Україна
Харківський апеляційний господарський суд
"28" жовтня 2009 р. Справа № 29/22-09
Колегія суддів у складі:
головуючий суддя , судді ,
при секретарі Зозулі О.М.
за участю представників сторін:
позивача - ОСОБА_1, довіреність № 2504 від 28.04.2009 року
відповідача - Горбаня Р.М., довіреність б/н від 09.02.2009 року
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу відповідача (вх. № 2173 Х/1-7) на рішення господарського суду Харківської області від 03.07.09р. у справі
за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, м. Ізюм Харківської області,
до Ізюмської міської ради, м. Ізюм Харківської області,
про визнання права оренди,
встановила:
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд визнати право Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 на отримання земельної ділянки в оренду, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, строком на 49 років, для експлуатації та обслуговування відповідних нежитлових будівель, шляхом підписання прямого договору оренди з Ізюмською міською радою Харківської області, в порядку передбаченому Земельним кодексом України та Законом України "Про оренду землі"; стягнути з відповідача судові витрати, у вигляді сплаченого державного мита у розмірі 85 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 118 грн.
В позовній заяві позивач вказує, що спірна земельна ділянка необхідна йому для обслуговування об'єктів нерухомості, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1, а саме: нежитлової будівлі "Критий ринок" - літ. "А2Н", площею 568,2кв.м., нежитлової будівлі "Торгівельний павільйон" - літ. "А" площею 23,9 кв.м., нежитлової будівлі "Торгівельний павільйон" - літ. "А-1" площею 24,0 кв.м., нежитлової будівлі "Навіс" - літ. "А-2" площею 74,7 кв.м., нежитлової будівлі "Навіс" - літ. "А-3" площею 74,5квм.м., нежитлової будівлі "Топочна" - літ. "Б" загальною площею 24,10 кв.м., асфальтного та плиткового покриття, загальною площею 0,3000га, нежитлової будівлі літ. "А-2Н", загальною площею 89,2кв.м., нежитлового приміщення "прибудова" літ. "а", загальною площею 24,0кв.м., нежитлового приміщення "підвал" літ. "Б", загальною площею 13,6кв.м. При цьому, позивач вказує, що ці об'єкти належать йому на праві власності.
В заяві про уточнення позовних вимог, позивач вказує, що земельна ділянка, право оренди на яку є предметом позову, буде використовуватись для обслуговування нежитлових будівель які розташовані за адресою Харківська область, м. Ізюм, вул. Правди, 2-Е, замість вказаного вул. Правди, 2, що підтверджується копією свідоцтва про право власності №1065 від 28.04.2007р.
Рішенням господарського суду Харківської області від 03 липня 2009 року у справі № 29/22-09 (суддя Тихий П.В) позов задоволено повністю: визнано право фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 на отримання в оренду земельної ділянки, розташованої у АДРЕСА_1, строком на 49 років, для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі "Критий ринок" (літ. "А2Н") площею 568,2 кв. м., нежитлової будівлі "Торговельний павільйон" (літ. "А") площею 23,9 кв. м., нежитлової будівлі "Торговельний павільйон" (літ. "А-1") площею 24,0 кв. м., нежитлової будівлі "Навіс" (літ. "А-2") площею 74,7 кв. м., нежитлової будівлі "Навіс" (літ. "А-3") площею 74,5 кв. м., нежитлової будівлі "Топочна" (літ. "Б") загальною площею 24,10 кв. м., асфальтового та плиткового покриття загальною площею 0,3000 га, нежитлової будівлі (літ. "А-2Н") загальною площею 89,2 кв. м., нежитлового приміщення "прибудова" (літ. "а") загальною площею 24,0 кв. м., нежитлового приміщення "підвал" (літ. "Б") загальною площею 13,6 кв. м., орієнтовною площею 5000,0 кв. м., - шляхом підписання прямого договору оренди з Ізюмською міською радою Харківської області в порядку, передбаченому Земельним кодексом України та Законом України "Про оренду землі".
Відповідач з рішенням господарського суду першої інстанції від 03.07.2009р. у справі № 29/22-09 не погодився, подав до Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу, просить це рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог. Вважає рішення незаконним внаслідок того, що обставини, які мають значення для справи, з'ясовані неповно, місцевий господарський суд визнав встановленими обставини, які не доведені.
