пр. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел. (057) 702-00-72
е-mail: inbox@dna.arbitr.gov.ua
07.11.2017 справа № 905/3100/16
Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: суддів:ОСОБА_1, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю представників сторін: від позивача: від відповідача: ОСОБА_4, довіреність №Ц/3-04/294-16 від 25.10.2016р. не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства “Центренерго”, м.Київ в особі відокремленого підрозділу Вуглегірської теплової електричної станції, м.Світлодарськ Донецької області
на рішення господарського суду Донецької області
від16.01.2017р. (повний текст підписано 23.01.2017р.)
у справі№ 905/3100/16 (суддя Л.В. Ніколаєва)
за позовомПублічного акціонерного товариства “Українська залізниця”, м.Київ в особі регіональної філії “Донецька залізниця”, м.Лиман Донецької області
доПублічного акціонерного товариства “Центренерго”, м.Київ в особі відокремленого підрозділу Вуглегірської теплової електричної станції, м.Світлодарськ Донецької області
простягнення 1242873,60грн.
Публічне акціонерне товариство “Українська залізниця”, м.Київ в особі регіональної філії “Донецька залізниця”, м.Лиман Донецької області, позивач, звернулося до господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Публічного акціонерного товариства “Центренерго”, м.Київ в особі відокремленого підрозділу Вуглегірської теплової електричної станції, м.Світлодарськ Донецької області про стягнення заборгованості за перевезення вантажів у сумі 1242873,60грн.
Рішенням господарського суду Донецької області від 16.01.2017р. (повний текст підписано 23.01.2017р.) у справі №905/3100/16 позовні вимоги задоволені в повному обсязі. Приймаючи рішення, господарський суд виходив з правомірності донарахування позивачем провізної плати за фактичну відстань перевезення.
Відповідач не погодився з прийнятим рішенням та звернувся до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення господарського суду від 16.01.2017р. (повний текст підписано 23.01.2017р.) у справі №905/3100/16 скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.
В обґрунтування своїх вимог скаржник посилається на те, що суд першої інстанції прийняв рішення за наслідками неповного з'ясування обставин, які мають значення для справи, з порушенням норм процесуального та матеріального права.
Зокрема, апелянт зазначає, що зміни до пункту 3 розділу 2 Тарифного керівництва №4 почали діяти після 11.05.2016р. і нарахування провізної плати за новою відстанню позивач повинен був здійснювати лише після 11.05.2016р., однак не раніше ніж після укладення додаткової угоди до договору №ДФ/30015(15/93) від 31.12.2015р.
Крім того, скаржник наголошує, що судом першої інстанції не було надано оцінки тій обставині, що в графі №30 залізничних накладних зазначені нові відстані.
Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 21.07.2017р. (головуючий Зубченко І.В., судді Марченко О.А., Попков Д.О.) прийнято апеляційну скаргу до провадження та призначено розгляд справи на 12.09.2017р.
У зв'язку із перебуванням у відпустці судді - члена колегії Марченко О.А. на дату слухання справи, на підставі розпорядження керівника апарату суду, в результаті автоматичної зміни було сформовано наступний склад колегії суддів: головуючий Зубченко І.В., судді Попков Д.О., Чернота Л.Ф.
Відповідно до п.9-2 постанови пленуму Вищого господарського суду України №7 від 17.05.2011р. “Про деякі питання практики застосування розділу XII Господарського процесуального кодексу України” у разі зміни складу суду апеляційної інстанції розгляд ним справи починається заново, а отже, спочатку починається й визначений ст.102 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) строк розгляду апеляційної скарги.
Через канцелярію суду від Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” в особі регіональної філії “Донецька залізниця” надійшов відзив на апеляційну скаргу, який судовою колегією розглянутий та долучений до матеріалів справи.
Представник відповідача в судовому засіданні 12.09.2017р. підтримав вимоги апеляційної скарги з мотивів, що були в ній викладені. Представник позивача проти вимог апеляційної скарги заперечив, просив залишити рішення господарського суду без змін.
