ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про прийняття адміністративної справи до провадження
10 травня 2017 року м. Київ№ 826/14362/16
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шрамко Ю.Т., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1
доДержавної фіскальної служби України
проскасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
У провадженні судді Окружного адміністративного суду міста Києва ОСОБА_2. перебувала адміністративна справа №826/14362/16, (далі - справа), за позовом ОСОБА_1, (далі - позивач), до Державної фіскальної служби України, (далі - відповідач), про скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
У зв'язку із припиненням повноважень судді ОСОБА_2. щодо здійснення правосуддя, у провадженні якого перебувала справа та ним не розглянута по суті, відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, для її подальшого розгляду і вирішення визначено суддю Шрамко Ю.Т.
На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 15-1, 69, 71, 79, 122, 160, 165, 254 КАС України, суд -
1. Прийняти до провадження адміністративну справу №826/14362/16.
2. Призначити справу до судового розгляду колегією суддів під головуванням судді Шрамко Ю.Т. у судовому засіданні, яке відбудеться 05 липня 2017 року о 13:55 в Окружному адміністративному суді міста Києва за адресою: місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 8, корпус 1, зал №7.
3. У судове засідання викликати сторін.
4. Запропонувати позивачу подати до суду: 1) засвідчені копії наявних додаткових письмових доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовується позов (крім тих, які уже містяться у матеріалах справи); 2) письмові пояснення із зазначенням причин неможливості подання таких доказів для сприяння у витребуванні їх судом.
5. Витребувати у відповідача та зобов'язати його подати до суду: 1) два примірники письмових заперечень проти позову разом із засвідченими копіями наявних письмових доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються такі заперечення (у разі заперечення проти позову); 2) засвідчені копії усіх наявних документів, які були або мали бути взяті відповідачем до уваги при прийнятті (вчиненні) оскаржуваних рішень (дій, бездіяльності) (крім тих, які долучено до позову як додатки); 3) письмові пояснення із зазначенням причин неможливості надання таких доказів для сприяння у витребуванні їх судом.
6. У порядку підготовки справи до судового розгляду повторно витребувати у відповідача та зобов'язати її подати до суду:
- довідку про середньоденну та середньомісячну заробітну плату;
- копію матеріалів особової справи ОСОБА_1, в тому числі:
- рапорт відповідача від 15 жовтня 2015 року, яким він запропоновував позивачу, а позивач надав згоду, зайняти посаду заступника начальника управління - начальника відділу розслідувань управління організаційного забезпечення службових розслідувань та перевірок ГУВБ ДФС України;
- лист про виклик позивача на засідання атестаційної комісії Головного управління внутрішньої безпеки від 18 травня 2016 року та докази його відправлення і вручення позивачу;
- докази направлення та вручення позивачу Протоколу засідання атестаційної комісії Головного управління внутрішньої безпеки від 18 травня 2016 року № 98/99-99-22-06-39;
- докази повідомлення відповідачем Державної служби зайнятості України про вивільнення працівників;
- документи про надання позивачу переліку вакантних посад;
- документи, що підтверджують відмову позивача від запропонованих вакантних посад;
- докази направлення та вручення позивачу Наказу Відповідача від 31 травня 2016 року №2178-о про звільнення позивача з посади та податкової міліції Державної фіскальної служби України в запас (з постановкою на військовий облік) за підпунктом «г» пункту 64 (через скорочення штатів) - при відсутності можливості подальшого використання на службі, відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів Української РСР від 29 липня 1991 року № 114;
- інформацію щодо наявності вакантних посад у Головному управлінні внутрішньої безпеки ДФС України станом на 03.03.2016, 31.05.2016, 08.08.2016 та 16.08.2016 рр.;
- інформацію щодо наявності вакантних посад у територіальних (обласних) відділах (управліннях) внутрішньої безпеки ДФС України станом на 03.03.2016, 31.05.2016, 08.08.2016 та 16.08.2016 рр., які входять до складу організаційної структури ГУ ДФС у Вінницькій області, ГУ ДФС у Волинській області, ГУ ДФС у Дніпропетровській області, ГУ ДФС у Донецькій області, ГУ ДФС у Житомирській області, ГУ ДФС у Закарпатській області, ГУ ДФС у Запорізькій області, ГУ ДФС у Київській області, ГУ ДФС у Кіровоградській області, ГУ ДФС у Луганській області, ГУ ДФС у Львівській області, ГУ ДФС у Миколаївській області, ГУ ДФС у Одеській області, ГУ ДФС у Полтавській області, ГУ ДФС у Рівненській області, ГУ ДФС у Сумській області, ГУ ДФС у Тернопільській області, ГУ ДФС у Харківській області, ГУ ДФС у Херсонській області, ГУ ДФС у Хмельницькій області, ГУ ДФС у Чернівецькій області, ГУ ДФС у Чернігівській області, ГУ ДФС у м. Києві, Міжрегіональному ГУ - Центральному офісі з обслуговування великих платників;
- інформацію щодо штатної чисельності працівників Головного управління власної(внутрішньої) безпеки ДФС України станом на 19.03.2015, 03.03.2016, 31.05.2016, 08.08.2016 та 16.08.2016 рр.;
- інформацію щодо загальної чисельності працівників власної (внутрішньої) безпеки ДВС України, включаючи територіальні (обласні) підрозділи станом на 03.03.2016, 31.05.2016, 08.08.2016 та 16.08.2016 рр.;
- інформацію щодо кількості призначених працівників Головного управління внутрішньої безпеки ДФС в період з 30.12.2015 по 16.08.2016 рр.
7. Роз'яснити, що: у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду (ч. 3 ст. 128 КАС України); якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, а також у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів (ч. 6 ст. 71, ч. 4 ст. 128 КАС України).
8. Копії ухвали разом з витягом про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені ст.ст. 49, 51 КАС України, направити (вручити) сторонам у порядку та спосіб, встановлені ст.ст. 33, 35, 38 КАС України, роз'яснивши, що вони мають право заявити клопотання про розгляд справи за їх відсутності.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту ухвалення.
Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб та підлягає виконанню на всій території України.
Суддя Ю.Т. Шрамко
Витяг про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
Відповідно до ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.
Крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.