Справа № 815/1557/17
20 червня 2017 року м.Одеса
У залі судових засідань № 31
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Балан Я.В.,
судді - Свида Л.І.,
судді - Тарасишина О.М.,
при секретарі судового засідання - Сидоренко Ю.С.,
за участю сторін:
представник позивача - Семенова В.І.,
представників відповідача - Одеської митниці
Державної фіскальної служби України - Ковальчук О.А.,
- Ткаченко Б.А.
представника відповідача - СБУ - Осадчій А.В..
третя особа - не з'явилась
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо подальшого розгляду справи №815/1557/17 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Одеського кабельного заводу «Одескабель» до Одеської митниці Державної фіскальної служби України, Головного управління по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Служби безпеки України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна казначейська служба України про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення матеріальної шкоди,-
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Одеського кабельного заводу «Одескабель» до Одеської митниці Державної фіскальної служби України, Головного управління по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Служби безпеки України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна казначейська служба України про:
визнання протиправними дій Одеської митниці Державної фіскальної служби України щодо затримки вантажу за митною декларацією №500010003/2017/002049 від 13.02.2017 року;
визнання протиправними дій Головного управління по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Служби безпеки України щодо направлення доручень на проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів комерційного призначення №14/2800 від 13.02.2017р. та №14/5828 від 02.03.2017р., затримки вантажу за митною декларацією №500010003/2017/002049 від 13.02.2017 року;
визнання протиправними рішень Одеської митниці Державної фіскальної служби України щодо взяття проб (зразків) товарів - кабелю АСБ-л 3*120 (ож)-11 із бухт) з барабанів №6А22294 та №6А22295 імпортованого за митною декларацією №500010003/2017/002049 від 13.02.2017 року;
стягнення з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь ТОВ «Торговий дім Одеського кабельного заводу «Одескабель» частини завданої незаконними діями відповідачів матеріальної шкоди у розмірі 70 000 грн.
07.06.2017р. протокольною ухвалою суду зобов'язано Службу безпеки України надати інформацію стосовно можливості доступу до контррозвідувальної справи №907 від 07.08.2014 року або наявності грифу секретності.
Листом №14/14048 від 16.06.2017р. Служба безпеки України повідомила, що СБУ є спеціально уповноваженим органом державної влади у сфері контррозвідувальної справи для організації та здійснення контррозвідувальної діяльності, систематизації і документальної фіксації отриманих результатів, їх аналізу, оперативної і правової оцінки, прийняття відповідних управлінських рішень. Законодавством забороняється оприлюднювати або надавати зібрані відомості, а також інформацію щодо проведення або не проведення стосовно певної особи оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності до прийняття рішення за результатами такої діяльності. Інформацію про форми, методи і результати оперативно-розшукової діяльності та контррозвідувальної діяльності відповідно до абзацу 3 п. 4 частини 1 статті 8 Закону України «Про державну таємницю», а за її розголошення ст. ст. 328, 387 Кримінального кодексу України передбачено кримінальну відповідальність. Окрім того, надання СБУ допуску до матеріалів вказаної контррозвідувальної справи потребує додержання вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці, зокрема, наявності в Одеського окружного адміністративного суду спеціалізованого дозволу на право провадити діяльність, пов'язаною державною таємницею (у т.ч. режимно-секретного органу, сховища матеріальних носіїв секретної інформації тощо) а у судді, який розглядає справу, допуск до державної таємниці за відповідної формою. Водночас зі змісту судового запиту наявність відповідних умов в суді та допуску до державної таємниці у головуючого у справі судді не вбачається.
У складу колегії суддів, якими розглядається справа №815/1557/17 відсутній допуск до державної таємниці, яка має гриф «Таємно».
Відповідно до ч. 3 статті 15' КАС України визначення судді або колегії суддів для розгляду конкретної справи здійснюється автоматизованою системою документообігу суду під час реєстрації відповідних документів за принципом вірогідності, який враховує кількість справ, що перебувають на розгляді у суддів, заборону брати участь у перегляді рішень для судді, який брав участь в ухваленні судового рішення, про перегляд якого ставиться питання, перебування суддів у відпустці, на лікарняному, у відрядженні та закінчення терміну повноважень.
Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що справу №815/1557/17 необхідно передати для повторного автоматизованого розподілу у порядку статті 15' КАС України на колегію суддів, які мають допуск до державної таємниці.
Керуючись ст. ст. 15', 160, 165 КАС України, суд,-
Справу №815/1557/17 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Одеського кабельного заводу «Одескабель» до Одеської митниці Державної фіскальної служби України, Головного управління по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Служби безпеки України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна казначейська служба України про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення матеріальної шкоди - передати для повторного автоматизованого розподілу в порядку статті 15' КАС України на колегію суддів, які мають допуск до державної таємниці.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Повний текс ухвали виготовлений та підписаний колегією суддів 20.06.2017р.
Головуючий суддя Балан Я.В.
Суддя Свида Л.І.
Суддя Тарасишина О.М.
Справу №815/1557/17 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Одеського кабельного заводу «Одескабель» до Одеської митниці Державної фіскальної служби України, Головного управління по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Служби безпеки України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна казначейська служба України про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення матеріальної шкоди - передати для повторного автоматизованого розподілу в порядку статті 15' КАС України на колегію суддів, які мають допуск до державної таємниці.