Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі
21 червня 2017 р. Справа №2а-2867/09/0570
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Постановлено у нарадчій кімнаті
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Толстолуцької М.М., при секретарі Хороші С.С. розглянувши заяву про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом
Красноармійського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області ДПС
до
Державного підприємства «Селидіввугілля»
про
стягнення податкового боргу у загальному розмірі 11 025 819,29 грн., -
за участі прокурора - Ноздрьов С.В. - за посвідченням № 004591
представників сторін:
від відповідача: Красильникова С.О. за довіреністю від 28.10.2016 № 1/353
31 травня 2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Державного підприємства «Селидіввугілля», в якій заявник просить відстрочити виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 15.04.2009 по справі № 2а-2867/09/0570 (с. Тарасенко І.М.) про стягнення податкового боргу у загальному розмірі 11 025 819,29 грн., строком на 3 роки. Відомості, наявні в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2а-2867/09/0570 за адміністративним позовом Красноармійського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області ДПС до Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення податкового боргу у загальному розмірі 11 025 819,29 грн.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 15 квітня 2009 року адміністративний позов Красноармійського міжрайонного прокурора у інтересах держави в особі Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості задоволено частково. Стягнуто з Державного підприємства «Селидіввугілля» на користь державного бюджету податковий борг у розмірі 11 025 819 (одинадцять мільйонів двадцять п'ять тисяч вісімсот дев'ятнадцять) грн. 29 коп. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
У вересні 2014 року невідомими особами було захоплено приміщення Донецького окружного адміністративного суду під час проведення антитерористичної операції, у зв'язку із чим адміністративна справа № 2а-2867/09/0570 була повністю втрачена.
Відповідно до статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Нормами статті 274 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.
Ухвалою від 06 червня 2017 року суд відкрив провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а-2867/09/0570 та призначив справу до судового розгляду на 21 червня 2017 року. Одночасно, суд витребував від сторін всі матеріали, що збереглися по адміністративній справі № 2а-2867/09/0570 (зокрема, позов з додатками, заперечення на позовну заяву, всі письмові докази, яки надавалися суду під час судового розгляду справи, копії заяв, клопотань, заперечень, пояснень, ухвал, постанов, скарг, листів тощо) та інші відомості та матеріали, що стосуються справи.
Під час судового засідання 21 червня 2017 року сторонами до суду частково надані матеріали адміністративної справи № 2а-2867/09/0570: копія адміністративного позову, копія розрахунку суми податкового боргу по ДП «Селидіввугілля» за 2008 рік, ухвала суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 19 лютого 2009 року, відзив ДП «Селидіввугілля» по адміністративній справі від 15.04.2009, постанова від 15 квітня 2009 року, заява ДП «Селидіввугілля» від 07.12.2009 року № 4/2583 про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення, ухвала про розстрочення та відстрочення виконання судового рішення від 21 грудня 2009 року, заява ДП «Селидіввугілля» від 08.02.2013 року № 4/327 про відстрочення виконання судового рішення, ухвала від 28 лютого 2013 року.
Відповідно до частини 1 статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.
Частиною першою статті 279 КАС України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Судом з програмного забезпечення «Діловодство спеціалізованого суду» були роздруковані процесуальні документи, прийняті по справі № 2а-2867/09/0570, а саме: ухвала Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 19 лютого 2009 року, постанова від 15 квітня 2009 року, ухвала про розстрочення та відстрочення виконання судового рішення від 21 грудня 2009 року, ухвала від 28 лютого 2013 року.
Частиною першої статті 279 КАС України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. Норми частини другої даної статті визначають, що у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
Оскільки зібраних документів у повністю втраченому судовому провадженню в адміністративній справі № 2а-2867/09/0570, зокрема, первинних документів, як письмові докази, які були підставою для ухвалення судового рішення в даній справі, недостатньо для повного відновлення втраченого судового провадження, суд доходить висновку щодо відновлення втраченого судового провадження в частині.
Суд вважає установленим зміст постанови Донецького окружного адміністративного суду від 15 квітня 2009 року по справі № 2а-2867/09/0570 за адміністративним позовом Красноармійського міжрайонного прокурора у інтересах держави в особі Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості. Також суд зауважує, що вищевказаного процесуального документу достатньо для вирішення питання про розгляд заяви про відстрочення виконання судового рішення.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-2867/09/0570 в частині постанови Донецького окружного адміністративного суду від 15 квітня 2009 року, якою адміністративний позов Красноармійського міжрайонного прокурора у інтересах держави в особі Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості задоволено частково та стягнуто з Державного підприємства «Селидіввугілля» на користь державного бюджету податковий борг у розмірі 11 025 819 (одинадцять мільйонів двадцять п'ять тисяч вісімсот дев'ятнадцять) грн. 29 коп.; ухвали про розстрочення та відстрочення виконання судового рішення від 21 грудня 2009 року, згідно якої розстрочене виконання постанови від 15 квітня 2009 по справі № 2а-2867/09/0570 на 10 років з відстрочкою виконання на 2 роки (до 01 січня 2012 року), шляхом сплати заборгованості рівними частинами, починаючи з січня 2012 року по грудень 2021 року із сплатою щомісячного платежу у загальній сумі - 83 000,25 грн., а в грудні 2021 року остаточно в сумі 82 999,25 грн.; ухвали від 28 лютого 2013 року, якою відстрочено виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 15 квітня 2009 року про стягнення заборгованості у розмірі 11 025 819,29 грн. строком до 28 лютого 2016 року.
2. Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 21 червня 2017 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя Толстолуцька М.М.