Справа № 4/18
2009 рік
про залишення скарги без задоволення
22 жовтня 2009 року суддя Баришівського районного суду Лисюк О.Д. при секретарі Ющенко Л.А. розглянувши скаргу ОСОБА_1 на постанову дільничного інспектора міліції Баришівського РВ ГУ МВС України в Київській області старшого лейтенанта А.С.Полтавець про відмову в порушенні кримінальної справи відносно головного редактора газети « Баришівські вісті» ОСОБА_2. за ознаками складу злочинів передбачених ст.ст. 191, 357 КК України ,
Постановою дільничного інспектора міліції Баришівського РВ ГУ МВС України в Київській області старшого лейтенанта А.С.Полтавець від 22 квітня 2009 року було відмовлено в порушенні кримінальної справи відносно головного редактора газети « Баришівські вісті» ОСОБА_2. за ознаками складу злочинів передбачених ст.ст. 191, 357 КК України ,
Вважаючи дану постанову не законною, ОСОБА_1. звернулася до суду із скаргою на дану постанову в порядку ст. 99-1 КПК України в якій просить суд скасувати постанову про відмову в порушенні кримінальної справи від 22 квітня 2009 року та повернути матеріали для проведення додаткової перевірки. В обґрунтування своєї скарги зазначає, що постановою від 30.10.2008 року Баришівський РВ ГУ МВС України в Київській області відмовив ОСОБА_1. в порушенні кримінальної справи по ст..ст.191,357 КК України у відношенні ОСОБА_2.
10 березня 2009 року заступник Баришівського міжрайонного прокурора Київської області прийняв постанову, якою скасував зазначену постанову та направив матеріали справи на додаткову перевірку, в ході якої, зобов'язав залучити до матеріалів перевірки докази, що слугували б підтвердженням факту подачі ОСОБА_2. заяви з приводу зникнення печатки,копії квитанцій про сплату державного мита за виготовлення дублікату печатки, документів, які підтверджують або спростовують факт заволодіння або втрати печатки редакції газети « Баришівські вісті»
Скаржниця ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася , про день та час розгляду її скарги була належним чином повідомлена, про причини своєї неявки суд не повідомила.
Розглянувши скаргу ОСОБА_1, дослідивши матеріали на підставі яких було відмовлено в порушенні кримінальної справи суд вважає за необхідне дану скаргу залишити без задоволення виходячи з наступних міркувань.
Відповідно до ч.2 ст. 99-1 КПК України , постанову прокурора , слідчого і органу дізнання про відмову в порушенні кримінальної справи може бути оскаржено особою, інтересів якої вона стосується, або її представником до районного суду за місцерозташуванням органу або роботи посадової особи, яка винесла постанову, протягом семи днів з дня отримання копії постанови чи повідомлення прокурора про відмову в скасуванні постанови.
За змістом даної статті, скарга на постанову про відмову в порушенні кримінальної справи - це звернення заявника або його представника, що одержав копію даної постанови, з вимогами про захист законних інтересів заявника, порушених рішенням про відмову в порушенні кримінальної справи.
Як вбачається з матеріалів справи, приводом для проведення відповідної перевірки стали заяви ОСОБА_1. від 10.10., 14.10., 17.10., 20.10.2008 року та повідомлення радника голови Баришівської районної ради з юридичного забезпечення Зінченко В.А., з проханням забезпечення 09.10.2008 року охорони громадського порядку під час виконання виконавчого листа Березанського міського суду від 09.10.2008 року про поновлення на посаді редактора газети «Баришівські вісті» ОСОБА_1
В ході проведення перевірки було встановлено, що на підставі спільного розпорядження голови Баришівської районної ради та голови Баришівської районної державної адміністрації № 562/85 від 10.07.2008 року, редактора газети «Баришівські вісті» ОСОБА_1. було звільнено з даної посади та призначено виконуючою обов'язки редактора газети ОСОБА_2 з 15.07.2008 року. Також вказаним розпорядженням було створено комісію по прийому-передачі справ новому керівнику підприємства та оголошено конкурс на заміщення вакантної посади редактора газети «Баришівські вісті». 15.07.2008 року редактора газети « Баришівські вісті» ОСОБА_1. та працівників редакції ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 і ОСОБА_6 було ознайомлено з спільним розпорядженням голови райдержадміністрації та районної ради № 562/85 від 10.07.2008 року, які після озвучення розпорядження залишили приміщення редакції, при цьому, ОСОБА_1. забрала ключі від приміщень редакції не даючи тим самим змоги скласти акт прийому-передачі матеріальних цінностей, печатки, та бухгалтерських документів. 18.07.2008 року Баришівською районною державною адміністрацією та Баришівською районною радою було винесено ряд спільних розпоряджень, які стосуються роботи редакції районної газети «Баришівські вісті» в тому числі і щодо призначення ОСОБА_2. в.о. головного редактора до рішення конкурсної комісії.
