Донецький окружний адміністративний суд
про закриття провадження в справі
02 листопада 2009 р. Справа № 14234/09/0570
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул.50-ої Гвардейської дивізії, 17
02 листопада 2009 р. о 17 годині 30 хвилин Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Стойки В.В.,
при секретарі Куркині В.В.,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до відділу державної виконавчої служби Калінінського районного управління юстиції у м.Донецьку про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження по цивільній справі.
В судовому засіданні позивач вказав, що 19.04.2007 р. отримав постанову Відділу державної виконавчої служби Калінінського районного управління юстиції у м.Донецьку про відкриття виконавчого провадження від 13.04.2007 на підставі дублікату виконавчого листа Куйбишевського районного суду м.Донецьку № 2-51 від 24.09.2003 р. У зв»язку з тим, що виконавче провадження було відкрито через три з половиною роки після винесення судового рішення, тоб то, після спливу передбаченного законом трирічного терміну пред»явлення його до виконання, він оскаржив вказану постанову до Куйбишевського районного суду м.Донецька, який 15.12.2008 р. виніс рішення, але 21.08.2009 р. Апеляційний суд Донецької області скасував це рішення та закрив справу, вказавши, що вона повина розглядатися в порядку Кодексу адміністративного судочинства. Просив суд задовольнити позовні вимоги про скасування постанови Відділу державної виконавчої служби Калінінського районного управління юстиції у м.Донецьку від 13.04.2007 р. про відкриття виконавчого провадження.
Представник відповідача надав суду письмові заперечення, просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог.
Дослідивши та оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач оскаржує дії Відділу державної виконавчої служби Калининського району м. Донецька щодо скасування постанови про відкриття виконавчого провадження на підставі дублікату виконавчого листа Куйбишевського районного суду м.Донецьку від 24.09.2003 р. по цивільній справі.
Відповідно до п.2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь які рішення, дії чи бездіяльність суб»єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Разом з тим, розділом VІІ Цивільно-процесуального кодексу України (далі ЦПК) передбачений порядок оскаржування рішень, дій або бездіяльністі державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, що мали місце під час виконання судового рішення, ухваленного відповідно до Цивільно-процесульного Кодексу України.
Оскільки оскаржуються дії державної виконавчої служби з приводу виконання рішення суду, ухваленого в порядку цивільного процесуального законодавства, тому скарги на їх дії (бездіяльність) мають подаватися до суду, який видав виконавчий джокумент, а саме судом загальної юрисдикції, та розглядатися в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до вимог п.1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 157 КАС України, суд
Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Калінінського районного управління юстиції у м.Донецьку про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження - закрити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя Стойка В. В.