Запорізької області
30.09.09 Справа № 28/317/09
Суддя
За позовом: Прокурора Запорізького району Запорізької області в інтересах держави в особі Кушугумської селищної ради Запорізького району, Запорізька область, смт Кушугум
До відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Мотодор», Запорізька область, Запорізький район, смт. Кушу гум
Суддя О.В. Яцун
Представники:
від позивача: Шадрінова О.С. -представник на підставі довіреності №б/н від 12.11.2008р.
від відповідача: не з'явився
прокурор: Томчук А.С. -прокурор, посвідчення № 28 від 09.07.07р.
Заявлено вимоги про стягнення 2.111грн.66коп.
Ухвалою суду від 14.08.2009р. порушено провадження у справі №28/317/09, судове засідання призначено на 09.09.2009р., у сторін витребувані всі необхідні документи та докази для розгляду справи.
Також, ухвалою суду від 14.08.2009р. №28/317/09 було відмовлено в задоволені клопотання про вжиття заходів забезпечення позов шляхом накладання арешту на майно, що належить відповідачу.
За клопотанням прокурора та представника позивача розгляд справи здійснювався без застосування засобів фіксації судового процесу.
В судовому засіданні 09.09.2009р. представником позивача було заявлено клопотання про уточнення суми позовних вимог.
Уточненні позовні вимоги прийняті судом до розгляду.
З метою надання додаткових доказів та в зв'язку з неявкою представника відповідача в судове засідання розгляд справи було відкладено на 30.09.2009р.
В судовому засіданні 30.09.2009р. представник позивача та прокурор підтримують заявлені позовні вимоги з урахуванням їх збільшення.
Відповідач заявлені позовні вимоги не спростував, відзив на позов суду не надав, представник відповідача в судове засідання за викликом не з'явився. Про час та місце судового засідання відповідача повідомлено належним чином. Згідно до п. 3.6 роз'яснень президії ВГСУ від 18.09.1997 р. № 02-5/289 “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України” (з наступними змінами та доповненнями) особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу про порушення провадження у справі надіслано за поштовою адресою, зазначеною у позовній заяві. У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору. До повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місця знаходження юридичних осіб -учасників судового процесу. Відповідні процесуальні документи надіслані згідно з поштовими реквізитами учасників процесу. Згідно довідки ЄДРПОУ адреса Товариства з обмеженою відповідальністю «Мотодор» - 70450, Запорізька область, Запорізький район, смт Кушугум вул. Гоголя, 2-А. Саме на цю адресу направлялась кореспонденція. Зазначене свідчить, що судом були вжиті всі заходи повідомлення відповідача про розгляд справи.
Згідно ст. 75 ГПК України справу розглянуто за наявними матеріалами, які суд визнав достатніми для вирішення спору по суті.
У відповідності до норм ст. 85 ГПК України представникам сторін та прокурору за їх згодою було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, суд встановив:
Відповідно до ч. 1 ст. 92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.
Відповідно до ст. 96 Земельного Кодексу України на землекористувачів покладається ряд обов'язків, в тому числі, як встановлює п. А .ч. 1 ст. 96 Земельного Кодексу України - забезпечити використання землі за цільовим призначенням.
18.05.2009 р. в ході проведення перевірки на виконання доручення прокуратури Запорізького району, фахівцями Управління з контролю за використанням та охороню земель в Запорізькій області встановлено, що ТОВ «Мотодор»на праві постійного користування використовується земельна ділянка площею 0,18 га, яка розташована на території Кушугумської селищної ради Запорізького району (землі автомобільного транспорту та дорожнього господарства), в межах населеного пункту смт. Кушугум за адресою: смт. Кушугум, вул. Гоголя, 2-А.
Вказана земельна ділянка відповідно до зазначеного раніше Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою надана відповідачеві для будівництва майстерні по ремонту автотранспорту та надання побутових послуг населенню.