09.10.2008 року рішенням Березанського міського суду Київської області, ОСОБА_1 було поновлено на посаді редактора газети «Баришівські вісті», а тому, спільним розпорядженням голови Баришівської районної державної адміністрації та голови Баришівської районної ради № 886/149 від 09.10.2008 року "Про поновлення на роботі ОСОБА_1.", рішення суду було виконано та ОСОБА_1. було поновлено на посаді редактора газети. Таким чином, до призначення згідно рішення конкурсної комісії головного редактора газети, то ОСОБА_2 яка призначена в.о. головного редактора була зобов'язана відповідати за цілісність майна редакції та недопущення порушень нормальної виробничої діяльність товариства.
В частині фактів неправомірного отримання ОСОБА_2. дублікату печатки редакції газети «Баришівські вісті», викладених в заявах ОСОБА_1., то в ході проведеної перевірки ще раніше було відмовлено в порушенні кримінальної справи за ст. 357 КК України, за відсутністю складу злочину. Крім того, під час перевірки викладеного, ОСОБА_1. в своєму поясненні від 01.08.2008 року зазначала, що її відмова передавати печатку, документи, ключі від приміщень редакції та інші матеріальні цінності викликана тим, що вона не згодна з спільним рішенням про її звільнення і в ході їх передачі потрібно дотриматися процедури звільнення і провести повну інвентаризацію майна, яке належить редакції газети «Баришівські вісті», що не можливо провести без участі головного бухгалтера ОСОБА_7 яка в даний час перебуває на лікарняному. Крім того, в ході проведеної перевірки, ОСОБА_7. 01.08.2008 року вказувала, що печатка редакції газети «Баришівські вісті» до 15.07.2008 року знаходилася в сейфі редакції, але після оголошення наказу про звільнення ОСОБА_1., остання забрала ключі від сейфу в її чоловіка, ОСОБА_6 і їх подальша доля їй не відома.
13.08.2008 року до Баришівського РВ ГУМВС України в Київській області з письмовою заявою звернулася виконуюча обов'язки редактора газети «Баришівські вісті» ОСОБА_2. з проханням надати дозвіл на виготовлення дублікату круглої печатки редакції газети у зв'язку з втратою оригіналу та надала відповідні документи. При цьому у районній газеті «Баришівські вісті» № 60 (9260) від 13.08.2008 року було опубліковано статтю про втрату оригінала печатки редакції і визнано її недійсною. Розглянувши заяву ОСОБА_2. Баришівським РВ ГУМВС України в Київській області було надано дозвіл за № 78 від 13.08.2008 року на виготовлення однієї круглої печатки редакції газети «Баришівські вісті» із значком "Д" (дублікат )
Також перевіркою встановлено, що заява та квитанції гр-ки ОСОБА_2, щодо виготовлення печатки редакції «Баришівські вісті» знаходяться в дозвільній системі в ГУ МВС України в м. Києві, де виготовлялася вищевказана печатка.
17.12.2008 року до Баришівського РВ надійшли заяви від гр-ки ОСОБА_2, щодо видачі квитанції на знищення дублікату круглої печатки редакції районної газети «Баришівські вісті», в зв'язку з наявністю оригіналу, та видачі квитанції на знищення круглої печатки редакції районної газети.
Таким чином, при розгляді даної скарги встановлено, що при винесені постанови про відмову в порушенні кримінальної справи були виконані всі вимоги передбачені ст.99 КПК України, а тому підстав для скасування вказаної постанови не вбачається.
Керуючись ст.ст. 99, 236-2 КПК України,
скаргу ОСОБА_1 на постанову дільничного інспектора міліції Баришівського РВ ГУ МВС України в Київській області старшого лейтенанта А.С.Полтавець про відмову в порушенні кримінальної справи відносно головного редактора газети « Баришівські вісті» ОСОБА_2. за ознаками складу злочинів передбачених ст.ст. 191, 357 КК України , залишити без задоволення.
На постанову судді прокурором, особою, яка подала скаргу, протягом семи діб з дня її винесення може бути подана апеляцій до апеляційного суду Київської області.
Суддя: О.Д.Лисюк