. Справа № 2-а-110/2009р.
/повний текст постанови виготовлений 05.05.2009 р./
29 квітня 2009 р. м.Вільнянськ
Вільнянський райониий суд Запорізької області в складі:
головуючого судді - Надворної О.С.
при секретарі - Нешта Л.В.
з участю адвоката - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до інспектора АП роти ДАІ № 1 для обслуговування доріг державного значення при УМВС України в Запорізькій області ОСОБА_3 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до інспектора АП роти ДАІ № 1 для обслуговування доріг державного значення при УМВС України в Запорізькій області ОСОБА_3 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Заявлені позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що 23.02.2009 року він отримав постанову АР № 048368, складену 18.02.2009 року інспектором АП роти ДАІ № 1 для обслуговування доріг державного значення при УМВС України в Запорізькій області ОСОБА_3, згідно з якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 грн. В цій постанові зазначено, що 17.02.2009 року о 12 год.15 хв. на 10 км автошляху Запоріжжя-Донецьк нібито він, керуючи автомобілем «Шкода Супер б», державний номер НОМЕР_1, рухався зі швидкістю 85 км/год, перевищивши встановлену швидкість на 25 км/год, чим допустив порушення п. 12.4 ПДР України. Позивач зазначає, що окрім постанови на його адресу також було надіслано фотографію, на якій зазначено, що швидкість автомобіля вимірювалась ВШ «Візир» серійний номер 0711208. ОСОБА_2 вважає, що його безпідставно притягнуто до адміністративної відповідальності, оскільки в постанові зазначено, що ним було порушено п.12.4 ПДР України, а вищезазначеною нормою встановлено обмеження швидкості транспортних засобів до 60 км/год лише в населених пунктах. В описовій частині постанові зазначено, що його автомобіль рухався на 10 км автошляху Запоріжжя-Донецьк, і
-2-
відсутні жодні посилання на те що він рухався в межах населеного пункту. З врахуванням вищезазначених обставин позивач прохає суд визнати неправомірними дії інспектора АП роти ДАІ № 1 для обслуговування доріг державного значення при УМВС України в Запорізькій області ОСОБА_3 щодо притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 122 КУпАП, скасувати складену відносно нього постанову від 18.02.2009 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 грн., та закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення.
В судовому засіданні позивач та його представник - адвокат ОСОБА_1 наполягають на заявлених вимогах та прохають суд задовольнити позов.
Відповідач був попереджений належним чином про час і місце розгляду справи, але в судове засідання не з'явився, про причини своєї неявки суд не повідомив. З врахуванням вищезазначеного, згідно з положеннями ч.4 ст. 128 КАС України суд розглянув справу у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши позивача та його представника, дослідивши надані ними докази, суд дійшов наступних висновків:
В оскаржуваній постанові зазначено, що позивач здійснив правопорушення на 10 км автошляху Запоріжжя-Донецьк, при цьому, керуючи своїм автомобілем, він рухався зі швидкістю 85 км/год, чим перевищив встановлену швидкість руху на 25 км/год. В постанові зазначено, що ОСОБА_2 своїми діями порушив п. 12.4 ПДД України.
Згідно з п. 12.4 ПДР України в населених пунктах рух транспортних засобів дозволяється зі швидкістю не більше 60 км/год. Згідно ж п.12.6 ПДР України на всіх дорогах поза населеними пунктами допустимою є швидкість 90 км/год.
Але ні в тексті оскаржуваної постанови, ні на фотографії, яку було надіслано позивачу разом із постановою, і яку було оглянуто в судовому засіданні, ніяким чином не відображено, що автомобіль під керуванням ОСОБА_2 дійсно рухався в населеному пункті.
Ніяких інших доказів на підтвердження вищезазначеної обставини суду не надано.
При прийнятті рішення у справі, суд застосовує положення ч.2 ст. 71 КАС України, відповідно до яких в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Отже, з врахуванням встановлених в судовому засіданні обставин, оскільки відповідачем не надано жодного належного доказу щодо заперечення проти заявленого позову, суд вважає, що вина позивача в скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КУпАП, - не доведена.
Вирішуючи питання про дотримання строку для оскарження постанови від 18.02.2009 року, суд вважає що відповідно до положень ст. 99 КАС України та ст. 287 КУпАП України, цей строк позивачем порушений не був.
Таким чином суд дійшов висновку про необхідність задоволення позову в повному обсязі.
-3-
Керуючись ст., ст. 11, 18, 159, 160, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов ОСОБА_2 до інспектора АП роти ДАІ № 1 для обслуговування доріг державного значення при УМВС України в Запорізькій області ОСОБА_3 - задовольнити.
В зв'язку з недоведеністю вини ОСОБА_2 у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КУпАП України, визнати неправомірними дії інспектора АП роти ДАІ № 1 для обслуговування доріг державного значення при УМВС України в Запорізькій області ОСОБА_3 щодо притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності.
Скасувати постанову інспектора АП роти ДАІ № 1 для обслуговування доріг державного значення при УМВС України в Запорізькій області ОСОБА_3 від 18.02.2009 року про накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 грн., та закрити провадження у справі.
Постанову суду може бути оскаржено до апеляційного адміністративного суду в м.Дніпропетровськ. Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається до Вільнянського районного суду Запорізької області протягом десяти днів з дня виготовлення повного тексту постанови, після чого протягом двадцяти днів подається апеляційна скарга.
Суддя : О.С. Надворна