10 серпня 2017 року Справа № 823/216/17
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі:
головуючого судді - Тимошенко В.П.,
за участю:
секретаря судового засідання - Потенко А.О.,
розглядаючи у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом приватного підприємства "Колос Чигиринщини" до Чигиринської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Нібулон", про визнання протиправним та скасування рішення,
03.02.2017 приватне підприємство "Колос Чигиринщини" звернулось до суду з адміністративним позовом до Чигиринської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Нібулон", в якому просить: визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Чигиринського районного управління юстиції Черкаської області Грицаєнко Оксани Анатоліївни номер запису про інше речове право 15715781, дата та час державної реєстрації 16 березня 2016р. 17:22:01 год. про проведення державної реєстрації права оренди земельної ділянки площею 1,8886га, кадастровий номер НОМЕР_1, належної ОСОБА_1 за товариством з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Нібулон" на підставі договору оренди землі серія та номер: б/н від 19 лютого 2010 року.
Відповідач та треті особи явку представників у судове засідання не забезпечили, хоча повідомлені про час та місце судового розгляду справи в установленому законом порядку.
Розгляд справи розпочато у відкритому судовому засіданні, однак у зв'язку з прибуттям не всіх осіб, які беруть участь у справі, продовжено в порядку письмового провадження на підставі ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). З огляду на ч.1 ст.41 КАС України не здійснювалося фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Досліджуючи письмові докази в матеріалах справи, суд дійшов висновку залучити до у часті у справі, як відповідача державного реєстратора виконавчого комітету Чигиринської міської ради Грицаєнко Оксану Анатоліївну, з огляду на таке.
З аналізу ч.ч.1,3 ст.52 КАС України вбачається можливість суду залучити до участі у справі другого відповідача, якщо позивач звернувся не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом.
Оскільки оскаржуване рішення від 16.03.2016 (номер запису про інше речове право 15715781) прийняте державним реєстратором виконавчого комітету Чигиринської міської ради Грицаєнко О.А., суд дійшов висновку, що вирішення спору стосується його прав та обов'язків. Тому вирішив залучити його до участі у справі відповідачем.
Статтею 69 КАС України встановлено право суду витребувати додаткові докази, що мають значення для правильного вирішення справи, з власної ініціативи, що обґрунтовується принципом офіційного з'ясування всіх обставин у справі згідно з п.4 ч.1 ст.7 КАС України.
Для повного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку витребувати у залученого відповідача засвідчену у встановленому порядку копію матеріалів реєстраційної справи з реєстрації права оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_1, у т.ч. копію рішення про державну реєстрацію договору оренди цієї земельної ділянки, укладеного ОСОБА_1 з ТОВ СП "Нібулон", а також письмові пояснення (заперечення) щодо спору.
Ч.1 ст.150 КАС України встановлений обов'язок відкласти розгляд справи зв'язку з необхідністю залучення до участі у справі інших осіб. Тому суд вирішив відкласти розгляд справи для надання часу залученому відповідачу повідомити суд про власну правову позицію у спорі та надати докази на її підтвердження.
Керуючись ст. ст. 2, 11, 47 - 52, 150, 160-165, 254-256 КАС України, суд
1. Залучити до участі у справі другим відповідачем державного реєстратора виконавчого комітету Чигиринської міської ради Грицаєнко Оксану Анатоліївну.
Зобов'язати державного реєстратора виконавчого комітету Чигиринської міської ради Грицаєнко Оксану Анатоліївну до 16 год. 00 хв. 16 серпня 2016 року надати суду:
завірені копії матеріалів реєстраційної справи з реєстрації права оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_1, у т.ч. копію рішення про державну реєстрацію договору оренди цієї земельної ділянки, укладеного ОСОБА_1 з ТОВ СП "Нібулон";
письмові пояснення (заперечення) щодо спору.
У разі відсутності таких документів зобов'язати державного реєстратора виконавчого комітету Чигиринської міської ради Грицаєнко Оксану Анатоліївну надати належним чином оформлені та засвідчені документи на підтвердження цих обставин. Повідомити про відповідальність за умисне невиконання судового рішення, що набрало законної сили, яка передбачена ст.185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення та ч.2 ст.382 Кримінального кодексу України.
2. Розгляд адміністративної справи відкласти.
3. Судове засідання призначити на 17 серпня 2017 року о 08 год. 30 хв., яке відбудеться у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульв.Шевченка, 117, - і здійснюватиметься суддею Тимошенко В.П. одноособово.
4. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі, та зобов'язати у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин завчасно повідомити про це суд.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
6. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Суддя В.П. Тимошенко