Справа №646/6522/17 Головуючий 1-ї інстанції: ОСОБА_1
Провадження №11-сс/790/1676/17 Доповідач: ОСОБА_2
19 жовтня 2017 року м. Харків
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Харківської області у складі:
головуючого судді - ОСОБА_2 ,
суддів - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ,
секретаря - ОСОБА_5 ,
прокурор - ОСОБА_6 ,
захисника - ОСОБА_7 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові матеріали за апеляцією прокурора на ухвалу слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 05.10.2017 року,-
Цією ухвалою частково задоволено клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області, про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні № 42017220000000862 від 08.08.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України відносно ОСОБА_8 .
Обрано в кримінальному провадженні №42017220000000862 від 08.08.2017 у відношенні ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 днів, тобто до 25 листопада 2017 року з утриманням його в Харківській установі виконання покарань управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№27).
Одночасно визначено ОСОБА_8 , запобіжний захід у вигляді застави в розмірі 100 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, тобто в сумі 160 000 грн (а.с. 113-114).
Як зазначено в оскаржуваній ухвалі, 04 жовтня 2017 року до Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшло вказане клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у відношенні ОСОБА_8 .
В обґрунтування клопотання, слідчий вказував, що слідчим управлінням прокуратури Харківської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017220000000862 від 08.08.2017 за ч.3 ст.368 КК України (а.с.1).
03 жовтня 2017 року ОСОБА_8 була повідомлена підозра у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України (а.с. 66-68).
Задовольняючи частково клопотання слідчого про застосування до підозрюваного ОСОБА_8 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість повідомленої ОСОБА_8 підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, та вважав встановленим існування ризиків, передбачених п. 1,3,4 ч.1 ст.177 КПК України, на які посилався слідчий в своєму клопотанні.
Разом з цим, слідчий суддя при визначенні розміру застави ОСОБА_8 , прийшов до висновку про необхідність визначення розміру застави, достатньої для забезпечення виконання підозрюваним обов'язків, передбачених КПК України - в розмірі 160 000 (сто шістдесят тисяч) гривень.
Не погодившись з ухвалою слідчого судді, 09 жовтня 2017 року прокурор відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 05.10.2017 року у частині визначення застави в розмірі 160 000 грн та постановити нову ухвалу, якою визначити заставу у розмірі 2 567 000 грн.
Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що обраний судом стосовно ОСОБА_8 запобіжний захід - у частині визначення розміру застави у сумі 160 000 грн не зможе забезпечити належну процесуальну поведінку підозрюваного.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, прокурора, який наполягав на задоволенні апеляції, думку захисника, який заперечував проти її задоволення, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга прокурора не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчий суддя дійшов обґрунтованого висновку щодо доведеності обґрунтованої підозри ОСОБА_8 у скоєнні злочину, та наявності ризиків, передбачених п. 1,3,4 ч. 1 ст. 177 КПК України і з цим погоджується колегія суддів.
Відповідно до положень ст. 177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов'язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь - яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.
Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України.
Відповідно до положень статті 183 КПК України тримання під вартою є винятковим запобіжним засобом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м'яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу.
Згідно практики Європейського суду з прав людини, суд своїм рішенням повинен забезпечити не тільки права підозрюваного, а й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів.
Більш того, у п. 48 рішення «Чеботарь проти Молдови» № 35615/06 від 13.11.2007 року - Європейський Суд з прав людини зазначив «Суд повторює, що для того, щоб арешт по обґрунтованій підозрі був виправданий у відповідності з статтею 5 & 1 (с), поліція не зобов'язана мати докази, достатні для пред'явлення обвинувачення, ні в момент арешту ні під час перебування заявника під вартою. Також не обов'язково, щоб затриманій особі були, по кінцевому рахунку, пред'явлені обвинувачення, або щоб ця особа була піддана суду. Метою попереднього тримання під вартою є подальше розслідування кримінальної справи, яке повинно підтвердити або розвіяти підозру, яка є підставою для затримання».
Відповідно до вимог ст. 177 КПК України підставою для застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені ч. 1 цієї статті.
В обґрунтування клопотання про застосування до підозрюваного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою слідчий посилався на наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_8 злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України; наявність ризиків, передбачених п. 1,3,4 ч.1 ст.177 КПК України, які на переконання слідчого, у сукупності із даними про особу підозрюваного свідчать про недостатність застосування до ОСОБА_8 більш м'яких запобіжних заходів, аніж тримання під вартою.
Порядок розгляду слідчим суддею клопотання про застосування запобіжного заходу відповідає вимогам п.п. 3, 4 ст. 5 Конвенції про захист прав людини та практиці Європейського суду з прав людини, згідно з якими обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою.
