10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua
Головуючий у 1-й інстанції: Помогаєв А.В.
Суддя-доповідач:Шидловський В.Б.
"30" травня 2017 р. Справа № 285/345/17
Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Шидловський В.Б., розглянувши апеляційну скаргу представника позивача - ОСОБА_2 на постанову Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від "03" травня 2017 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Інспектора поліції Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області Сайка Віктора Олександровича про скасування постанови ,-
Постановою Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 03.05.2017 року у задоволенні позову ОСОБА_3 відмовлено.
Не погоджуючись з винесеною постановою, представник позивача - ОСОБА_2, звернулася до суду з апеляційною скаргою.
Проте, апеляційна скарга апелянта подана без додержання вимог ст. 187 КАС України, зокрема, як передбачено ч.5 цієї статті, апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.
В матеріалах справи міститься доручення, від 21 квітня 2017 року, якою ОСОБА_3 уповноважує ОСОБА_2 представляти його інтереси в суді по справі №285/345/17, з усіма правами, які надані позивачу. Довіреність посвідчена директором КП "Новоград-Волинськ житло сервіс" ОСОБА_5.
Дана довіреність не є документом, що підтверджує повноваження ОСОБА_2 на подання апеляційної скарги, виходячи з наступного.
Згідно ч. 4 ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.
Посадові особи, яким надано право посвідчувати довіреності, визначені статтею 245 Цивільного Кодексу України (далі - ЦК України).
До таких осіб належать посадові особи військово-лікувальних закладів, командири військових частин, з'єднань, посадові особи органів місцевого самоврядування, посадові особи центрів безоплатної правої допомоги, посадові особи організацій де працює, лікується або проживає особа.
Разом з тим, право окремих посадових осіб на посвідчення довіреностей є обмеженим.
Так, посадові особи органів місцевого самоврядування не мають права посвідчувати довіреності на право розпорядження нерухомим майном, довіреності на управління і розпорядження корпоративними правами та довіреності на користування і розпорядження транспортними засобами (абзац третій частини третьої статті 245 ЦК України).
За змістом частини 4 статті 245 ЦК України посадові особи організацій де працює, лікується або проживає особа наділені повноваженнями лише на посвідчення довіреностей на одержання заробітної плати, стипендії, пенсії, аліментів, інших платежів та поштової кореспонденції (поштових переказів, посилок тощо) і не наділені правом посвідчувати інші види довіреностей, в тому числі й на ведення справ у судах.
За таких умов, довіреність від 21 квітня 2017 року, посвідчена посадовою особою КП "Новоград-Волинськ житло сервіс", не є належним документом, що уповноважує ОСОБА_2 представляти інтереси ОСОБА_3 в суді та, відповідно, подавати й підписувати від імені останнього апеляційні скарги.
Відповідно до частини 3 статті 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 КАС України, застосовуються правила статті 108 КАС України, згідно яких апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків.
Ухвала вважається виконаною у встановлений строк, якщо до вказаної дати необхідні документи були подані до канцелярії суду або відправлені поштою.
Враховуючи вимоги закону, апеляційну скаргу слід залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для подачі документа, що підтверджує її повноваження.
Керуючись ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Апеляційну скаргу представника позивача - ОСОБА_2 залишити без руху.
Надати представнику позивача - ОСОБА_2 строк до "13" червня 2017 р. для усунення зазначених недоліків.
Роз'яснити представнику позивача - ОСОБА_2 , що у випадку невиконання вимог ухвали у встановлений строк, апеляційна скарга буде повернута.
Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя В.Б. Шидловський
Роздруковано та надіслано:р.л.п.
1- в справу:
2 - позивачу: ОСОБА_3 АДРЕСА_1,11703
3- позивачу: ОСОБА_3 - АДРЕСА_2. АДРЕСА_4
4- представнику позивача: ОСОБА_2 - АДРЕСА_3, 11703
- ,