Справа № 815/1284/17
07 липня 2017 року м.Одеса
У залі судових засідань №29
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Харченко Ю.В.
При секретарі Рудченко О.І.
Розглянувши в порядку письмового провадження заяву повноважного представника позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Південна будівельна група компаній" (вхід.№ЕП/2525/17 від 06.07.2017 року) та клопотання повноважного представника відповідача - Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області (вхід.№ФП/476/17 та вхід.№ФП/478/17 від 05.07.2017 року) щодо відкладення судового засіданні та продовження терміну зупинення провадження по справі,-
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Південна будівельна група компаній" до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання протиправними та скасування Припису про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають вимогам законодавства, зокрема будівельним нормам, містобудівним умовам та обмеженням, затвердженому проекту або будівельному паспорту забудови земельної ділянки, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або дозволу на виконання будівельних робіт від 07.02.2017р., та Постанов про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності №46 від 17.02.2017р., №47 від 17.02.2017р.
Ухвалою суду від 12.06.2017р. зупинено провадження у справі № 815/1284/17 до терміну встановленого судом, відповідно до положень п.4 ч.2 ст.156 КАС України.
06.07.2017 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява (вхід.№ЕП/2525/17) за підписом повноважного представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Південна будівельна група компаній" - ОСОБА_3 про відкладення судового засідання, призначеного на 06.07.2017 р., у зв'язку із неможливістю прибуття у судове засідання.
05.07.2017 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшли клопотання (вхід.№ФП/476/17 та вхід.№ФП/478/17) за підписом повноважного представника відповідача Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області - ОСОБА_4 про продовження терміну зупинення провадження по справі для надання можливості та часу ознайомитися із додатковими письмовими доказами Позивача, залученими до матеріалів справи у минулому судовому засіданні, а також з підстав неможливості забезпечення у судове засідання явку головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області - ОСОБА_5, котрим безпосередньо була здійснена перевірка позивача та складено Акт перевірки від 07.02.2017 р., оскільки останній знаходиться у щорічній відпустці.
Згідно з ч.7 ст.9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Таким чином, з урахуванням того, що сторони у судове засідання 06.07.2017р. не з'явилися, судом ухвалено рішення щодо розгляду заяви представника позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Південна будівельна група компаній" (вхід.№ЕП/2525/17 від 06.07.2017 року), а також клопотання повноважного представника відповідача - Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області (вхід.№ФП/476/17 та вхід.№ФП/478/17 від 05.07.2017 року) щодо відкладення судового засіданні та продовження терміну зупинення провадження по справі, в порядку письмового провадження, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також з метою дотримання передбаченого чинним процесуальним законодавством строку розгляду даної адміністративної справи, суд вважає за можливе заяву повноважного представника позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Південна будівельна група компаній" (вхід.№ЕП/2525/17 від 06.07.2017 року), а також клопотання повноважного представника відповідача - Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області (вхід.№ФП/476/17 та вхід.№ФП/478/17 від 05.07.2017 року), задовольнити, відкласти судове засідання, та продовжити термін зупинення провадження у справі № 815/1281/17 до 14.08.2017р. - 12год. 20хв.
Керуючись ч.7 ст.9, ч.6 ст.128, ст.133, п.4 ч.2 ст.156, ст.ст.160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Заяву повноважного представника позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Південна будівельна група компаній" (вхід.№ЕП/2525/17 від 06.07.2017 року), та клопотання повноважного представника відповідача - Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області (вхід.№ФП/476/17 та вхід.№ФП/478/17 від 05.07.2017 року), задовольнити.
2. Відкласти судове засідання, та продовжити термін зупинення провадження у справі №8 15/1284/17 до 14.08.2017р. - 12год. 20хв., з підстав необхідності належного сповіщення, та виклику у наступне судове засідання повноважного представника позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Південна будівельна група компаній", а також для надання можливості та часу повноважному представнику відповідача забезпечити в наступне судове засідання явку головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області - ОСОБА_5, котрим безпосередньо була здійснена перевірка позивача та складено Акт перевірки від 07.02.2017 р., а також надання можливості ознайомитися із додатковими письмовими доказами Позивача, залученими до матеріалів справи в минулому судовому засіданні.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом приписів ч.3 ст.160 КАС України, та проголошення у судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини ухвали, апеляційна скарга до суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому положеннями ст.254 КАС України.
Суддя Харченко Ю.В.