрім пенсії, нарахованої Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області, крім тих, що підтверджуються наданими документами.
Сплата судового збору справляється на реквізити: отримувач - УДКСУ у Основ'янському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030101, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.187, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
В задоволенні клопотання Сумської міської ради про відстрочення сплати судового збору - відмовити.
Апеляційну скаргу Сумської міської ради на ухвалу Зарічного районного суду м. Суми від 27.10.2017р. по справі № 591/6578/16-а за позовом ОСОБА_1 до Сумської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати Сумській міській раді строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги 10 днів з моменту отримання копії ухвали.
Роз'яснити Сумській міській раді, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя: Донець Л.О.