З метою усунення суперечностей у доводах та доказах сторін, повного та всебічного дослідження обставин справи в їх сукупності, судова колегія Донецького апеляційного господарського суду дійшла висновку про необхідність відкладення судового засідання апеляційної інстанції в межах строків, встановлених статтею 69 ГПК України, на 07.11.2017р.
У зв'язку із перебуванням у відпустці судді - члена колегії Попкова Д.О. на дату слухання справи, на підставі розпорядження керівника апарату суду, в результаті автоматичної зміни було сформовано наступний склад колегії суддів: головуючий Зубченко І.В., судді Радіонова О.О., Чернота Л.Ф.
У судовому засіданні 07.11.2017р. представник позивача заявив клопотання не здійснювати технічну фіксацію судового процесу, яке судовою колегією розглянуто та задоволено. По суті спору представник зазначив, що вважає рішення місцевого господарського суду законним та обґрунтованим, а апеляційну скаргу - такою, що не підлягає задоволенню. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, своїми правами, передбаченими ст.22 ГПК України, не скористався, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчать матеріали справи.
Стаття 22 ГПК України зобов'язує сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами. Оскільки явка в судове засідання представників сторін - це право, а не обов'язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез'явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору. Статтею 77 ГПК України передбачено, що господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.
Враховуючи належне повідомлення відповідача про час та місце судового засідання, неповідомлення останнім суду про поважність причин неявки в судове засідання, а також те, що явка відповідача в судове засідання ухвалою суду від 12.09.2017р. не визнавалася обов'язковою, позиція скаржника викладена безпосередньо в апеляційній скарзі, судова колегія визнала за можливе розглянути справу у відсутність представника Публічного акціонерного товариства “Центренерго” в особі відокремленого підрозділу Вуглегірської теплової електричної станції за наявними у справі матеріалами.
Колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду відповідно до ст.101 ГПК України, на підставі встановлених фактичних обставин, переглядає матеріали господарської справи та викладені в скарзі доводи щодо застосування судом при розгляді норм матеріального та процесуального права, що мають значення для справи. Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду в повному обсязі.
Відповідно до ст.81-1 ГПК України складено протокол судового засідання.
Розглянувши матеріали господарської справи, апеляційну скаргу, відзив на неї, заслухавши представників сторін у судовому засіданні 12.09.2017р. та представника позивача у судовому засіданні 07.11.2017р., перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, судова колегія апеляційної інстанції встановила.
31.12.2015р. між Публічним акціонерним товариством “Українська залізниця” в особі регіональної філії “Донецька залізниця” (далі - виконавець) та Публічним акціонерним товариством “Центренерго” в особі відокремленого підрозділу Вуглегірської теплової електричної станції (далі - вантажовласник) укладено договір №ДФ/30015 (15/93) про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізничним транспортом послуги.
За умовами п.1.1 предметом договору є надання виконавцем вантажовласнику послуг, пов'язаних з перевезенням вантажів, та проведення розрахунків за ці послуги.
Розділом 2 договору сторони узгодили обов'язки, зокрема, виконавець зобов'язується: приймати до перевезення та видавати вантажі вантажовласника, подавати під навантаження (вивантаження) вагони (контейнери) згідно із затвердженими планами і заявками вантажовласника та надавати йому додаткові послуги, пов'язані з перевезенням вантажів, перелік яких зазначається в додатку до цього договору; здійснювати розрахунки безготівкові та готівкою з вантажовласником за перевезення вантажів і надані додаткові послуги згідно з діючими тарифами, вести облік нарахованих і сплачених сум та надавати вантажовласнику відповідні розрахункові документи через станцію Світлодарське код 494209. Для проведення розрахунків і обліку сплачених сум виконавець відкриває для вантажовласника особовий рахунок 3000185 з привласненням залізничного коду 7053.
Серед обов'язків вантажовласника: пред'являти виконавцю у визначені терміни місячні плани перевезень, заявки на подачу вагонів (контейнерів) та здійснювати навантаження (вивантаження) вантажів, що відправляються ним, або прибувають на його адресу; здійснювати попередню оплату за перевезення вантажів та додаткові послуги шляхом перерахування коштів у сумах, відповідних до обсягу перевезення та вагонообігу на під'їзній колії на рахунок зі спеціальним режимом використання філії “Єдиний розрахунковий центр залізничних перевезень Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця”. Одержані кошти виконавець зараховує на особистий рахунок вантажовласника.
