26 липня 2017 року м. Київ
Суддя Апеляційного суду м. Києва Васильєва М.А., розглянувши подання виконуючого обов'язки голови Оболонського районного суду м. Києва Тітова М.Ю. про визначення підсудності справи про адміністративне правопорушення,
До Апеляційного суду м. Києва надійшло подання в.о.голови Оболонського районного суду м. Києва Тітова М.Ю. про визначення підсудності матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 за ст.. 124 КУпАП. Подання обґрунтоване тим, що до Оболонського районного суду м. Києва надійшли матеріали про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 за ст.. 124 КУпАП. Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії БР № 169059 від 26 червня 2017 року ОСОБА_2 30 травня 2017 року, керуючи автомобілем НОМЕР_1, рухаючись по вул.. Богатирській в м. Києві, був неуважним, не слідкував за зміною дорожньої обстановки та в порушення вимог пп. 2.3 (б), 10.4 ПДРУ, здійснив маневр повороту ліворуч, не надавши перевагу в русі автомобілю НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_3, внаслідок чого допустив зіткнення з вказаним транспортним засобом, обидва транспортні засоби отримали механічні пошкодження.
Проте, потерпіла ОСОБА_3 є суддею Оболонського районного суду м. Києва. З метою дотримання прав учасників провадження, а також дотримання принципу на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, просить визначити підсудність даної справи.
Перевіривши матеріали справи про адміністративне провадження щодо ОСОБА_2 за ст.. 124 КУпАП та доводи, викладені у поданні, вважаю подання підлягаючим задоволенню з таких підстав.
Відповідно до вимог ст.. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення, або проживання правопорушника, або за місцем реєстрації транспортного засобу.
Під час розгляду подання апеляційним судом встановлено, що дорожньо-транспортна пригода за участю ОСОБА_2 та ОСОБА_3 відбулася на території Оболонського району м. Києва, у зв'язку з чим матеріали справи направлені для розгляду до Оболонського районного суду м. Києва.
Разом з тим, враховуючи, що потерпіла у справі ОСОБА_3 є суддею Оболонського районного суду м. Києва, з метою уникнення обставин, які викликають сумнів у неупередженості розгляду справи саме Оболонським районним судом м. Києва, до апеляційного суду направлено подання про визначення підсудності зазначеної справи.
Питання визначення підсудності щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення не врегульовано нормами КУпАП.
Разом з тим, виходячи з положень ч. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Частиною 1 ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» визначено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права, а тому, з огляду на встановлені під час розгляду подання обставини, враховуючи положення чинного законодавства, приходжу до висновку про можливість зміни підсудності справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 за ст..124 КУпАП.
З матеріалів справи вбачається, що місце проживання особи, щодо якої складено протокол, ОСОБА_2 - Київська область, місце реєстрації транспортного засобу КАМАЗ державний номерний знак НОМЕР_1 - м. Київ.
Враховуючи, що ДТП відбулася на території м. Києва, місце реєстрації транспортного засобу - м. Київ, оформлення матеріалів здійснювалося Оболонським УП ГУ НП у м. Києві, а в подальшому - Управлінням патрульної поліції ГУ НП у м. Києві, потерпіла та свідки проживають у м. Києві, з метою економії процесуальних засобів, виходячи з пріоритету права особи на справедливий суд та своєчасний розгляд справи компетентним судом, вважаю необхідним направити справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст.. 124 КУпАП, щодо ОСОБА_2 до територіально наближеного до Оболонського районного суду м. Києва районного суду м. Києва, а саме до Подільського районного суду м. Києва для розгляду по суті.
Керуючись ст.. 7, 276 КУпАП, ч. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод , суддя
Матеріали справи про адміністративне правопорушення за ст.. 124 КУпАП щодо ОСОБА_2 передати для розгляду до Подільського районного суду м. Києва.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя
Апеляційного суду м. Києва М.А.Васильєва