Копія
Справа №2-а-374 2009рік
18 листопада 2009 року Олександрівський районний суд Кіровоградської області в складі:
головуючий суддя КОМЛАЧ О.Ф.,
при секретарі КРИВОШЕЇ О.Ю.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду сел. Олександрівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Олександрівському районі про зобов'язання вчинити дії
Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом , в якому просить зобов'язати відповідача виплатити їй грошову допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів як державному службовцю що вийшов на пенсію.
Позивач, допитаний в судовому засіданні, позовні вимоги підтримав, суду пояснив, що з 1994 року вона пропрацювала у відповідача як державний службовець. 09 липня 2009 року її було звільнено з роботи за станом здоров'я і з 10 липня 2009 року їй, як державному службовцю, була призначена пенсія. При звільненні з роботи їй не виплатили грошову допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів. Вона звернулася до відповідача з заявою про виплату допомоги, але їй відмовили у її виплаті. Просить зобов'язати відповідача виплатити їй грошову допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів.
Представник відповідача, допитана в судовому засіданні, позовні вимоги не визнала, просила відмовити в задоволенні позову так як позивача було звільнено за п.2 ст. 40 КЗпП України , а не за ст. 38 КЗпП України , в зв'язку з виходом на пенсію. Також представник відповідача суду пояснила, що позивач дійсно працювала у відповідача на державній службі і їй нараховано пенсію як державному службовцю. При звільненні з роботи позивачу було виплачено вихідну допомогу в розмірі середньомісячної заробітної плати.
Заслухавши пояснення учасників процесу та вивчивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Виходячи зі змісту ст.3 та п.2 ч.1 ст. 17 КАС України відносини, що склалися між позивачем та відповідачем є публічно-правовими.
Відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини , на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Позивач дійсно мала статус державного службовця і працювала у відповідача з 03 жовтня 1994 року, склала Присягу державного службовця, їй було присвоєно 15 ранг державного службовця. Пропрацювала позивач у відповідача до 09 липня 2009 року. Дані обставини підтвердженні як показами сторін так і копією трудової книжки позивача (а.с.4-6).
Оскільки позивач мала статус державного службовця, тому на неї поширюється дія Закону України « По державну службу».
Згідно ст. 11 Закону України «Про державну службу» державні службовці мають право на соціальний і правовий захист, мають право захищати свої законні права та інтереси у вищестоящих державних органах та у судовому порядку.
Згідно ст. 37 Закону України «Про державну службу» : «Державним службовцям у разі виходу на пенсію при наявності стажу державної служби не менше 10 років виплачується грошова допомога в розмірі 10 місячних посадових окладів».
Позивач працювала у відповідача, маючи статус державного службовця, з 03 жовтня 1994 року по 09 липня 2009 року , тобто 14 років 09 місяців 06 днів.
Звільнена позивач була 09 липня 2009 року за станом здоров'я - п.2 ст. 40 КЗпП України та ст. 21 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», що підтверджено записом в трудовій книжці (а.с.6).
Згідно довідки №554\05 від 30 вересня 2009 року - позивачу призначена пенсія з 10 липня 2009 року відповідно до ст. 21 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» і розмір пенсії визначений відповідно до Закону України «Про державну службу» (а.с.9).
Позивач зверталася до відповідача з заявою про виплату їй грошової допомоги, на що відповідач дав відповідь за №3058 від 24 вересня 2009 року в якій відмовив їй у виплаті грошової допомоги (а.с.7)
Твердження представника відповідача про те, що позивач не має право на отримання грошової допомоги так як була звільнена не за ст. 38 КЗпП України в зв'язку з виходом на пенсію, а за п.2 ст. 40 КЗпП України - за станом здоров'я суд до уваги взяти не може оскільки в судовому засіданні було встановлено, що позивача було звільнено за п.2 ст. 40 КЗпП України та ст. 21 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні».
Згідно ст. 21 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» особи предпенсійного віку, трудовий договір з якими розірвано з ініціативи власника або уповноваженого ним органу в зв'язку з виявленою невідповідністю працівника займаній посаді за станом здоров'я гарантується достроковий вихід на пенсію на півтора року до встановленого законом строку.
З копії паспорту видно, що позивач народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року (а.с.12-13), отже на день її звільнення вона мала вік 53 роки 09 місяців, тобто до досягнення пенсійного віку їй залишалося ще 01 рік 03 місяці. Таким чином вона мала право на достроковий вихід на пенсію і така пенсія їй була призначена (а.с.9).
Під час вирішення справ даної категорії приорітетними є норми спеціальних законів. Трудове законодавство підлягає застосуванню у випадках, якщо нормами спеціальних законів не врегульовано спірних правовідносин. Отже, оскільки на даний час діє ст. 21 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» про достроковий вихід на пенсію , тому, при звільненні позивача, не підлягає застосуванню ст. 38 КЗпП України.
Отже судом встановлено, що безпідставно, в супереч вимогам ст. 37 Закону України «Про державну службу» відповідач не нараховував та не виплатив позивачу грошову допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів як державному службовцю що вийшов на пенсію, тобто допустив протиправну бездіяльність.
Таким чином суд вважає, що позивач має право на отримання грошової допомоги в розмірі 10 місячних посадових окладів.
Керуючись ст.69,ст.70, ст.71, ст.94, ст. 160, ст.161, ст.162, ст.163, ст.164, ст.167 КАС України, Законом України «Про державну службу», Законом України « Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», суд -,
Задовольнити адміністративний позов :
Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 , грошову допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів згідно ст. 37 Закону України «Про державну службу».
Постанова суду може бути оскарженою до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження або в термін, встановлений для подачі заяви про апеляційне оскарження.
Постанова складена в повному обсязі 20 листопада 2009 року.
Суддя: (підпис)
Копія вірна:
Суддя Олександрівського районного суду
Кіровоградської області О.Ф. КОМЛАЧ
Постанова не набрала законної сили.
Оригінал постанови знаходиться в адміністративній справі № 2-а-374 / 2009 .
Суддя Олександрівського районного суду
Кіровоградської області О.Ф. КОМЛАЧ