Відповідно до п.3.1 розрахунки за цим договором від імені виконавця здійснюються філією “Єдиний розрахунковий центр залізничних перевезень Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця”.
Розмір попередньої оплати та періодичність її внесення визначається вантажовласником, виходячи із очікуваного обсягу перевезень та послуг на підставі діючих тарифів. Плата за перевезення списується виконавцем на підставі перевізних документів та визначається у відповідності до розділу ІІ-IV Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги (далі - ЗТ) з урахуванням коефіцієнтів, оголошених Укрзалізницею. Плата за додаткові послуги за регульованими тарифами визначається у відповідності до розділу ІІІ ЗТ з урахуванням коефіцієнтів. Плата за додаткові послуги, які виконуються виконавцем за вільними тарифами, перелік яких надається в розділі 2 п.32 табл.5 ЗТ, визначається згідно з затвердженими калькуляціями та за домовленістю сторін зазначається в додатку №1 до цього договору (п.3.2 договору).
Згідно з п.7.1 за цим договором виконавець надає вантажовласнику послуги на станціях Регіональної філії “Донецька залізниця” Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” за умови наявності коштів на його особовому рахунку.
Пунктами 7.2, 7.3 договору сторони узгодили, що у разі прийняття нормативних актів, які змінюють умови надання послуг з перевезення вантажів, розміри платежів, зборів та порядок їх сплати і т.ін., сторони зобов'язані привести договір у відповідність до таких нормативних актів шляхом внесення необхідних доповнень і змін до цього договору. Усі зміни й доповнення до цього договору оформлюються у письмовій формі, підписуються сторонами і стають невід'ємною частиною договору після підписання.
За умовами п.7.4 договір укладено строком до 31.12.2016р.
Договір підписаний з обох сторін, підписи скріплені печатками підприємств.
Як вірно встановлено судом першої інстанції, за період з 06.05.2016р. по 10.05.2016р. зі станцій відправлення Цукуриха, Новогродівка, Родинська, Пласти, Росія, Красноармійськ Донецької залізниці на адресу вантажоодержувача - Публічного акціонерного товариства “Центренерго” в особі відокремленого підрозділу Вуглегірської теплової електричної станції (станція призначення - Світлодарське Донецької залізниці) було відправлено вантаж згідно 165 залізничних накладних, копії яких наявні в матеріалах справи, а саме:
- зі станції відправлення Цукуриха Донецької залізниці - згідно залізничних накладних від 06.05.2016р. №53993978, №53993960, №53993911, №53993788, №53990065, №53990057, №53990040, №53994604, №53994588, №53993994, №53993986, №53993770, №53993762, №53993754, №53990131, №53990107, №53990099, №53990024, №53990016, №53990008; згідно залізничних накладних від 07.05.2016р. №48018576, №48018634, №48018824, №48018642, №48019517, №48018675, №48018618, №48019624, №48018774, №48018725, №48018717, №48013296, №48013270, №48013239, №48013395, №48013387, №48013379, №48013361, №48013320, №48013346; згідно залізничних накладних від 08.05.2016р. №48037337, №48037089, №48037097, №48037105, №48038210, №48039713, №48039754, №48038186, №48037246, №48037295, №48037659, №48037691, №48037741, №48037774, №48037808, №48037832, №48037865, №48037147, №48037220, №48037121; згідно залізничних накладних від 09.05.2016р. №48054845, №48058317, №48058358, №48058374, №48058390, №48058432, №48058457, №48058515, №48054910, №48054936, №48054852, №48054860, №48054878, №48054886, №48058531, №48058549, №48059844, №48059802, №48054894, №48054902; згідно залізничних накладних від 10.05.2016р. №48070569, №48077119, №48077077, №48076988, №48070544, №48070536, №48070502, №48070452, №48070577, №48079578, №48079552, №48077242, №48077275, №48077184, №48070445, №48077150, №48077226, №48077309, №48070437, №48070395;
