Справа № 815/3219/17
07 липня 2017 року м.Одеса
У залі судових засідань №29
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Харченко Ю.В.
При секретарі Рудченко О.І.
Розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Комінтернівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до Приватного підприємства "Ранчо" про стягнення заборгованості у загальному розмірі 78322,57грн.,-
Комінтернівська об'єднана державна податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд стягнути з Приватного підприємства "Ранчо" заборгованість у загальному розмірі 78322,57грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наявність у Приватного підприємства "Ранчо" узгодженої сими податкової заборгованості у загальному розмірі 78322,57грн.
Представник відповідача - Приватного підприємства "Ранчо" у судове засідання 04.07.2017р. не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином та своєчасно, проте наявна у матеріалах справи судова кореспонденція, яка надсилалася на адресу відповідача, повернулась до суду з відповідним поштовим повідомленням з відміткою органу зв'язку - «за зазначеною адресою не знаходиться».
При цьому, як вбачається з наявного у матеріалах справи Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №279174, місцезнаходженням Приватного підприємства "Ранчо" є, зокрема, 67571, Одеська обл., Комінтернівський район, с.Фонтанка, вул.Незалежності,13.
Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Таким чином, з огляду на відсутність у судових засіданнях відповідача та відсутність будь-яких заперечень з його боку на адміністративний позов, справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів відповідно до приписів ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Таким чином, з урахуванням того, що від позивача - Комінтернівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до суду надійшло клопотання (вхід.№18984/17 від 04.07.2017р.) про розгляд справи за відсутності представника Інспекції в порядку письмового провадження, а також з огляду на відсутність потреби у витребуванні додаткових доказів, виклику у судове засідання свідка, експерта, судом ухвалено рішення щодо розгляду даної адміністративної справи в порядку письмового провадження, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України.
Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності, та системно проаналізувавши приписи чинного податкового законодавства, суд встановив наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, Приватне підприємство "Ранчо" 31.03.2005р. зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за №15381020000000205, що підтверджується наявною у матеріалах справи належним чином засвідченою копією Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №279174.
Судом встановлено, та підтверджується наявними у справі документами, що згідно податкової декларації з фіксованого сільськогосподарського податку за 2015р. від 19.02.2015р., наданої Приватним підприємством "Ранчо" до ДПІ у Комінтернівському ГУ Міндоходів в Одеській області, сума фіксованого сільськогосподарського податку, що підлягає сплаті, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 76304,43грн. (помісячно у період з січня по червень 2015р. - у сумі 2543,48грн., з липня по вересень 2015р. - у сумі 12717,41грн., з жовтня по грудень - у сумі 7630,44грн.).
Відповідно до податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), наданих Приватним підприємством "Ранчо" до ДПІ у Комінтернівському ГУ Міндоходів в Одеській області, зокрема, від 06.10.2014р. за 2014рік, сума земельного податку, що підлягає сплаті, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 2818,75грн. (помісячно у серпні 2014р. - у сумі 1793,75грн., у період з вересня по листопад 2014р. - у сумі 256,25грн., та у грудні 2014р. - у сумі 256,26грн.); від 20.02.2013р. за 2013рік, сума земельного податку, що підлягає сплаті, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 2299,55грн. (помісячно у період з січня по грудень 2013р. - у сумі 209,05грн.).
Також, судом з'ясовано, що 18.01.2016р. головним державним інспектором відділу оподаткування юридичних осіб ДПІ у Комінтернівському ГУ ДФС в Одеській області Черній Н.В., на підставі п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20, п.75.1 ст.75 Податкового кодексу України, проведено камеральну перевірку податкової звітності Приватного підприємства "Ранчо" з плати на додану вартість за листопад 2015р.
За результатами означеної перевірки Комінтернівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області складено Акт №5/15-17-15-01-19-33317006 від 18.01.2016р. «Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість», у висновках якого наголошено на неподанні Приватним підприємством "Ранчо" податкової звітності з податку на додану вартість.
У зв'язку з чим, на підставі зазначеного Акта перевірки №5/15-17-15-01-19-33317006 від 18.01.2016р. Комінтернівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області 01.02.2016р. винесено податкове повідомлення-рішення №0000261500 щодо визначення суми штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість у загальному розмірі 170грн., котре 06.02.2016р. було отримане Приватним підприємством "Ранчо", про що свідчить наявна у матеріалах справи належним чином засвідчена копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.
