27 липня 2017 р.
м. Херсон
Справа № 821/772/17
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Варняка С.О.,
розглянувши у порядку письмового провадження заяву комунального підприємства "Міський водоканал" про розстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Головного управління ДФС у Херсонській області до комунального підприємства "Міський водоканал" про стягнення податкового боргу,
встановив:
Комунальне підприємство "Міський водоканал" звернулося до суду з заявою про розстрочення виконання судового рішення та зобов'язати Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області через Новокаховську об'єднану державну податкову інспекцію відобразити розстрочення виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 16 червня 2017 року по справі № 821/772/17 у особовому рахунку платника податку. Посилається на те, що 16 червня 2017 року Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Кисильової О.Й, розглянувши справу за адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до комунального підприємства "Міський водоканал" про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 726797,00 грн., плати за користування надрами у сумі 173359,44 грн. та з надходжень від скидів забруднюючих речовин у розмірі 64632,15 грн. задовольнив позовні вимоги у повному обсязі та виніс постанову у справі №821/772/17, стягнувши із відповідача податковий борг у розмірі 964788,59 грн. з рахунків у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу.
Збиток по результатам виробничої діяльності комунального підприємства "Міський водоканал" за І квартал 2017 рік становить 4 456 000 гривень, при цьому фонд щомісячної заробітної плати за червень 2017 року склав 1114,5 тис. гривень. Окрім того, за червень 2017 року потрібно сплатити за електроенергію 989 474,13 гривень.
На даний момент у КП "Міський водоканал" відсутні кошти, необхідні для сплати податкового боргу у повному обсязі, у випадку стягнення коштів за рахунок готівки, звернення судового рішення від 16 червня 2017 року Херсонського окружного адміністративного суду у справі № 821/772/17 до примусового виконання та винесенням Новокаховським міським відділом державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Херсонській області постанови про арешт коштів на рахунках підприємства та стягнення коштів за рахунок готівки такий арешт заблокує господарську діяльність підприємства, що призведе до припинення надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення всім споживачам, розташованим на території Новокаховської міської ради.
Заявник просить суд розстрочити виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 16 червня 2017 року по справі № 821/772/17 строком на 3 (три) роки (36 календарних місяців), починаючи з серпня 2017 року по липень 2020 року включно зі сплатою суми боргу рівними частками щомісяця, а саме: податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 726797,00 грн., зі сплатою суми боргу по 20188,80 грн. щомісяця; податкового боргу з плати за користування надрами у сумі 173359,44 грн., зі сплатою суми боргу по 4815,54 грн. щомісяця; податкового боргу з надходжень від скидів забруднюючих речовин у розмірі 64632,15 грн., зі сплатою суми боргу по 1795,34 грн. щомісяця.
Представник Головного управління ДФС у Херсонській області по суті даної заяви не заперечувала.
Сторони просили заяву про розстрочення судового рішення розглядати у порядку письмового провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця, приватного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.
Вирішуючи заяву про розстрочення виконання судового рішення, суд виходить з такого.
Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 16.06.2017 року адміністративний позов задоволено повністю. Стягнуто кошти з рахунків комунального підприємства "Міський водоканал" (код ЄДРПОУ 32218122) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 726797 (сімсот двадцять шість тисяч сімсот дев'яносто сім) грн., код платежу 14010100; з плати за користування надрами у сумі 173359 (сто сімдесят три тисячі триста п'ятдесят дев'ять) грн. 44 коп., код платежу 13030100; з надходжень від скидів забруднюючих речовин у розмірі 64632 (шістдесят чотири тисячі шістсот тридцять дві) грн. 15 коп., код платежу 19010200. Постанова суду набрала законної сили 01.07.2017 року.
В обґрунтування заяви про розстрочення виконання судового рішення комунальне підприємство "Міський водоканал" надало до суду звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) за І квартал 2017 р., звіт із праці за червень 2017 р. та рахунок № 2590 від 30.06.2017 р.
Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну або встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Щодо вимоги зобов'язати Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області через Новокаховську об'єднану державну податкову інспекцію відобразити розстрочення виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 16 червня 2017 року по справі № 821/772/17 у особовому рахунку платника податку, суд зазначає наступне.
Згідно з приписами ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Судом не встановлено, що Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області через Новокаховську об'єднану державну податкову інспекцію відмовляється відобразити розстрочення виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 16 червня 2017 року по справі № 821/772/17 у особовому рахунку платника податку. Тому, звернення до суду з такою вимогою є передчасним.
Розглянувши заяву комунального підприємства "Міський водоканал" про розстрочення виконання постанови суду від 16.06.2017 року, прийнявши до уваги матеріальне становище відповідача, суд вважає, що заява підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. 160, 165, 263 КАС України, суд
ухвалив:
Заяву Комунальне підприємство "Міський водоканал" про розстрочення виконання судового рішення- задовольнити частково.
Розстрочити виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 16 червня 2017 року по справі № 821/772/17 строком на 36 календарних місяців, починаючи з серпня 2017 року по липень 2020 року включно зі сплатою суми боргу рівними частками щомісяця, а саме: податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 726797,00 грн., зі сплатою суми боргу по 20188,80 грн. щомісяця, останній місяць 20189,00 грн.; податкового боргу з плати за користування надрами у сумі 173359,44 грн., зі сплатою суми боргу по 4815,54 грн. щомісяця; податкового боргу з надходжень від скидів забруднюючих речовин у розмірі 64632,15 грн., зі сплатою суми боргу по 1795,34 грн. щомісяця.
В іншій частині заяви відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи
Суддя Варняк С.О.