25 травня 2017 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва у складі:
головуючого судді - ОСОБА_1 ,
суддів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
секретаря - ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві подання голови Печерського районного суду м. Києва про направлення матеріалів провадження № 757/4588/17-к за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, з одного суду до іншого, -
28 квітня 2017 року до Апеляційного суду м. Києва надійшли матеріали провадження № 757/4588/17-к за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, з поданням голови Печерського районного суду м. Києва про вирішення питання про його направлення з одного суду до іншого.
Як зазначено в поданні та в ухвалі слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 02 лютого 2017 року, в скарзі ОСОБА_5 , поданій до Печерського районного суду м. Києва на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, йдеться про службові злочини суддів Печерського районного суду м. Києва, в зв'язку з чим, враховуючи вимоги ст. 75 КПК України, щоб в учасників кримінального провадження не виникало сумнівів у неупередженості суддів Печерського районного суду, слідчий суддя дійшов до висновку, що провадження за скаргою ОСОБА_5 слід направити до Апеляційного суду м. Києва для визначення підсудності відповідно до положень п. 3 ч. 1 ст. 34 КПК України, згідно з якими кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження.
Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали провадження та обговоривши доводи, викладені в поданні, колегія суддів вважає, що його необхідно задовольнити, виходячи з наступного.
Положення КПК України, зокрема ст. 32 КПК України, якою визначаються загальні правила підсудності, не містять вказівок щодо неможливості розгляду слідчими суддями скарг на бездіяльність органів досудового розслідування у випадку, коли такі скарги стосуються суддів того ж суду.
Між тим, ст. 9 КПК України визначає, що під час кримінального провадження, суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язанні неухильно дотримуватись вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Згідно ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення КПК України не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Виходячи з викладеного, в контексті положень п.10 ст.3 КПК України щодо значення терміну «кримінальне провадження», з урахуванням змісту ч.6 ст. 9 КПК України та з огляду на загальні засади кримінального провадження, зокрема принцип верховенства права, колегія суддів вважає, що в даному випадку питання визначення територіальної підсудності за скаргою ОСОБА_5 слід вирішувати з врахуванням відповідних положень ст.ст. 32, 34 КПК України.
Як зазначено в ч. 1 ст. 34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду , якщо обвинувачений чи потерпілий працює чи працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 34 КПК України, питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду.
Виходячи з викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що провадження за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 15.01.2017 про вчинення кримінальних правопорушень суддями Вищого Адміністративного суду України, Печерського, Солом'янського та Голосіївського районних судів м. Києва, яка подана для розгляду до Печерського районного суду м. Києва, має бути передане для розгляду слідчим суддею іншого районного суду м. Києва.
Таким чином, подання голови Печерського районного суду м. Києва про направлення матеріалів провадження № 757/4588/17-к за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України з одного суду до іншого, підлягає задоволенню, а вищезазначена скарга - направленню за підсудністю для розгляду слідчим суддею Подільського районного суду м. Києва.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 32,34 КПК України, колегія суддів, -
Задовольнити подання голови Печерського районного суду м. Києва про направлення матеріалів провадження № 757/4588/17-к за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України з одного суду до іншого, направивши зазначене провадження для розгляду до Подільського районного суду м. Києва.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Судді:
_____________ _____________ _____________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3