- зі станції відправлення Новогродівка Донецької залізниці - згідно залізничних накладних на групу вагонів від 06.05.2016р. №53997318, №53997300, №53997342; згідно залізничних накладних на групу вагонів від 07.05.2016р. №48022115, №48022099, №48022123; згідно залізничних накладних на групу вагонів від 08.05.2016р. №48039440, №48039457; згідно залізничної накладної на групу вагонів від 09.05.2016р. №48047518;
- зі станції відправлення Родинська Донецької залізниці - згідно залізничних накладних від 06.05.2016р. №48004071, №53999694, №53986980; згідно залізничної накладної на групу вагонів від 07.05.2016р. №48027528; згідно залізничних накладних на групу вагонів від 08.05.2016р. №48045421, №48029664; згідно залізничних накладних від 09.05.2016р. №48063234, №48063218;
- зі станції відправлення Пласти Донецької залізниці - згідно залізничних накладних від 06.05.2016р. № 53983854, №53983847, №53983839, №53983821;
- зі станції відправлення Росія Донецької залізниці - згідно залізничних накладних на групу вагонів від 06.05.2016р. №48000079, №53981551, №53981569; згідно залізничних накладних на групу вагонів від 07.05.2016р. №48008171, №48008254, №48008403, №48024756, №48026686; згідно залізничної накладної на групу вагонів від 08.05.2016р. №48030399;
- зі станції відправлення Красноармійськ Донецької залізниці - згідно залізничних накладних на групу вагонів від 06.05.2016р. №53981312, №53981320, №53980686, №53980645, №53980629, №53980546, №53980603, №53980579; згідно залізничних накладних на групу вагонів від 07.05.2016р. №48005375, №48005334, №48005441, №48005458, №48005466, №48005474; згідно залізничних накладних на групу вагонів від 08.05.2016р. №48029334, №48029409, №48029391, №48029359, №48029342, №48029326; згідно залізничних накладних на групу вагонів від 09.05.2016р. №48054332, №48054282, №48054274, №48054217, №48054142, №48054357, №48054340, №48054316, №48054308, №48054266, №48054258, №48054241, №48054191, №48054167, №48054118.
Відповідні відмітки у зазначених залізничних накладних свідчать про те, що відстань перевезення:
- від станції Цукуриха Донецької залізниці до станції Світлодарське Донецької залізниці становить 137 км;
- від станції Новогродівка Донецької залізниці до станції Світлодарське Донецької залізниці становить 124 км;
- від станції Родинська Донецької залізниці до станції Світлодарське Донецької залізниці становить 142 км;
- від станції Пласти Донецької залізниці до станції Світлодарське Донецької залізниці становить 135 км;
- від станції Росія Донецької залізниці до станції Світлодарське Донецької залізниці становить 130 км;
- від станції Красноармійськ Донецької залізниці до станції Світлодарське Донецької залізниці становить 132 км.
Відповідно до відомостей, наявних у названих залізничних накладних, відправником (Товариством з обмеженою відповідальністю “Збагачувальна фабрика 105”; Товариством з обмеженою відповідальністю “ЦЗФ Селидівська”; Державним підприємством “Вугільна компанія “Краснолиманська”; Публічним акціонерним товариством “ЦЗФ Україна”; Публічним акціонерним товариством “ЦЗФ Росія”; Публічним акціонерним товариством “ЦЗФ “Комсомольська”) сплачено провізну плату за вказану відстань (інфраструктурну складову тарифу та вагонну складову тарифу). Крім того, факт оплати провізної плати за вказану відстань за спірними накладними підтверджено наданою позивачем довідкою Лиманського виробничого структурного підрозділу Філії “Єдиний розрахунковий центр залізничних перевезень” Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” від 12.12.2016р. №_ЄРЦ ВСПЛ-2/522.
Згідно Змін до Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, які затверджені Наказом Міністерства інфраструктури України від 26.04.2016р. №161 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 29.04.2016р. за №664/28794, пункт 2 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги доповнено підпунктом 2.7. Названим підпунктом передбачено, якщо при виникненні перешкод до перевезення вантажу з причин, що не залежать від перевізника, був змінений шлях прямування вантажу, то плата за перевезення визначається за цим зміненим маршрутом перевезення за фактичну тарифну відстань.
