Україна
12 жовтня 2009 р. справа № 2а-13528/09/0570
час прийняття постанови: 10 год.45 хв.
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Абдукадирової К.Е.
при секретарі Лакушевій Є.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Єнакієвської об'єднаної державної податкової інспекції у Донецькій області, м. Єнакієве
до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Єнакієве
про стягнення штрафних санкцій за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» в сумі 602 грн. 75 коп. та Закону України « Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів в сумі 1 700 грн.
за участю представників
від позивача: Кулікова Е.І. - за дов. від 8 жовтня 2009 року
від відповідача: не з'явився
Єнакієвською об'єднаною державною податковою інспекцією у Донецькій області, заявлено позов до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» в сумі 602 грн. 75 коп та Закону України « Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів в сумі 1 700 грн.
Правовою підставою стягнення представник позивача під час розгляду справи вважає норми Закону України « Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 6 липня 1995 року № 265/95 - ВР, Закону України « Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР, пункту 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року № 509-ХІІ (з наступними змінами та доповненнями), Закону України «Про Державний бюджет в Україні на 2009 рік» від 26 грудня 2008 року № 835-VІ.
Відповідач у судове засідання не з'явився. Відповідно до статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що юридична особа повідомлена про час та місце слухання справи, якщо судова повістка доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Це ж правило застосовується у разі, якщо повістку доставлено за адресою місцезнаходження фізичних осіб - підприємців. Оскільки повістка направлена відповідачу рекомендованим листом за адресою зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб, як місце проживання фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 станом на 10 вересня 2009 року , суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду справи. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача.
Вислухавши у судовому засіданні представника позивача, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.
ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа - підприємець виконавчим комітетом Єнакієвської міської ради Донецької області 8 жовтня 2001 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 (арк. справи 4).
15 червня 2009 року позивачем здійснена перевірка за дотриманням порядку розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, наслідки якої викладені в акті перевірки № 0217/05-11-23-НОМЕР_1 від 15 червня 2009 року (арк. справи 5-6).
За результатами перевірки встановлені порушення відповідачем пунктів 1, 2, 12, 13 статті 3 Закону України « Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», статті 15 Закону України « Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме, не проведення розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операцій, ведення з порушенням порядку обліку товарів за місцем реалізації та зберігання, невідповідність суми готівкових коштів на місце проведення розрахунків загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданих з початку робочого дня сумі коштів, які зазначені в денному звіті, роздрібна торгівля тютюновими виробами без наявності ліцензії.
На підставі висновків зазначеного акту перевірки 17 червня 2009 року керівником податкового органу прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0001192343/0, яким до відповідача застосовані фінансові санкції на підставі пунктів 1 статті 17, статей 21, 22 Закону України « Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» у розмірі 602 грн. 75 та рішення про застосування фінансових санкцій № 0001202343/0 від 17 червня 2009 року на підставі абзацу 5, частини 2, статті 17 Закону України « Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». Зазначені рішення були отримані відповідачем особисто 17 червня 2009 року, про що свідчить відмітка на корінці рішення № 0001192343/0 та відмітка на рішенні № 0001202343/0 (арк. справи 7-8). В адміністративному та судовому порядках рішення податкового органу відповідачем не були оскаржені.
У зв'язку з несплатою штрафних (фінансових) санкцій за зазначеними рішеннями, станом на 5 серпня 2009 року за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом у розмірі 2 302 грн. 75 коп., що підтверджено поясненнями позивача та довідкою позивача про стан заборгованості.
Відповідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.
У відповідності з пунктом 11 статті 11 Закону України « Про державну податкову службу в Україні», органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Приписами частини 3 статті 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» передбачено, що зазначені штрафи спрямовуються до бюджету згідно з чинним законодавством.
Згідно із частиною 5 статті 17 цього Закону у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті сума стягується на підставі рішення суду.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов Єнакієвської обєднаної державної податкової інспекції у Донецькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» в сумі 602 грн. 75 коп. та Закону України « Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів в сумі 1 700 грн.
задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету м. Єнакієве, рахунок № 31117104700043, ГУ ДКУ в Донецькій області, код платежу 21080900, МФО 834016, код ЄДРПОУ 34686474) штрафні санкції за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» в сумі 602 грн. 75 коп.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету м. Єнакієве, рахунок № 31115106700043, ГУ ДКУ в Донецькій області, код платежу 21081100, МФО 834016, код ЄДРПОУ 34686474) штрафні санкції за порушення Закону України « Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів в сумі 1 700 грн.00 коп.
Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 12 жовтня 2009 року в присутності представника позивача. Постанова у повному обсязі складена 15 жовтня 2009 року
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня складення постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Абдукадирова К.Е.