Крім того, судом встановлено, що 13.05.2016р. головним державним ревізором-інспектором управління податків і зборів з юридичних осіб Комінтернівської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області Філь О.В., на підставі п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20, п.75.1 ст.75 Податкового кодексу України, проведено камеральну перевірку податкової звітності Приватного підприємства "Ранчо" з плати на додану вартість за лютий, березень 2015р., за результатами якої складено Акт №130/15-17-12-01-19-33317006 від 13.05.2016р. «Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість», у висновках якого наголошено на несвоєчасному неподанні Приватним підприємством "Ранчо" податкової звітності з податку на додану вартість.
У зв'язку з чим, на підставі зазначеного Акта перевірки №130/15-17-12-01-19-33317006 від 13.05.2016р. Комінтернівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області 18.05.2016р. винесено податкове повідомлення-рішення №0005171200 щодо визначення суми штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість у загальному розмірі 2040грн., котре своєчасно було надіслано на адресу Приватного підприємства "Ранчо".
Також, 13.04.2016р. головним державним інспектором відділу з оподаткування юридичних осіб Комінтернівської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області Гергало І.В. складено Акт про порушення податкового законодавства №111/15-17-12-01-19-33317006, у якому встановлено, що Приватним підприємством "Ранчо" несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання у розмірі 2562,55грн.
На підставі вищевказаного Акта №111/15-17-12-01-19-33317006 від 13.04.2016р. Комінтернівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області 18.04.2016р. винесено податкове повідомлення-рішення №0002151200 щодо визначення суми штрафу у загальному розмірі 512,51грн., котре 18.04.2016р. було отримано відповідачем ПП «Ранчо», про що свідчить відповідний підпис на корінці означеного податкового-повідомлення рішення.
Проте, вищевказана заборгованість у законодавчо визначеному порядку та строки самостійно Приватним підприємством "Ранчо" у повному обсязі сплачена не була, у зв'язку з чим за відповідачем наявна податкова заборгованість у загальному розмірі 78322,57грн.
Відповідно до п.286.2. ст.286 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VІ (зі змінами та доповненнями) платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Згідно з п.285.1 ст.285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.
Відповідно до п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Відповідно до п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Згідно з пунктами 16.1.3 та 16.1.4 ст.16 означеного Кодексу платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з пунктом 54.5 статті 54 вказаного Кодексу України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.
Згідно п.п.14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Також, згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Так, Комінтернівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області на адресу Приватного підприємства "Ранчо" надіслано податкову вимогу №128-23 від 15.06.2015р. на суму 2562,56грн., котра 02.07.2015р. була отримана відповідачем, про що свідчить наявна у матеріалах справи належним чином засвідчена копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.
Разом з тим, відповідних належних доказів на підтвердження сплати відповідачем, визначеної вказаною податковою вимогою суми податкового боргу, чи її оскарження, суду не надано.
Таким чином, з урахуванням наведеного, судом встановлено, що за Приватним підприємством "Ранчо" рахується заборгованість у загальному розмірі 78322,57грн.
Відповідно до п.п.95.1, 95.2 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.
Згідно зі ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, та оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Комінтернівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Приватного підприємства "Ранчо" податкової заборгованості у загальному розмірі 78322,57грн.
Керуючись ч.4 ст.122, ч.ч.4,6 ст.128, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1.Адміністративний позов Комінтернівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до Приватного підприємства "Ранчо" про стягнення заборгованості у загальному розмірі 78322,57грн., задовольнити.
2. Стягнути з банківських рахунків Приватного підприємства "Ранчо" (67571, Одеська обл., Комінтернівський район, с.Фонтанка, вул.Незалежності,13-А, код ЄДРПОУ 33317006) в дохід Державного бюджету України на користь Комінтернівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (67500, Одеська обл., смт.Доброслав, просп.40-річчя Визволення,2/а, код ЄДРПОУ 39398646) заборгованість у загальному розмірі 78322(сімдесят вісім тисяч триста двадцять дві)грн. 57коп.
Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.
Суддя Харченко Ю.В.