Наказом Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” №341 від 29.04.2016р. “Про внесення змін до тарифних відстаней між транзитними пунктами” внесено зміни до пункту 3 розділу 2 Тарифного Керівництва №4. Відповідні зміни відображені у додатку “Зміни до пункту 3 розділу 2 Тарифного Керівництва №4” до наказу №341 від 29.04.2016р. Зазначеним наказом також доручено Департаменту комерційної роботи та Департаменту управління рухом довести внесені зміни до Тарифного Керівництва №4 телеграмою. До того ж, доручено Державному підприємству “Головний інформаційно-обчислювальний центр Державної адміністрації залізничного транспорту України” внести зміни до електронної версії Тарифного Керівництва №4.
Як вбачається з матеріалів справи, телеграмою директора з вантажних перевезень і логістики Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” №0009/ЦМ від 06.05.2016р. повідомлено начальників станцій, структурні підрозділи Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” про те, що у зв'язку зі зміною порядку направлення вагонопотоків та організації їх у вантажні поїзди на залізницях України вносяться зміни до пункту 3 розділу 2 Тарифного Керівництва №4. Крім того, у телеграмі вказано про необхідність внесення відповідних змін до програмного забезпечення та про необхідність повідомлення про внесені зміни в термін до 11.05.2016р.
За змістом наявної в матеріалах справи телеграми директора з вантажних перевезень і логістики Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” №00032/ЦМ від 26.05.2016р., телеграма Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” від 06.05.2016р. нр ЦЦМ-14/98 (тел. нр. 0009/ЦМ) введена в дію з дати відправлення телеграфом (тобто, з 06.05.2016р.).
На підставі ст.62 Статуту залізниць України, із урахуванням внесених змін до пункту 3 розділу 2 Тарифного керівництва №4, позивачем при надходженні вантажу за спірними залізничними накладними на станцію призначення (Світлодарське Донецької залізниці) відповідачу, як вантажоодержувачу, донараховано провізну плату у розмірі 1242873,00грн. (з ПДВ) за фактичну відстань перевезення, яка склала:
- від станції Цукуриха Донецької залізниці до станції Світлодарське Донецької залізниці - 522 км;
- від станції Новогродівка Донецької залізниці до станції Світлодарське Донецької залізниці - 505 км;
- від станції Родинська Донецької залізниці до станції Світлодарське Донецької залізниці - 499 км;
- від станції Пласти Донецької залізниці до станції Світлодарське Донецької залізниці - 516 км;
- від станції Росія Донецької залізниці до станції Світлодарське Донецької залізниці - 511 км;
- від станції Красноармійськ Донецької залізниці до станції Світлодарське Донецької залізниці - 489 км.
У матеріалах справи наявні документи, які підтверджують факт проходження вагонами за спірними залізничними накладними вказаної відстані, а саме: довідка №8858е від 25.11.2016р. з Єдиної автоматизованої системи вантажних перевезень Української залізниці про дислокацію та стан вагонів №65296519 за період з 05.05.2016р. по 14.05.2016р., №66752403 за період з 09.05.2016р. по 15.05.2016р., №67370965 за період з 06.05.2016р. по 10.05.2016р., №67883769 за період з 06.05.2016р. по 10.05.2016р., №67906768 за період з 06.05.2016р. по 09.05.2016р., №68780287 за період з 07.05.2016р. по 10.05.2016р.; довідка Структурного підрозділу “Служби комерційної роботи та маркетингу” регіональної філії “Донецька залізниця” Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” №2007/1532 від 12.12.2016р. Крім того, обставини щодо фактичної відстані перевезення не заперечуються Публічним акціонерним товариством “Центренерго” в особі відокремленого підрозділу Вуглегірської теплової електричної станції.
За розрахунками Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” в особі регіональної філії “Донецька залізниця”, сума донарахованої провізної плати складає 1242873,60грн. (з ПДВ) (із урахуванням сплачених сум відправниками вантажу).
Претензією вих.№63 від 12.07.2016р. позивач звернувся до відповідача з вимогою гарантувати оплату донарахованої провізної плати у розмірі 1035728,00грн. (без ПДВ) та надати письмову відповідь у строк до 14.07.2016р.
