м. ПолтаваСправа № 2а-47539/09/1670
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шевякова І.С.,
при секретарі - Мушук В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Глобинського районного центру зайнятості до Градизького комбінату комунальних підприємств про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -
Глобинський районний центр зайнятості звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Градизького комбінату комунальних підприємств про стягнення боргу по сплаті страхових внесків в сумі 705 грн. 55 коп.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що згідно статті 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" Глобинський районний центр зайнятості здійснює облік та веде реєстр платників страхових внесків, провадить збір страхових внесків. Відповідач в порушення вимог статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", не сплачував щомісячно страхові внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, у зв'язку із чим за 3 квартал 2009 року утворилась недоїмка по сплаті, яка становить 705 грн. 55 коп.
Позивач та відповідач в судове засідання не з'явилися, надали суду клопотання, у яких просили розглянути справу за відсутності їх представників.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідно до частини четвертої статті 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 23.03.2000 року № 1533-ІІІ ( далі - Закон України № 1533-ІІІ), Градизький комбінат комунальних підприємств - є страхувальником на випадок безробіття, та зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
Відповідно до статті 12 Закону України № 1533-ІІІ, Глобинський районний центр зайнятості здійснює контроль за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття та представляє інтереси Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в судових та інших органах.
Згідно із статтею 34 Закону України № 1533-ІІІ, Фонд має право застосовувати фінансові санкції, передбачені законом, у разі порушення порядку сплати страхувальниками страхових внесків та зобов'язаний контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття.
Відповідно до частини другої статті 35 Закону України № 1533-ІІІ, Градизький комбінат комунальних підприємств, як роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Страхові внески нараховуються відповідно пункту 4.1 "Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття" (далі - Інструкція № 339) затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 № 339 для роботодавців у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, які включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.
Згідно пункту 5.6 Інструкції № 339 страхові внески сплачуються один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.
Відповідно до статті 39 Закону України № 1533-ІІІ спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
Як вбачається із матеріалів справи, відповідачем було складено та подано до Глобинського районного центру зайнятості розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за 3 квартал 2009 року.
В графі № 9 розрахункової відомості за 3 квартал 2009 року, страхувальником самостійно вирахувана сума заборгованості, яка складає 705 грн. 55 коп.
В порушення вищезазначених нормативно-правових актів, відповідач своєчасно не сплатив страхові внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, в зв'язку чим утворилась заборгованість по сплаті страхових внесків.
Таким чином, заборгованість Градизького комбінату комунальних підприємств по сплаті страхових внесків на випадок безробіття за 3 квартал 2009 року становить 705 грн. 55 коп.
Відповідно до частини першої статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно із частиною 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідач заперечень проти позову та доказів сплати заборгованості суду не надав.
Враховуючи вищевикладене, заборгованість по сплаті страхових внесків на випадок безробіття в сумі 705 грн. 55 коп. підлягає стягненню з Градизького комбінату комунальних підприємств, на користь Глобинського районного центру зайнятості.
Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Позов задовольнити.
Стягнути з Градизького комбінату комунальних підприємств (39070, Полтавська область, Глобинський район, смт. Градизьк, вул. Героїв Дніпра, 13,код ЄДРПОУ 05449868) на користь Глобинського районного центру зайнятості (39000,Полтавська область,м. Глобине, вул. Леніна 228 а, ЗКПО 22544083, р/р 37170975900061, МФО 831019, банк одержувача ГУДК у Полтавській області) суму заборгованості зі сплати страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 705 (сімсот п'ять) грн. 55 (п'ятдесят п'ять) коп.
Копію постанови направити сторонам.
Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови виготовлено 07 грудня 2009 року.
Суддя І.С. Шевяков