Представник відповідача в судовому засіданні апеляційну скаргу підтримує, просить господарський суд апеляційної інстанції її задовольнити.
Представник позивача в судовому засіданні проти доводів апеляційної скарги заперечує, посилається на їх безпідставність, у зв'язку з чим, просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а оскаржуване рішення без змін.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши доводи апеляційної скарги, вислухавши пояснення представників сторін та перевіривши правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів встановила наступне.
Позивачу згідно свідоцтва про право власності №1065 від 28.04.07 належать об'єкти нерухомості, що розташовані за адресою: Харківська область, АДРЕСА_1, а саме: нежитлової будівлі "Критий ринок" - літ. "А2Н", площею 568,2 кв.м., нежитлової будівлі "Торгівельний павільйон" - літ. "А" площею 23,9 кв.м., нежитлової будівлі "Торгівельний павільйон" - літ. "А-1" площею 24,0 кв.м., нежитлової будівлі "Навіс" - літ. "А-2" площею 74,7 кв.м., нежитлової будівлі "Навіс" - літ. "А-3" площею 74,5квм.м., нежитлової будівлі "Топочна" - літ. "Б" загальною площею 24,10 кв.м., асфальтного та плиткового покриття, загальною площею 0,3000га, нежитлової будівлі літ. "А-2Н", загальною площею 89,2кв.м., нежитлового приміщення "прибудова" літ. "а", загальною площею 24,0кв.м., нежитлового приміщення "підвал" літ. "Б", загальною площею 13,6кв.м.
21 березня 2007 р. між позивачем та Ізюмською міською радою Харківської області" було укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 924 кв.м.
Проте, виділення земельної ділянки було здійснене без урахувань земельної ділянки необхідної для експлуатації та обслуговування вищезазначених нежитлових будівель та без урахування земельної ділянки на якій розташоване асфальтне та плиткове покриття, загальна площа якого складає 0,3000га.
З огляду на вищезазначене, загальна площа земельної ділянки, що повинна бути виділена позивачу на умовах оренди орієнтовно складає 5000,0кв.м.
З метою отримання земельної ділянки в оренду, позивач неодноразово та систематично звертався на адресу Відповідача з заявами про виділення земельної ділянки на умовах оренди строком на 49 років, які не були задоволені відповідачем.
Згідно статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю. Право власності є непорушним.
Відповідно до ст.12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин, належить, зокрема, розпорядження землями територіальних громад; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього кодексу.
Статтею 116 Земельного кодексу України визначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим кодексом.
Порядок надання в оренду земельних ділянок юридичним особам та порядок передачі земельних ділянок в оренду визначені ст. ст.123, 124 Земельного кодексу України та ст. 16 Закону України "Про оренду землі".
В силу ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
Юридична чи фізична особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки у постійне користування чи оренду із земель державної або комунальної власності, звертається з відповідним клопотанням до районної, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій або сільської, селищної, міської ради, як це передбачено ст. 123 Земельного кодексу України.
Згідно зі ст. 16 Закону України "Про оренду землі" особа, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду із земель державної або комунальної власності, подає до відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування за місцем розташування земельної ділянки заяву (клопотання). Розгляд заяви (клопотання) і надання земельної ділянки в оренду проводяться у порядку, встановленому Земельним кодексом України.
Відповідно до п. 34 ст. 26, п. 2 ст. 77 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" питання надання земельної ділянки в оренду вирішується на пленарному засіданні ради - сесії, а спори про поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються в судовому порядку.
При цьому у відповідності до ч. 5 ст. 123 Земельного кодексу України, орган місцевого самоврядування повинен розглянути клопотання (заяву) про виділення земельної ділянки на умовах оренди в місячний строк.
Згідно ст.152 Земельного кодексу України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання прав.
Відповідно до вимог ст. 32 Господарського процесуального кодексу України: доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Згідно ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що висновок господарського суду першої інстанції про те, що позовні вимоги є обґрунтованими, законними, та підлягають задоволенню, відповідає як обставинам справи так і вимогам чинного законодавства.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду
постановила:
Апеляційну скаргу залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Харківської області від 03 липня 2009 року залишити без змін.
Постанова може бути оскаржена до Вищого господарського суду України протягом одного місяця з дня набрання постановою законної сили.
Головуючий суддя
Суддя
Суддя