Ухвала
Іменем України
Справа № 712/9733/17
н/п 1-кс/712/4403/17
07 серпня 2017 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м.Черкаси ОСОБА_1 , вивчивши клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області підполковник поліції ОСОБА_2 , у кримінальному провадженні №12017250270000328 від 25 березня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,
Слідчий СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області підполковник поліції ОСОБА_2 , за погодженням з прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №12017250270000328 від 25 березня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що 25.03.2017 до чергової частини Черкаського відділення поліції Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області надійшли матеріали по факту того, що працівники комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради, зловживаючи службовим становищем обіт і послуг за державні кошти чинному законодавству України надали незаконну перевагу певним суб'єктам підприємницької діяльності при проведенні конкурсних торгів, в результаті чого були укладені договори пор надання послуг прання білизни на суму 341 880 гривень та поставки продуктів харчування на суму 510 000 гривень і 358 200 гривень, а також вчинили порушення законодавства при проведенні конкурсних торгів під час закупівель флюорографів на 18 500 000 гривень.
12 червня 2017 року в кримінальному провадженні створена слідча група, до складу якого увійшли: слідчий СВ Черкаського відділення поліції Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській ОСОБА_4 старший слідчий СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_2 .
З метою повного та неупередженого розслідування даного кримінального правопорушення, встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, виникла потреба у тимчасовому доступі до оригіналів документів та відомостей, що містяться на електронних носіях інформації щодо організації та проведенню конкурсних торгів на закупівлю послуг на придбання флюорографів на суму 18 500 000 гривень; відомості про які опубліковані в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель; договір про закупівлю товарів за державні кошти - флюорографів на суму 18 500 000 гривень,; специфікації до нього; які наявні в Комунальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради , за адресою: АДРЕСА_1 та можуть бути використані як докази.
В судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання та просив його задовольнити.
Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України, дане клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.
Слідчий суддя, вислухавши думку слідчого та дослідивши надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню, оскільки вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Вказані відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації, неможливо.
Разом з тим, слідчим не доведено необхідності вилучення оригіналу нотаріальної справи, а саме те, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. Враховуючи викладене, слідчий суддя не вбачає підстав для вилучення оригіналу справи, а тому в даній частині клопотання задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.
Надати тимчасовий доступ до оригіналів документів та відомостей на електронних носіях інформації по організації та проведенню конкурсних торгів на закупівлю послуг на придбання флюорографів на суму 18 500 000 гривень в 2016 році з можливістю вилучення копій їх оригіналів у Комунальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради, за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
-Заявки на отримання рахунку для розміщення термінової інформації у «Віснику державних закупівель»;
-Документацію з конкурсних торгів по закупівлі послугна придбання продуктів харчування - на закупівлюфлюорографів на суму 18 500 000 гривень;
-Оголошень про проведення відкритих торгів по закупівлі послуг на придбання продуктів харчування - на закупівлю флюорографів на суму 18 500 000 гривень;
-Повідомлень про акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції по закупівлі послуг на придбання продуктів харчування - на закупівлю флюорографів на суму 18 500 000 гривень;
-Повідомлень учасникам про результати процедури закупівлі;
-Оголошень про результати проведення торгів;
-Повідомлень про відміну торгів чи визнання їх такими, що не відбулися;
-Звітів про результати проведення процедур відкритих і двоступеневих торгів;
-Протоколів розкриття пропозицій конкурсних торгів (квалі фікаційних пропозицій, цінових пропозицій);
-Протоколів оцінки пропозицій конкурсних торгів (цінових пропозицій);
-Реєстрів отриманих пропозицій конкурсних торгів, кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій;
-Річних планів закупівель із змінами та документацією, що стосується змін до річного плану закупівель;
-протоколів засідань комітету з конкурсних торгів;
-внесення змін до документації конкурсних торгів;
-оскаржень результатів конкурсних торгів учасниками процедури закупівлі (переписка);
-документації поданої всіма учасниками конкурсних торгів;
-договорів з додатками з переможцем торгів, зі змінами;
-документації на підставі якої вносились зміни до договорів та додатків;
-документації, на підставі якої здійснювалися внесення змін до документації конкурсних торгів, договорів та приймалось рішення комітетом з конкурсних торгів про внесення зміни документації конкурсних торгів, договорів;
-копії сторінок журналів вхідної та вихідної кореспонденції, на яких відображено реєстрацію документації пов'язаної із закупівлею;
-звітів про результати проведення процедури конкурсних торгів, документацію та переписку з іншими органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, що стосуються замовлення, організації та проведення процедури закупівель;
-документації розпорядника бюджетних коштів, в інтересах яких здійснювались закупівлі;
-перелік відхилених пропозицій конкурсних торгів;
-документації, щодо визначення одиниці вимірювання, вартості та кількості предмету закупівель;
-документації, що підтверджує передачу матеріалів для їх публікації у « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по організації та проведенню конкурсних торгів на закупівлю наступних товарів та послуг;
-договір про закупівлю товарів за державні кошти на придбання флюорографів на суму 18 500 000 гривень в 2016 році та специфікації до нього;
-акти виконаних робіт по даному договору; договори-поставки тощо;
-документи щодо перерахунку коштів про надання послуг по даному договору;
- іншої наявної документації стосовно вказаної процедури закупівлі.
Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 07.09.2017р.
Виконання ухвали покласти на старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області підполковника поліції ОСОБА_2 , іншого слідчого або за дорученням старшого оперуповноваженого УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України майора поліції ОСОБА_5 .
Роз'яснити , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Слідчий суддя -