Листом №11/3101 від 14.07.2016р. вантажовласник повідомив виконавця про те, що на особовому рахунку Публічного акціонерного товариства “Центренерго” Вуглегірської теплової електричної станції №3000185 станом на 13.07.2016р. залишок грошових коштів складає 1992317,33грн., а також зазначив, що всі розрахунки за перевезення та надані послуги здійснюються згідно діючого договору №ДФ/30015 (15/93) від 31.12.2015р.
Відмова відповідача у наданні згоди на списання донарахованої провізної плати стала підставою звернення Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” в особі регіональної філії “Донецька залізниця” з позовом до суду за захистом свого порушеного права.
Обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів зазначає наступне.
Укладений між сторонами правочин №ДФ/30015 (15/93) від 31.12.2015р. за своїм змістом та правовою природою є договором перевезення вантажів.
За умовами названого договору Публічне акціонерне товариство “Українська залізниця” в особі регіональної філії “Донецька залізниця” (виконавець) зобов'язалося надавати Публічному акціонерному товариству “Центренерго” в особі відокремленого підрозділу Вуглегірської теплової електричної станції (вантажовласнику) послуги, пов'язані з перевезенням вантажів, а вантажовласник зобов'язався, зокрема, вносити попередню оплату за перевезення вантажів та додаткові послуги.
Відповідно до ст.193 Господарського кодексу України (далі - ГК України), ст.ст.525, 526 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Не допускається одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом. За приписами ст.599 ЦК України, зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином. Відповідно ст.629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Згідно з п.4 ст.129 Конституції України, статей 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
За приписами ч1. ст.916 ЦК України за перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти стягується провізна плата у розмірі, що визначається за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено законом або іншими нормативно-правовими актами. Якщо розмір провізної плати не визначений, стягується розумна плата.
Статтею 62 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998р. за №457, передбачено, що належні за перевезення вантажів і надання додаткових послуг платежі можуть вноситися готівкою, чеками, безготівково, якщо інше не передбачено законодавством, на станціях відправлення або передоплатою через розрахункові підрозділи залізниць.
Пунктом 1.2 Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000р. №644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за №864/5085, унормовано, що плата за перевезення вантажу вноситься відправником під час оформлення перевезення. Плата може вноситися іншим платником, з яким залізницею укладено договір. До внесення цієї плати відправлення вантажу може бути затримано, за час затримки залізниця стягує з відправника плату за користування вагонами (контейнерами), передбачену ст.119 Статуту, а також пеню у розмірі, встановленому законодавством.
Методика розрахунку тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом затверджена наказом Міністерства інфраструктури України від 20.06.2013р. №418 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 27.06.2013р. за №1082/23614. Згідно з п.1, 3 розділу І названої Методики, тарифи на перевезення вантажів - розмір плати за перевезення залізничним транспортом вантажів, що включає плату за надані послуги інфраструктури (інфраструктурна складова), з експлуатації та використання локомотивів (локомотивна складова) та з використання залізничного рухомого складу, крім локомотивів (вагонна та контейнерна складова), який забезпечує покриття витрат від реалізації послуг, а також отримання прибутку. Формування тарифу здійснюється відповідно до структури тарифу, встановленої Міністерством інфраструктури України. Тариф включає плату за початково-кінцеві операції та операцію руху (з відокремленням інфраструктурної, локомотивної та вагонної складових).
Відповідно до п.2.1 розділу ІІ Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009р. №317 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.04.2009р. за №340/16356 (далі - Збірник тарифів), плата за перевезення вантажів обчислюється залежно від відстані перевезення, яка визначається, зокрема, за Тарифним керівництвом №4 залізниць України, якщо вантажі перевозяться вантажною або великою швидкістю, у тому числі для вантажів 1, 2 нижнього, 1, 2, 3 бокового та 1, 2, 3 верхнього ступеня негабаритності, які перевозяться у напіввагонах, на платформах та 4-8-вісних транспортерах.
Пунктом 2.2 розділу ІІ названого Збірника тарифів передбачено, що тарифна відстань перевезення зазначається в перевізних документах станцією відправлення, а при перевезенні імпортних вантажів через сухопутні прикордонні станції - станцією призначення.