Так, слідчий суддя встановив, що надані стороною обвинувачення у кримінальному провадженні докази доводять обставини, передбачені ч.1 ст.194 КПК України, які свідчать про:
1.наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_8 кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України;
2.наявність реальних ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний може вчинити дії, передбачені п.1,3,4 ч.1 ст.177 КПК України.
3.недостатність застосування до ОСОБА_8 більш м'яких запобіжних заходів, аніж тримання його під вартою, для запобігання ризикам, зазначеним у клопотанні.
Мотиви прийнятого слідчим суддею рішення викладені в ухвалі, яка в цілому відповідає вимогам ст.196 КПК України (а.с.110-115).
З висновками слідчого судді щодо доведеності обґрунтованості підозри, наявності ризиків, передбачених п. 1,3,4 ч.1 ст.177 КПК України та необхідності застосування до ОСОБА_8 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою погоджується і апеляційний суд.
За викладених обставин у сукупності колегія суддів дійшла висновку, що саме запобіжний захід у виді тримання підозрюваного під вартою в повній мірі відповідає меті його застосування - забезпеченню виконання підозрюваним покладних на нього процесуальних обов'язків та запобіганню спробам вчинити дії, передбачені ч.1 ст.177 КПК України. Застосування більш м'яких запобіжних заходів до ОСОБА_8 є недостатнім.
Крім того, слідчий суддя застосував альтернативний запобіжний захід у вигляді застави.
Враховуючи вищевикладені обставини у сукупності, колегія суддів вважає, що запобіжний захід у виді тримання під вартою із визначенням застави у розмірі 160 000 (сто шістдесят тисяч) гривень, яку встановив слідчий суддя, буде достатньою мірою гарантувати виконання підозрюваним ОСОБА_8 покладених на нього обов'язків та розмір визначеної слідчим суддею застави не є завідомо непомірним для підозрюваного і межах вимог ч.4 ст.182 КПК України.
Слідчий суддя вказав що прокурором та слідчим не доведено виключних обставин, згідно яких є підстави обрати саме запропонований ними розмір застави в сумі 2 567 000 грн.
З даним висновком слідчого судді погоджується і судова колегія так як, слідчий та прокурор обґрунтовували в клопотанні виключність обставин тільки особливою цинічністю та зухвалістю вчиненого злочину, майновим стану ОСОБА_8 та його авторитетом в органах державної влади, а слідчий суддя розглядав справу в межах клопотання та доданих до нього матеріалів.
Майновий стан ОСОБА_8 слідчим суддею було належним чином враховано.
Між тим, прокурор при апеляційному розгляді повідомив що ОСОБА_8 звільнений з посади, що спростовує доводи клопотання щодо авторитету в органах державної влади, а диспозиція ч.3 ст.368 КК України не передбачає вчинення злочину з особливою цинічністю та зухвалістю.
Судова колегія зазначає, що всі інші питання - фактичні обставини кримінального провадження, питання винності чи не винності в скоєнні кримінального правопорушення, вирішуються під час іншої стадії кримінального процесу - судовому провадженні під час розгляду справи по суті в суді першої інстанції, а тому посилання в апеляції прокурора на доведення вини безпідставні.
За таких обставин, ухвала слідчого судді винесена обґрунтовано, належним чином мотивована, відповідає вимогам КПК України, а тому підстав для її скасування з приводів зазначених в апеляції колегія суддів не вбачає.
Причини неявки до апеляційного суду ОСОБА_8 слідчому, прокурору та захисникові як встановлено при апеляційному розгляді не відомі.
В національний розшук чи міжнародний розшук ОСОБА_8 згідно повідомлення прокурора при апеляційному розгляді не оголошений.
Судова колегія акцентує увагу прокурора, що в силу вимог ст. 200 КПК України він та слідчий не позбавлені права звернутись з належним клопотанням про зміну запобіжного заходу підозрюваному до слідчого судді.
Крім того, слід звернути увагу прокурора на те, що при викладенні апеляційних вимог необхідно враховувати які процесуальні рішення має право винести апеляційний суд у відповідності до ч.3 ст.407 КПК України.
Керуючись ст.ст.392, 404, 405, 407, 418, 419, 423 КПК України, колегія суддів,-
Ухвалу слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 05.10.2017 року про задоволення клопотання слідчого та про обрання, в межах строків досудового розслідування, міри запобіжного заходу у виді тримання під вартою, із зазначенням застави та покладенням додаткових зобов'язань, щодо ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного за ч. 3 ст. 368 КК України, залишити без змін
Апеляційну скаргу прокурора залишити без задоволення.
Оскарження даної ухвали, у відповідності до ч.4 ст.424 КПК України, в касаційному порядку не передбачено.
Головуючий
Судді