про повернення позовної заяви
14 серпня 2017 р. Справа № 902/834/14
Господарський суд Вінницької області у складу судді Колбасова Ф.Ф., розглянувши без виклику представників сторін, матеріали
за позовом: керівника Немирівської місцевої прокуратури (вул. Шевченка, 23, м. Немирів, Вінницька обл., 22800) в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації (вул. Соборна, 70, м. Вінниця, 21100)
до: Іллінецької районної державної адміністрації (вул. Соборна, 18, м. Іллінці, Вінницька обл., 22700)
до: Приватного підприємства "Русь-Інвест" (вул. Центральна, 1, с. Кам'яногірка, Іллінецький р-н, Вінницька обл., 22752)
про розірвання договору оренди землі та повернення земельних ділянок
В провадженні Господарського суду Вінницької області (суддя Тісецький С.С.) перебуває справа № 902/834/14 за заявою Іллінецької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Вінницькій області про банкрутство Приватного підприємства "Русь- Інвест".
10.08.2017 року до суду надійшла позовна заява №79-5595 вих17 від 09.08.2017 року керівника Немирівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації до Іллінецької районної державної адміністрації та Приватного підприємства "Русь-Інвест" про розірвання договору оренди землі та повернення земельних ділянок.
Станом на 10.08.2017 року судді Тісецькому С.С. позовні заяви не розподіляються, в зв'язку з відпусткою в період з 31 липня по 27 серпня 2017 року.
На підставі розпорядження керівника апарату суду від 10.08.2017 року, здійснено повторний автоматизований розподіл позовної заяви керівника Немирівської місцевої прокуратури №79-5595 вих17 від 09.08.2017 року, за результатами якого вказану позовну заяву передано на розгляд судді Колбасову Ф.Ф.
Відповідно до ст. 4-1 ГПК України, господарські суди вирішують господарські спори у порядку позовного провадження, передбаченому цим Кодексом. Господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Відповідно до ч. 4 ст. 10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, вирішує усі майнові спори з вимогами до боржника, у тому числі спори про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів, пов'язаних із визначенням та сплатою (стягненням) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також справ у спорах про визнання недійсними правочинів (договорів), якщо з відповідним позовом звертається на виконання своїх повноважень контролюючий орган, визначений Податковим кодексом України.
Суд, дослідивши матеріали позовної заяви, дійшов висновку, що остання підлягає поверненню прокурору без розгляду з огляду на наступне.
Основні вимоги, що пред'являються до форми та змісту позовної заяви, а також вимоги щодо надання разом з нею певних доказів визначені ст.ст.54, 57 ГПК України. Невиконання вимог зазначених норм тягне за собою повернення позовної заяви без розгляду.
Статтею 57 ГПК України встановлено перелік документів, що додаються до позовної заяви, серед яких документи, які підтверджують, зокрема, відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Приписами ч.1 ст.56 ГПК України встановлено, що позивач, прокурор зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Такі приписи згаданих норм мають на меті забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (п.п.2, 4 ч.3 ст.129 Конституції України), так і аналогічних приписів ст.ст.4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України.
Відтак, на стадії прийняття позовної заяви до розгляду суд має бути впевненим у тому, що зазначені засади не були порушені заявником позову.
З позовних матеріалів вбачається, що керівником Немирівської місцевої прокуратури в якості доказів, на підтвердження надіслання сторонам копії позовної заяви від 09 серпня 2017 року з додатками до неї, надано фіскальні чеки та описи вкладення в цінний лист, датовані 26 липня 2017 року.
Враховуючи, що позовна заява датована 09 серпня 2017 року, а фіскальні чеки та описи вкладення датовані 26 липня 2017 року, останні не можуть вважатися належними і допустимими доказами направлення сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовні матеріали не містять належних доказів направлення сторонам, зокрема, відповідачам копії позовної заяви з доданими до неї документами.
У пункті 3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" наголошено на тому, що недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК України.
Окрім того, згідно п.2 ч.1 ст.55 ГПК України ціна позову визначається у позовах про витребування майна - вартістю майна, що витребовується.
Згідно п.3 ч.1 ст. 57 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору в установленому порядку і розмірі.
Разом з тим, в позовній заяві не вказано доказів, які б обґрунтовували і стверджували вартість майна (землі), його нормативної оцінки, яке є предметом позовних вимог, станом на дату звернення з позовом до суду, що позбавляє суд можливості самому визначити ціну позову та розмір судового збору який підлягає сплаті.
Згідно ч.3 ст.55 ГПК України ціну позову вказує позивач. У випадках неправильного зазначення ціни позову вона визначається суддею.
Відповідно до п.2.2.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №7 від 21.02.2013 р. судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на майно, витребування або повернення майна (в тому числі в зв'язку з вимогами, заснованими на приписах частини п'ятої статті 216, статті 1212 Цивільного кодексу України тощо) визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру. При цьому суд не повинен визначати вартість майна за відповідними вимогами, оскільки за змістом пункту 3 частини другої статті 54 і статті 55 ГПК такий обов'язок покладається на позивача.
Прокурор в позовній заяві заявив вимогу про повернення 9-ти земельних ділянок, однак за відсутності доказів про вартість спірних земельних ділянок та ціни позову неможливо встановити достатність сплати судового збору в сумі 16 000 грн.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо до позовної заяви не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.
Вказані порушення є підставою для повернення позовної заяви і доданих до неї документів на підставі п.п. 4,6 ч.1 ст.63 ГПК України.
На підставі викладеного вище позовна заява та додані до неї документи підлягають поверненню без розгляду.
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених порушень.
Керуючись п.п. 4,6 ст. 63, ст.ст. 86, 115 Господарського процесуального кодексу України, суд,-
1.Позовну заяву №79-5595 вих17 від 09.08.2017 року (вх.№ 06-54/342/17 від 10.08.2017 року) на 5-ти аркушах разом з матеріалами на 28-ми аркушах повернути керівнику Немирівської місцевої прокуратури.
2. Копію позовної заяви №79-5595 вих17 від 09.08.2017 року, фіскальних чеків, описів вкладення від 26.07.2017 року та платіжного доручення № 2747 від 05.07.2017 року долучити до примірника ухвали, який залишається в суді.
3. Копію ухвали надіслати прокурору та сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Суддя Колбасов Ф.Ф.
віддрук 5. прим.:
1 - в наряд
2 - керівнику Немирівської місцевої прокуратури (вул. Шевченка, 23, м. Немирів, Вінницька обл., 22800)
3 - позивачу (вул. Соборна, 70, м. Вінниця, 21100)
4 - 1-му відповідачу (вул. Соборна, 18, м. Іллінці, Вінницька обл., 22700)
5 - 2-му відповідачу (вул. Центральна, 1, с. Кам'яногірка, Іллінецький р-н, Вінницька обл., 22752)