Відповідно до зведеного акту вартості будівель та споруди, складеного ОП «Запорізьке міжміське БТІ», на зазначеній земельній ділянці розташовано належне ТОВ «Мотодор»нерухоме майно, визначене ОП «ЗМБТІ»як: майстерня - літ. А, фундамент під майстерню - літ. Б, вбиральня - літ. В, торгівельний кіоск - літ Г, замощення - літ. І. Площа земельної ділянки зайнята відповідно до викопіровки зі схеми плану будівель кварталу складає 0,1796 га.
Як було встановлено в ході перевірки, земельна ділянка ТОВ «Мотодор»використовується не за цільовим призначенням, а саме під розміщення комерційного об'єкту - кафе, допоміжних споруд, а також об'єктів надання послуг населенню в сфері роздрібної торгівлі пиво-безалкогольними напоями, супутніми товарами.
Таким чином, при здійсненні використання земельної ділянки ТОВ «Мотодор»допущено грубе порушення вимог ст. 96 Земельного Кодексу України в частині невиконання обов'язку використання земельної ділянки за цільовим призначенням.
З урахуванням викладених обставин 18.05.2009 р. у відношенні директора ТОВ «Мотодор» складено протокол про адміністративне правопорушення №007779 у зв'язку з вчинення правопорушення, передбаченого ст. 53 КУпАП - порушення правил використання земель. Копію вказаного протоколу директор ТОВ «Мотодор»отримав особисто та був належним чином повідомлений про місце та час розгляду справи про адміністративне правопорушення.
28.05.2009 р. постановою про накладення адміністративного стягнення №18/09 директор ТОВ «Мотодор»визнаний винним у вчиненні вказаного вище адміністративного правопорушення та до нього застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу. Вказана постанова та припис № 013301 від 28.05.2009р. направлені директору ТОВ «Мотодор»поштою 29.05.2009 р.
Відповідно до п. 6.1, 6.3. Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 963 від 25.07.2007 року (з наступними змінами), Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області проведено розрахунок шкоди, завданої внаслідок нецільового використання ТОВ «Мотодор» земельної ділянки, та встановлено, що протиправними діями спричинено шкоду в розмірі 2.111грн.66коп.
Розрахунок шкоди та лист Держземінспекції з приводу порядку та строків сплати, спричиненої шкоди, було направлено 29.05.2009 р. директору ТОВ «Мотодор»29.05.209 р. спільно з постановою № 18/09 від 28.05.2009 р та приписом № 013301 від 28.05.2009р., та відповідно до поштового повідомлення були отримані особисто Гладишем Ю. О. 03.06.2009 р.
На день розгляду справи відповідач не довів оплату завданої шкоди.
Враховуючи вищенаведене, вимоги про стягнення з відповідача шкоди в розмірі 2111грн.66коп. спричиненої використанням земельної ділянки не за цільовим призначенням, нормативно обґрунтовані, документально підтверджені і підлягають задоволенню.
Таким чином, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати відносяться на відповідача, оскільки спір виник з його вини.
Керуючись ст.ст.44, 49, 75, 82-85 ГПК України, Земельним Кодексом України, суд
Позовні вимоги задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Мотодор»(70450, Запорізька область, Запорізький район, смт. Кушугум, вул. Гоголя, 2-А, код ЄДРПОУ 22146371) на користь Державного бюджету Кушугумської селищної ради, призначення платежу: грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, р/р 31519921700124 в ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 24062100, код ЄДРПОУ 34677014) 2111(дві тисячі сто одинадцять)грн.66коп. шкоди.
Видати наказ.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Мотодор»(70450, Запорізька область, Запорізький район, смт. Кушугум, вул. Гоголя, 2-А, код ЄДРПОУ 22146371) на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району, банк отримувач Головне управління Державного казначейства у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677145, р/р 31119095700007, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку -095) 102(сто дві)грн. 00коп. державного мита.
Видати наказ.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Мотодор»(70450, Запорізька область, Запорізький район, смт. Кушугум, вул. Гоголя, 2-А, код ЄДРПОУ 22146371) на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району, банк отримувач Головне управління Державного казначейства у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677145, р/р 31212259700007, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку -259) 236(двісті тридцять шість)грн. 00коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати наказ.
Суддя О.В. Яцун
Рішення підписано: 02 жовтня 2009р.