Згідно з п.2.7 розділу ІІ Збірника тарифів, якщо при виникненні перешкод до перевезення вантажу з причин, що не залежать від перевізника, був змінений шлях прямування вантажу, то плата за перевезення визначається за цим зміненим маршрутом перевезення за фактичну тарифну відстань.
Відповідно до приписів п.п.2.1-2.3, 2.8, 2.10, 2.11 Методичних рекомендацій щодо внесення змін до Тарифного керівництва №4 залізниць України та ведення електронної бази даних Тарифного керівництва №4, затверджених наказом генерального директора Державної адміністрації залізничного транспорту України ОСОБА_5 від 14.07.2015р. №230-Ц/од, зміни до Тарифного керівництва №4 вносяться наказами Укрзалізниці, які готуються Департаментами комерційної роботи (ЦМ), управління рухом (ЦД), пасажирських перевезень далекого сполучення (ЦЛ) та приміських пасажирських перевезень (ЦРП) і стосуються, в тому числі, тарифних відстаней між транзитними пунктами або вузлами, відстаней від державного кордону до прикордонних станцій, довжини портових та пристанських колій.
Зразки наказів Укрзалізниці, якими затверджуються зміни до Тарифного керівництва №4, наведені у додатках 2-5 до цих Методичних рекомендацій. Зміни, які затверджені наказом Укрзалізниці, до Тарифного керівництва №4 доводяться причетним телеграмами Укрзалізниці.
Після затвердження наказом Укрзалізниці змін до Тарифного керівництва №4 відповідальний департамент в обов'язковому порядку готує на залізниці України телеграму державною мовою про оголошення змін. Крім того, російською мовою направляється телеграма на адресу ОСОБА_6 по залізничному транспорту держав-учасниць Співдружності та Інформаційно-розрахункового центру залізничних адміністрацій.
У наказах Укрзалізниці та телеграмах про їх прийняття датою введення у дію змін до Тарифного керівництва №4, як правило, зазначається 1 або 15 число місяця.
Пунктом 1.3 Правил розрахунків за перевезення вантажів передбачено, що остаточні розрахунки між залізницями і одержувачами за перевезення вантажів і надання додаткових послуг здійснюються на станціях призначення. При цьому до оформлення видачі вантажу одержувачу станція повинна перевірити правильність сплаченої провізної плати, отримати недобори і всі платежі, які виникли на станції відправлення або при перевезенні і на станції призначення.
Як зазначалося раніше, при відправленні вантажу за спірними залізничними накладними вантажовідправниками (Товариством з обмеженою відповідальністю “Збагачувальна фабрика 105”; Товариством з обмеженою відповідальністю “ЦЗФ Селидівська”; Державним підприємством “Вугільна компанія “Краснолиманська”; Публічним акціонерним товариством “ЦЗФ Україна”; Публічним акціонерним товариством “ЦЗФ Росія”; Публічним акціонерним товариством “ЦЗФ “Комсомольська”) було сплачено провізну плату за наступну тарифну відстань: від станції Цукуриха Донецької залізниці до станції Світлодарське Донецької залізниці - 137 км; від станції Новогродівка Донецької залізниці до станції Світлодарське Донецької залізниці - 124 км; від станції Родинська Донецької залізниці до станції Світлодарське Донецької залізниці -142 км; від станції Пласти Донецької залізниці до станції Світлодарське Донецької залізниці -135 км; від станції Росія Донецької залізниці до станції Світлодарське Донецької залізниці - 130 км; від станції Красноармійськ Донецької залізниці до станції Світлодарське Донецької залізниці - 132 км.
Разом з тим, у зв'язку зі зміною вагонопотоків та організації їх у вантажні поїзди на залізницях України, що стало підставою для внесення змін до Тарифного керівництва №4, фактична тарифна відстань склала: від станції Цукуриха Донецької залізниці до станції Світлодарське Донецької залізниці - 522 км; від станції Новогродівка Донецької залізниці до станції Світлодарське Донецької залізниці - 505 км; від станції Родинська Донецької залізниці до станції Світлодарське Донецької залізниці - 499 км; від станції Пласти Донецької залізниці до станції Світлодарське Донецької залізниці - 516 км; від станції Росія Донецької залізниці до станції Світлодарське Донецької залізниці - 511 км; від станції Красноармійськ Донецької залізниці до станції Світлодарське Донецької залізниці - 489 км.
