№ 2-а-15524/09/0470
про повернення позовної заяви
24 листопада 2009 року м. Дніпропетровськ
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Дніпропетровської міської ради, Дніпропетровського міського голови І.І. Куліченко, треті особи - Міське комунальне підприємство «Дніпропетровські міські теплові мережі», Комунальне підприємство «Теплоенерго», про визнання дій неправомірними та скасування рішення № 6/48 від 15.07.2009 р.,-
23 листопада 2009 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним позовом, в якому просить визнати незаконним та скасувати рішення Дніпропетровської міської ради від 15.07.2009 р. за № 6/48 «Про надання згоди МКП «Дніпропетровські міські теплові мережі» та КП «Теплоенерго» на залучення кредитних ресурсів», та визнати дії міського голови І.І. Куліченко, щодо підписання вищевказаного рішення неправомірними.
Перевіривши матеріали позовної заяви, суд доходить висновку, що вона подана до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з порушенням правил предметної підсудності, тому підлягає поверненню позивачеві відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним, підсудні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування , посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Відповідно до частини 1 статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади, та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Згідно частини 1 статті 12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільський, селищний, міський голова є головною посадовою особою територіальної громади відповідно села (добровільного об'єднання в одну територіальну громаду жителів кількох сіл), селища, міста.
Позивачем оскаржується рішення Дніпропетровської міської ради, тобто органу місцевого самоврядування, та дії міського голови щодо підписання цього рішення.
Таким чином, розгляд та вирішення даного адміністративного спору відноситься до компетенції місцевого загального суду як адміністративного, за місцем знаходження відповідача.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 18, 108 КАС України, суддя, -
1. Адміністративний позов ОСОБА_1 - повернути позивачу.
2. Роз'яснити позивачу право на звернення з даним позовом до місцевого загального суду як адміністративного, за місцем знаходження відповідача.
3. Копію ухвали надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, а апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, ухвала суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя В.В. Чорна