Як вбачається з телеграм директора з вантажних перевезень і логістики Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” №0009/ЦМ від 06.05.2016р. та №00032/ЦМ від 26.05.2016р., такі зміни були введені в дію 06.05.2016р.
Посилання апелянта на те, що зміни до пункту 3 розділу 2 ТК №4 почали діяти після 11.05.2016р. і нарахування провізної плати за новою відстанню позивач повинен був здійснювати лише після 11.05.2016р., однак не раніше ніж після укладення додаткової угоди до договору №ДФ/30015(15/93) від 31.12.2015р., судовою колегією не приймаються з огляду на наступне. У телеграмі №0009/ЦМ від 06.05.2016р. вказаний не строк внесення змін до програмного забезпечення, а саме строк повідомлення про внесені зміни (до 11.05.2016р.). Крім того, телеграмою №00032/ЦМ від 26.05.2016р. роз'яснено, що телеграма від 06.05.2016р. нр ЦЦМ-14/98 (тел. нр. 0009/ЦМ) введена в дію з дати відправлення телеграфом (тобто, з 06.05.2016р.).
Судова колегія разом з іншим зазначає, що з огляду на умови п.3.2 договору №ДФ/30015 (15/93) від 31.12.2015р., зміна розміру провізної плати не потребує укладення додаткової угоди до вказаного договору. До того ж, за спірними перевезеннями відповідач виступав одержувачем вантажу та не сплачував перевізної плати.
Перевіривши розрахунки донарахованої провізної плати, здійснені позивачем за тарифною схемою №1 для перевезення вантажів вагонними відправками в універсальних вагонах, застосування якої передбачено розділом 4 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги (Тарифне керівництво №1), виходячи із фактичної відстані перевезення, а також розрахункової маси вантажу в кожному вагоні, із застосуванням коефіцієнту для вантажів 1 класу (код 611-вугільний концентрат) - 1,290, який встановлено телеграмою Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” №00018/ЦМ від 29.04.2016р., судова колегія зазначає, що він є арифметично вірним.
Посилання скаржника на те, що в графі №30 залізничних накладних вказані нові відстані, судовою колегією не приймаються, оскільки відповідачем не доведено факт внесення провізної плати за фактичну відстань перевезення.
З огляду на зазначені обставини справи, враховуючи наведені вище положення законодавства, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком господарського суду Донецької області про те, що стягненню з Публічного акціонерного товариства “Центренерго” в особі відокремленого підрозділу Вуглегірської теплової електричної станції на користь Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” в особі регіональної філії “Донецька залізниця” підлягає донарахована провізна плати за фактичну відстань перевезення у розмірі 1242873,60грн.
На підставі вищевикладеного, колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду дійшла висновку, що рішення господарського суду Донецької області від 16.01.2017р. (повний текст підписано 23.01.2017р.) у справі №905/3100/16 ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, що відповідає приписам ст.43 ГПК України, підстав для його скасування та задоволення вимог апеляційної скарги за наведеними в ній мотивами не вбачається.
Відповідно до ст.49 ГПК України витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на заявника апеляційної скарги.
Керуючись ст.ст.43, 49, 99, 101, 102, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд, -
Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства “Центренерго”, м.Київ в особі відокремленого підрозділу Вуглегірської теплової електричної станції, м.Світлодарськ Донецької області на рішення господарського суду Донецької області від 16.01.2017р. (повний текст підписано 23.01.2017р.) у справі №905/3100/16 - залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Донецької області від 16.01.2017р. (повний текст підписано 23.01.2017р.) у справі №905/3100/16 - залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено до Вищого господарського суду України протягом двадцяти днів з набрання постановою апеляційного господарського суду законної сили.
Головуючий І.В. Зубченко
Судді: О.О. Радіонова
ОСОБА_3
Надруковано 7 прим.: 2 - позивачу, 2 - відповідачу; 1 - у справу; 1 - ДАГС; 1 - ГСДО